漢口北市場集群專題（二）：新銳黃陂�苊闇�(zhǔn)大漢口的城市化

    “灄口塞，橫店橫，想到漢口急死人�！�10年前，黃陂有這樣的順口溜。
     今天，阻隔黃陂與漢口的府河上，已建起7座大橋，黃陂人到漢口如出家門。一個黃陂人創(chuàng)造的概念——“漢口北”，近年名聲越來越響。
    “漢口北”其實為包括灄口、橫店、天河、武湖一帶的黃陂南部。這片新開發(fā)的土地上，盤龍城新區(qū)、臨空經(jīng)濟區(qū)、漢口北市場群正如火如荼地建設(shè)。
     黃陂區(qū)近年的新鮮事不斷：《木蘭之歌》走進人民大會堂，西洋菜蘆筍一種數(shù)萬畝，“木蘭八景”、“農(nóng)耕年華”等景點讓武漢人趨之若鶩……
     黃陂區(qū)委書記袁堃目前正在上�！皰炻殹比〗�(jīng)。區(qū)長徐進在接受采訪說，黃陂有110萬人口，其中農(nóng)村人口85萬，加快發(fā)展的關(guān)鍵是加速城市化進程，而城市化就是要瞄準(zhǔn)大漢口、提高起點。
     黃陂過去多年強調(diào)“九佬十八匠，無陂不成鎮(zhèn)”的傳統(tǒng)，有人曾經(jīng)提出打造“武漢第四鎮(zhèn)”。進入新世紀，黃陂人的視野豁然開朗：城市化不能只看到自己腳底下的這點地方，要把著力點放在依托大漢口上。
     “漢口北”集中體現(xiàn)了黃陂的區(qū)位優(yōu)勢：華中國際空港樞紐天河機場坐落其間，陽邏深水港近在咫尺，“世界最大規(guī)�！钡蔫F路編組站已開工建設(shè)；8條高速公路互通……美國通用電氣公司總裁不久前實地考察后稱：這里的立體交通密度，世界罕見！
     從2005年開始，“漢口北”兩大發(fā)展主線日益清晰：打造臨空經(jīng)濟區(qū)與漢口北市場群。上月，市政府常務(wù)會議原則通過了面積為94平方公里的《武漢臨空經(jīng)濟區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃》，“漢口北”將成為華中地區(qū)國際航空樞紐、武漢航空物流和臨空工業(yè)基地和位于武漢主城北部的“綜合新城”。
     “除了20多平方公里的機場核心區(qū)，其余70多平方公里都由黃陂區(qū)負責(zé)建設(shè)。”區(qū)臨空經(jīng)濟辦公室負責(zé)人興奮地說。
今年4月，全國最大的全貨運航空物流公司“友和道通”落戶黃陂，3架波音747全貨機的實力，將使武漢成為全國第3個國際全貨運空港。配套的航空物流園、大通關(guān)辦公樓等正在緊鑼密鼓地籌劃和建設(shè)。
     香港南益集團投資100多億元，正在臨空經(jīng)濟區(qū)內(nèi)建現(xiàn)代制造業(yè)基地——佳海都市工業(yè)城，引進中小型企業(yè)近250家，開工投產(chǎn)企業(yè)約150余家……
     在佳海集團，一份《武漢德國航空城規(guī)劃》令人耳目一新：規(guī)劃占地2500畝的航空城，將建一批星級酒店扎堆的“酒店超市”，30萬平方米的國際會展中心和配套商業(yè)設(shè)施，可供國內(nèi)外客商“下了飛機就可開展會”，或作為旅游者集散中心。
     這個航空城參照了法蘭克福機場臨空經(jīng)濟區(qū)的經(jīng)驗，規(guī)劃花了500萬美元全球招標(biāo)，最終由著名的德國ASP公司編制。據(jù)介紹，其藍圖已吸引了眾多投資者。
     漢口北產(chǎn)業(yè)集群中，卓爾企業(yè)建立的“第一企業(yè)社區(qū)”，已有海爾、長虹、步步高等80多家知名企業(yè)華中總部入駐；漢口北國際商品交易中心規(guī)劃面積380萬平方米，規(guī)模將超過義烏小商品市場，首期20萬平方米商鋪短短20多天也售出大半……
     沿著巨龍大道依次排開的四季美農(nóng)產(chǎn)品交易中心、金馬國際家居市場、縱橫建材市場、中藥城等10個國家級大型專業(yè)市場陸續(xù)開建，一個年產(chǎn)值逾1000億元的物流樞紐中心雛形已現(xiàn)。
　
     公益事業(yè)大手筆

     誰說郊區(qū)就一定比漢口差？黃陂一位干部問。
     數(shù)據(jù)顯示，黃陂區(qū)10年來經(jīng)濟增幅達到年均21.7%，綜合實力目前在全省76個縣域經(jīng)濟體中居第三位。這里，社會公益事業(yè)的發(fā)展也不再“小眉小眼”�！　�
     從黃陂到漢口有岱黃、漢施兩條收費公路。上月，黃陂自籌4.5億元建起免費的川龍大道直通漢口主城區(qū)。
農(nóng)民安全飲水工程面大線長，其他通常是按文件取低于城市的標(biāo)準(zhǔn)。黃陂引進凱迪水務(wù)公司，讓出30年自來水經(jīng)營權(quán)，要求只有一個：南部10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民全部喝上與城關(guān)居民一樣的自來水。僅此一項，黃陂區(qū)要自己多掏3.8億元。
黃陂到漢口有6條公交，全部交由市公交公司經(jīng)營。地方行業(yè)因此的損失是明顯的，但區(qū)政府的態(tài)度是：引進大公司的規(guī)范管理，百姓的出行會方便與快捷。
     在前川城關(guān)，一個由上海開發(fā)商集百貨、超市、商業(yè)街、影劇院等于一體的“銷品茂”正在拔地而起，檔次不亞于中心城區(qū)；正在建設(shè)的雙龍?zhí)豆珗@由名設(shè)計師規(guī)劃，規(guī)模和水平“要超過漢口中山公園”；投資2億元、有1000張病床的新人民醫(yī)院正在修建，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)要求：不設(shè)干部病房，一間房不超過4張床，所有設(shè)施用最好的，“什么時候了，還讓農(nóng)民與干部看病也有差別？”
     黃陂目前還實行了有差別的財政制度：北部自然條件差，并且要穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的開支全部納入預(yù)算，讓干部的心思用在帶農(nóng)民致富上；南部經(jīng)濟優(yōu)勢明顯，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街要“背”指標(biāo)和任務(wù)，“逼”著干部加快發(fā)展。

     服務(wù)也是一種融入

     融入大漢口是黃陂的目標(biāo)，但這不僅僅意味著消除交通阻隔。
     黃陂過去自稱是武漢的后花園。近年，決策層有了新的發(fā)展：武漢全年北風(fēng)、西北風(fēng)較多，黃陂處在武漢北部，還要成為武漢的“氧吧”。這里的旅游業(yè)發(fā)展成果喜人。
     黃陂中北部地區(qū)以山地為主，既要保護森林資源，又要農(nóng)民致富，發(fā)展生態(tài)旅游是其中關(guān)鍵。木蘭山、木蘭湖、木蘭天池、木蘭草原……黃陂人將國家非遺“木蘭文化”與生態(tài)旅游、農(nóng)耕旅游結(jié)合得近乎完美。
     近年來，黃陂有計劃地一年推出一個景點，年接待游客達300萬人次以上。
     今年1-7月，全區(qū)接待游客230萬人次，創(chuàng)旅游綜合收入2.53億元，同比分別增長12.1%和16.2%。在今年剛剛推出的農(nóng)耕年華景區(qū)，開業(yè)半年就已吸引了30多萬“城里人”來此觀光�！懊髂晡覀儗⒅攸c打造云霧山景區(qū)，讓‘木蘭八景’真正成為武漢人的休閑后花園�！眳^(qū)旅游局負責(zé)人告訴記者�！　�
     城里人在黃陂玩得高興，黃陂農(nóng)民樂得直點鈔票。據(jù)統(tǒng)計，目前全區(qū)已有3.6萬農(nóng)民改行從事旅游服務(wù)業(yè)。蔡店鄉(xiāng)劉家山農(nóng)民因為清涼寨景區(qū)，人均年收入從2004年的1200元增加到去年的5600元。而另一景區(qū)木蘭天池周邊的農(nóng)民，光每年土地入股分紅的總收入就在15萬元以上。
     城市化不僅是向主城區(qū)靠攏，要把主城區(qū)的人流引到黃陂來。黃陂人一語道破天機。
    
     土地活起來 農(nóng)民富起來

     對于這些頗有新意的現(xiàn)象，區(qū)長徐進解釋道：黃陂的城市化進程有一個艱巨任務(wù)，就是要在5-10年內(nèi)，讓85萬農(nóng)業(yè)人口至少有30萬左右轉(zhuǎn)移出來，真正成為城市人口，而要達到這個目標(biāo)，小打小鬧不行。
建設(shè)臨空經(jīng)濟區(qū)、漢口北大市場群，發(fā)展現(xiàn)代制造業(yè)、旅游農(nóng)業(yè)……如今已有近10萬黃陂農(nóng)民離開了朝夕耕作的土地，洗腳進城。
     但作為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大區(qū)，第一產(chǎn)業(yè)仍將是黃陂未來長期的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一。
     轉(zhuǎn)變身份并不一定要離開土地，發(fā)展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)，打造規(guī)模農(nóng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)農(nóng)業(yè)，同樣能讓農(nóng)民從黃土地奔向小康。
從2004年開始，黃陂開始探索土地流轉(zhuǎn)、土地集并等新的土地經(jīng)營模式，將分散在農(nóng)民手中的土地，通過出租、股份合作、招標(biāo)拍賣等形式，從土地集中到了大型公司、回歸能人及村集體名下。
     如今，全區(qū)已有16.4萬畝耕地、林地和水面的經(jīng)營權(quán)實現(xiàn)了流轉(zhuǎn)，帶來的是蘆筍、茶葉、小龍蝦等三大農(nóng)業(yè)板塊的迅速崛起。
     在面積達240平方公里的中部地區(qū)首個臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園內(nèi)，臺灣投資者帶來的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)和產(chǎn)品，讓黃陂農(nóng)民大開眼界。
     為了讓小打小鬧的特色農(nóng)業(yè)成規(guī)模、成氣候，黃陂將“撒胡椒面”的投入模式，變?yōu)榧�中財力發(fā)展蘆筍等特色農(nóng)業(yè)板塊。僅今年就向三大特色農(nóng)業(yè)投入資金2.7億元，黃陂蘆筍基地規(guī)模已居全國首位。
     轉(zhuǎn)讓了土地經(jīng)營權(quán)的農(nóng)民并未因“失地”而失業(yè)。灄水河邊的青鳳村，武漢華夏藥物公司在這里建起3000畝小蔥基地，用黃陂小蔥制成心血管藥出口海外。種了20多年小蔥的63歲村民楊華清高興地告訴記者：現(xiàn)在不僅能拿到出租承包田的租金，他和老伴為公司種蔥每天還有80元的收入呢。
     據(jù)統(tǒng)計，在黃陂區(qū)像楊華清這樣的打工農(nóng)民，正以每年萬人以上的速度增加。
     專家評點（國家一級美術(shù)師、文化部北京中國畫研究院院務(wù)委員 馮今松）
     我的家鄉(xiāng)黃陂近年來所發(fā)生的巨大變化，猶如一幅展開的美麗畫卷：基礎(chǔ)設(shè)施條件日趨完善、經(jīng)濟增長速度明顯加快、社會建設(shè)事業(yè)迅猛發(fā)展、政治穩(wěn)定基礎(chǔ)更加牢固、人民生活水平不斷提高。一個創(chuàng)新開放、充滿生機與活力的新黃陂正站在歷史發(fā)展的新起點上。相信家鄉(xiāng)人民將適應(yīng)新時期、新特征的新要求，結(jié)合國際化、信息化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場化的新趨勢，進一步把黃陂建設(shè)成為科學(xué)發(fā)展、社會和諧的美麗家園。

                                               原文發(fā)表于2008 年11月27日