義烏每天誕生205位老板 三分之一是電商

　　1月24日上午，從義烏市市場監(jiān)管局了解到，2017年該市新設(shè)市場主體7.5萬戶，總量突破38萬戶，新設(shè)數(shù)和總數(shù)均位居全國縣級市第一。換句話說，過去的一年里，義烏平均每天誕生205.5個老板，成為名副其實的投資創(chuàng)業(yè)沃土。

　　改革創(chuàng)新體制機(jī)制，進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)，也是政府提供公共服務(wù)的重要內(nèi)容。義烏市市場監(jiān)管局以商事制度改革和“最多跑一次”改革為契機(jī)，寫好真放、嚴(yán)管、優(yōu)服三篇大文章，助推市場主體從高速度增長向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變。

　　營商環(huán)境不斷優(yōu)化

　　作為全國改革“試驗田”，義烏擁有優(yōu)越的先行先試政策環(huán)境，為企業(yè)發(fā)展不斷釋放“改革紅利”。2013年，義烏率先開展商事登記制度改革，極大激發(fā)了企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的熱情，義烏市場主體數(shù)在2年多時間里就實現(xiàn)了翻番。

　　2017年，“最多跑一次”寫入省政府工作報告。義烏市市場監(jiān)管局以此為契機(jī)，將商事改革向縱深推進(jìn)，通過一系列事項整合、流程優(yōu)化，交出了一份不錯的成績單：219個權(quán)力事項，全部實現(xiàn)“最多跑一次”，其中86個事項實現(xiàn)零跑；通過全市政務(wù)數(shù)據(jù)公共服務(wù)平臺直接引用身份信息等數(shù)據(jù)，實施市場主體住所(經(jīng)營場所)登記申報承諾制度，群眾免于提交各類證明及復(fù)印件上萬份。

　　在義烏，“最多跑一次”改革還實現(xiàn)了跨部門的事項整合。去年7月1日，義烏將“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)認(rèn)定備案”等11個事項列入第一批“1+x”動態(tài)清單，與營業(yè)執(zhí)照整合，實行“多證合一、一照一碼”。“我們這些創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生再也不用多頭跑了，只要來一次行政服務(wù)中心，就能把營業(yè)執(zhí)照和創(chuàng)業(yè)備案都辦下來，然后就能去申請義烏人才新政提供的30萬元大學(xué)生創(chuàng)業(yè)低息貸款。”一名創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生領(lǐng)到多證合一的營業(yè)執(zhí)照后高興地說。

　　讓群眾少跑腿，讓數(shù)據(jù)多跑路。通過更大范圍、更深層次的政府部門間證照整合、業(yè)務(wù)協(xié)同和信息共享，加快推進(jìn)從“每個部門最多跑一次”轉(zhuǎn)向“每件事最多跑一次”，積極借助互聯(lián)網(wǎng)+，部分審批事項率先實現(xiàn)了跑零次。2017年，義烏“不見面審批”的全程電子化登記上線，申請人網(wǎng)上申報、審批人員網(wǎng)上受理、實施審核、證照快遞到家，至今辦結(jié)數(shù)已突破20000件大關(guān)，全省縣級市排名第一。

　　雙創(chuàng)熱情持續(xù)迸發(fā)

　　改革進(jìn)一步推動了簡政放權(quán)，實現(xiàn)了審批提速、服務(wù)提效，從而有效釋放了市場活力，激發(fā)了人們創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新的熱情。

　　2013年，開淘寶網(wǎng)店起家的義烏工商學(xué)院學(xué)生符由健，用積累的上千萬元注冊了服飾公司并開了網(wǎng)絡(luò)旗艦店，年銷售額達(dá)到1.2億。2016年，他又掘金“分享經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)型做起了微商，投入千萬用于研發(fā)生產(chǎn)，并創(chuàng)立了自己的內(nèi)衣品牌。

　　符由健的電商創(chuàng)業(yè)之路只是義烏眾多創(chuàng)客經(jīng)歷的一個縮影。2017年義烏電子商務(wù)主體新增28548戶，占新增主體總量的38.82%，每新增3個老板，就有一個是電商。

　　“義烏是創(chuàng)業(yè)‘天堂’。”來自江西的創(chuàng)業(yè)者于明亮說，沒有辦公場地，義烏有眾多創(chuàng)客空間；缺乏創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗，政府、企業(yè)和學(xué)校提供大量培訓(xùn)課程供自主選擇；短缺啟動資金，各種稅費減免、財政補(bǔ)助、金融支持一路護(hù)航。

　　據(jù)義烏市市場監(jiān)管局統(tǒng)計，義烏吸引了來自全國30多個省份的創(chuàng)業(yè)者，外地創(chuàng)業(yè)者占總數(shù)的9成以上，創(chuàng)業(yè)群體以80后為主，45周歲以下居多，約占90%以上。

　　與此同時，隨著義烏主動深度融入“一帶一路”，外資主體在義投資創(chuàng)業(yè)越來越活躍。外資市場企業(yè)的投資來源國(地區(qū))從65個增長到了109個，外資企業(yè)數(shù)量也水漲船高，目前已達(dá)4451家。其中，“一帶一路”沿線國家投資的外資企業(yè)數(shù)量從981戶增長至2460戶。

 資料圖

 主體高質(zhì)高速增長

 優(yōu)秀的創(chuàng)業(yè)者和優(yōu)質(zhì)企業(yè)是城市發(fā)展的重要財富。為了幫助占企業(yè)數(shù)9成以上的小微企業(yè)健康成長，義烏于2015年啟動了小微企業(yè)三年成長計劃，著力從培育重點產(chǎn)業(yè)小微企業(yè)入手，鼓勵企業(yè)沿著個轉(zhuǎn)企、企升規(guī)、規(guī)改股、股上市的路徑做大做強(qiáng)。

 第一輪小微企業(yè)三年成長計劃于2017年底順利收官。三年來，義烏共培育小微企業(yè)5萬余家，新增七大產(chǎn)業(yè)小微企業(yè)6640家；培育小微企業(yè)成長為“規(guī)上”、“限上”企業(yè)209家；新增各板塊上市和掛牌的企業(yè)83家。

 2006年成立的圣石激光科技公司，專注于水晶激光內(nèi)雕機(jī)核心部件研發(fā)，是國家級高新技術(shù)企業(yè)。為了增強(qiáng)核心競爭力，企業(yè)有意向3D打印、金屬材料等方向發(fā)展，可是進(jìn)軍新領(lǐng)域研發(fā)投入成本高，企業(yè)融資需求強(qiáng)烈。借著“小微企業(yè)三年成長計劃”的春風(fēng)，在多部門的聯(lián)合幫助下，圣石激光成功掛牌新三板，成為義烏首家掛牌新三板的高新技術(shù)企業(yè)�！傲x烏政府非常支持本地企業(yè)走新三板之路�！逼髽I(yè)負(fù)責(zé)人張凱說。

 為了幫扶企業(yè)成長、轉(zhuǎn)型，義烏市市場監(jiān)管局還善用質(zhì)量、品牌、標(biāo)準(zhǔn)等政策組合拳，讓有活力、有后勁的企業(yè)成為幫扶政策的“洼地”。三年來，該市共落實品牌獎勵資金6873萬元，幫扶小微企業(yè)通過股權(quán)、動產(chǎn)、專利等多途徑融資354億元。

 受惠于各項政策紅利，2016和2017兩年時間，義烏企業(yè)數(shù)實現(xiàn)了翻番。截止2017年底，全市企業(yè)數(shù)量達(dá)97342戶，占主體總量的25.6%，企業(yè)的增長速度大大超過個體戶的增長速度。公司制越來越受創(chuàng)業(yè)者青睞，目前全市有公司制企業(yè)79492戶，占企業(yè)總數(shù)的81.66%。

 作為企業(yè)規(guī)模的一個重要數(shù)據(jù)指標(biāo)，企業(yè)注冊資本也出現(xiàn)大幅增長。截止2017年底，義烏市注冊資本超過500萬元的企業(yè)達(dá)9914戶，比2013年初增長216.14%。浙江鋒銳發(fā)動機(jī)、華燦光電等一批超億元的特大型企業(yè)通過招引花落義烏，大大增強(qiáng)了義烏企業(yè)“第一軍團(tuán)”的實力。

 “行政審批是營商環(huán)境的重要組成部分，我們將不斷優(yōu)化審批服務(wù)，簡化審批流程，為創(chuàng)業(yè)者提供優(yōu)質(zhì)的政務(wù)服務(wù)，讓質(zhì)量更優(yōu)、規(guī)范有序、后勁更足的主體成為義烏產(chǎn)業(yè)、市場轉(zhuǎn)型升級的不竭動力�！绷x烏市市場監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人說。（龔?fù)��?通訊員 劉哲）