2011商務(wù)形勢系列述評之四我國消費(fèi)市場總體發(fā)展平穩(wěn)

  　2011年商務(wù)部將擴(kuò)大國內(nèi)消費(fèi)需求作為重要戰(zhàn)略任務(wù)，有效引導(dǎo)城鄉(xiāng)消費(fèi)能力釋放，促進(jìn)消費(fèi)規(guī)模擴(kuò)大、消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級，實(shí)現(xiàn)了我國消費(fèi)市場總體平穩(wěn)增長。商務(wù)部還會同財(cái)政部、人民銀行出臺了《關(guān)于“十二五”時(shí)期做好擴(kuò)大消費(fèi)工作的意見》，進(jìn)一步促進(jìn)便利消費(fèi)、實(shí)惠消費(fèi)、熱點(diǎn)消費(fèi)、循環(huán)消費(fèi)和安全消費(fèi)。
繼續(xù)實(shí)施促進(jìn)消費(fèi)政策
支持發(fā)展新型消費(fèi)方式
　　2011年，商務(wù)部繼續(xù)實(shí)施家電以舊換新、家電下鄉(xiāng)等擴(kuò)消費(fèi)政策，促進(jìn)消費(fèi)規(guī)模擴(kuò)大和消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級。全國家電以舊換新共銷售五大類新家電9248萬臺，拉動直接消費(fèi)3420多億元，有效釋放了城市居民的消費(fèi)能力。以江蘇省為例，該省自實(shí)施家電以舊換新政策以來，累計(jì)銷售新家電1100多萬臺，銷售額400多億元，占同期社會消費(fèi)品零售總額近2%，對同期社會消費(fèi)品零售總額增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到8%。2011年，預(yù)計(jì)家電下鄉(xiāng)銷售1億臺以上，銷售額超過2500億元，拉動消費(fèi)效果明顯。
　　商務(wù)部積極支持發(fā)展網(wǎng)絡(luò)購物等新型消費(fèi)方式。據(jù)有關(guān)機(jī)構(gòu)分析，2011年上半年網(wǎng)絡(luò)零售交易額3707億元，同比增長74%。截至2011年6月，中國網(wǎng)購用戶規(guī)模達(dá)1.73億，同比增長33.1%。
著力發(fā)展生活性服務(wù)消費(fèi)
生活型服務(wù)消費(fèi)明顯增長

　　商務(wù)部積極促進(jìn)餐飲、住宿、家庭服務(wù)、美容美發(fā)、沐浴、洗染、家電維修、人像攝影等生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展，不斷提高行業(yè)規(guī)范化、便利化、現(xiàn)代化水平，為增加社會就業(yè)、擴(kuò)大居民消費(fèi)發(fā)揮了重要作用。
　　2011年，商務(wù)部支持上海、重慶兩個城市繼續(xù)開展早餐示范工程試點(diǎn)，建設(shè)了95個主食加工配送中心，配套建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化固定早餐網(wǎng)點(diǎn)1.8萬個，每天保證近900萬人吃上放心早餐，帶動就業(yè)人數(shù)約10萬人。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2011年我國餐飲業(yè)、家庭服務(wù)業(yè)從業(yè)人員分別達(dá)到2200萬和1500萬人。生活性服務(wù)業(yè)吸納就業(yè)、帶動消費(fèi)、便利生活的能力不斷提高。自2009年以來，商務(wù)部會同財(cái)政部在全國地級以上中心城市建設(shè)家庭服務(wù)網(wǎng)絡(luò)中心137個，至少可為5000多萬個家庭提供服務(wù)，提高已建網(wǎng)絡(luò)中心的城市家庭服務(wù)消費(fèi)40%以上。
　　截至目前，商務(wù)部已出臺美容美發(fā)業(yè)、洗染業(yè)、家庭服務(wù)業(yè)和家電維修服務(wù)業(yè)等行業(yè)管理辦法，發(fā)布生活性服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)65項(xiàng)，同時(shí)制定了餐飲、住宿等8個生活性服務(wù)行業(yè)的“十二五”發(fā)展指導(dǎo)意見。生活性服務(wù)業(yè)進(jìn)入規(guī)范性發(fā)展軌道。
不斷完善消費(fèi)環(huán)境提高安全便利水平
　　2011年，商務(wù)部進(jìn)一步優(yōu)化城鎮(zhèn)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局，開展肉菜流通追溯體系建設(shè)，支持發(fā)展網(wǎng)絡(luò)購物等新型消費(fèi)方式，促進(jìn)便利、安全、放心消費(fèi)。
　　目前，全國287個地級以上城市全部完成商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃編制工作；370個縣級市中有202個城市完成商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃編制工作，完成率達(dá)54.6%。商務(wù)部還繼續(xù)深入實(shí)施“萬村千鄉(xiāng)市場工程”，支持城市商業(yè)企業(yè)到農(nóng)村發(fā)展連鎖經(jīng)營。2011年，中央財(cái)政下達(dá)補(bǔ)貼資金15.4億元，支持建設(shè)連鎖化農(nóng)家店，增加物流配送設(shè)施，在16個地區(qū)開展“萬村千鄉(xiāng)市場工程”信息化改造試點(diǎn)。截至2011年11月底，全國連鎖化農(nóng)家店建設(shè)數(shù)量已突破60萬家。
　　繼第一批試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，2011年商務(wù)部確定天津、石家莊、哈爾濱、合肥、南昌、濟(jì)南、�？�、蘭州、銀川、烏魯木齊等10個城市為第二批肉菜流通追溯試點(diǎn)城市，同時(shí)，引導(dǎo)屠宰企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，進(jìn)一步規(guī)范生豬屠宰行業(yè)規(guī)范發(fā)展，努力營造安全、放心的消費(fèi)環(huán)境。