上饒謀劃商貿(mào)物流大發(fā)展

　　力爭到2011年實現(xiàn)商貿(mào)物流業(yè)增加值達到60億元以上；商貿(mào)物流業(yè)實現(xiàn)財政收入3.5億元以上；社會消費品零售總額達到100億元以上，年均增長25%——

　　編者按近年來，江西省上饒市信州區(qū)緊緊圍繞市委、市政府把上饒建設成為四省交界區(qū)域商貿(mào)物流集散基地的戰(zhàn)略部署，大力發(fā)展商貿(mào)物流經(jīng)濟，在體制機制轉型中獨辟蹊徑，采取了新辦法，走出了新路子，取得了新成效，探索形成了市場經(jīng)濟條件下商貿(mào)流通城市服務業(yè)發(fā)展的新模式。

　　本報記者余章樹報道

　　走在江西省上饒市信州區(qū)繁華的大街上，置身各品牌專營店中，記者感受到了濃厚的商業(yè)氣息和活躍的商貿(mào)氛圍。信州區(qū)按照“城內(nèi)大商場、城郊大市場、城中特色街、城外大物流”的布局要求，抓住大項目，建設大市場，培育大企業(yè)，搞活大流通，做大做強商貿(mào)經(jīng)濟。

　　合理規(guī)劃城市商業(yè)網(wǎng)點布局

　　根據(jù)城市建設總體規(guī)劃和城市化進程發(fā)展，建成區(qū)面積將進一步擴大的發(fā)展需要，信州區(qū)在中心城區(qū)160平方公里規(guī)劃范圍內(nèi)適時規(guī)劃、調(diào)整和完善商業(yè)網(wǎng)點布局，促進城市商業(yè)健康有序發(fā)展。一是建設“一個中心”和“五個副中心”�！耙粋�中心”即老城區(qū)中心商業(yè)區(qū)；“五個副中心”即行政新區(qū)商業(yè)副中心、三江商業(yè)副中心、帶湖商業(yè)副中心、城東商業(yè)副中心和水南商業(yè)副中心。二是培育“四條商業(yè)帶”和“十二條特色街”�！八臈l商業(yè)帶”即鳳凰大道行政商務帶、濱江路旅游景觀帶、帶湖路綜合商業(yè)帶和五三大道休閑餐飲帶；“十二條特色街”即步行街、服飾街、副食品街、古玩書畫街、文化休閑街、旅游購物街、特色餐飲街、辦公用品街、裝潢用品街、餐飲娛樂街、電動車街和汽配街。三是打造“兩個物流園”和“兩大綜合市場”、“七類專業(yè)市場”。“兩個物流園”即城東物流園、沙溪物流園；“兩大綜合市場”即江南商貿(mào)城和上饒大市場；“七類專業(yè)市場”即水果批發(fā)市場、蔬菜批發(fā)市場、再生資源市場、燈具市場、建材市場、花卉苗木市場、竹木交易市場。

　　引進國內(nèi)外著名商貿(mào)流通企業(yè)

　　一是緊緊圍繞世界500強、國內(nèi)500強商貿(mào)企業(yè)全力加強招商引資，迅速提升城市品位和增強輻射帶動能力。在今年3月份成功引進省內(nèi)著名品牌專營店——洪客隆，成功簽約步步高、兩岸咖啡等16家著名商貿(mào)企業(yè)入駐的基礎上，信州區(qū)將進一步利用商貿(mào)城購物中心、商貿(mào)城步行街、億升廣場、財富廣場、潤豐廣場、金龍城等20多個即將竣工的、總面積達40萬平方米的商業(yè)地產(chǎn)資源，細化招商方案，重點引進大潤發(fā)、沃爾瑪、麥當勞、紅星美凱龍、蘇寧電器、國美電器和家樂福等規(guī)模商貿(mào)企業(yè)、知名品牌企業(yè)、連鎖企業(yè)和新型業(yè)態(tài)等具有國際國內(nèi)核心競爭力的商貿(mào)企業(yè)入駐。

　　二是進一步研究專門針對世界500強、國內(nèi)500強商貿(mào)企業(yè)的優(yōu)惠政策。積極協(xié)調(diào)市直有關部門，對其用電、用水、用氣實行工業(yè)電價、水價和氣價。對其在信州區(qū)內(nèi)符合規(guī)劃要求投資新建、擴建和改造的商貿(mào)流通項目，在城市建設配套費、人防建設費、白蟻防治費、散裝水泥專項基金、墻體專項基金等行政規(guī)費方面予以優(yōu)惠。對其對外出租的營業(yè)收入實現(xiàn)的租賃稅，區(qū)級地方所得部分的按一定比例予以獎勵。對其在經(jīng)營三年內(nèi)實現(xiàn)的營業(yè)稅、增值稅、所得稅和城建稅3年內(nèi)享受信州區(qū)引進商貿(mào)流通企業(yè)的獎勵政策。

　　大力發(fā)展城市休閑產(chǎn)業(yè)

　　一是大力發(fā)展特色商業(yè)。特色商業(yè)是品質(zhì)生活、城市個性的體現(xiàn)，為做好特色商業(yè)這張亮麗的城市名片，信州區(qū)將重點按照市場專業(yè)化、街區(qū)功能化、布局個性化的要求，做好特色商業(yè)發(fā)展規(guī)劃。把特色商業(yè)培育作為各街道的工作重點，尤其是在特色商業(yè)街的培育上，做到“四有”，即有人抓、有政策、有工作方案、有目標考核。

　　二是大力發(fā)展休閑產(chǎn)業(yè)。發(fā)展休閑產(chǎn)業(yè)是服務業(yè)走差別化發(fā)展之路、提升特色城市競爭力、贏得發(fā)展新優(yōu)勢的重要抓手。信州區(qū)將緊緊抓住地處中心城區(qū)、四省交界、游客中轉地的特性，挖掘城市商務休閑旅游資源，積極延伸產(chǎn)業(yè)鏈，培育城市商務休閑旅游新產(chǎn)業(yè)。整合和挖掘城區(qū)旅游資源，打造文博精品，開發(fā)旅游線路，沿“兩江三岸”發(fā)展以云碧峰國家森林公園為中心的“山水生態(tài)游”，以上饒集中營為龍頭的“紅色游”，以信江書院、雙塔公園為核心的“文化名勝游”和以“農(nóng)家樂”、“漁家樂”為特色的“農(nóng)家休閑游”。充分利用城郊優(yōu)勢，大力發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)。

　　著力培育發(fā)展物流產(chǎn)業(yè)

　　一是建平臺。積極策應市委、市政府打造國際物流園，充分利用區(qū)位優(yōu)勢，把信州區(qū)作為融入鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)、海西經(jīng)濟區(qū)以及長三角經(jīng)濟區(qū)的物流節(jié)點來打造建設，以贛浙閩皖14城共同構筑區(qū)域物流運輸服務體系為契機，在中心城區(qū)規(guī)劃建設一個高起點、多功能的物流園區(qū)，將其打造成一個既服務周邊，又承東啟西、輻射全國、面向世界的現(xiàn)代物流基地。同時，結合沙溪鎮(zhèn)地處中心城區(qū)的東部，連接上廣玉以及311高速掛線的特有區(qū)位優(yōu)勢，緊緊抓住320國道升級改造的契機，積極對接中心城區(qū)，對接城東國物流園建設，在服從中心城區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃的情形下，逐步將其打造成中心城區(qū)物流副中心。

　　二是抓企業(yè)。一方面，積極引進物流企業(yè)擴存量，今年1至5月，新引進物流企業(yè)26家，新增運力6000多個噸位，總運力達1.7萬個噸位，物流企業(yè)達到130多家，實現(xiàn)稅收781萬元，增長167%。其中引進了規(guī)模較大的第三方物流公司——浙江川山甲物流有限公司。下一步，信州區(qū)將全力引進國內(nèi)物流50強企業(yè)。另一方面，建立協(xié)會，對現(xiàn)有企業(yè)進行規(guī)范管理，做大做強。