中山產業(yè)集群的特點及成因

    在源于美國次貸危機的金融風暴的吹襲下，2008 年以來世界經濟處于風雨飄搖之中，特別對于高度依賴歐美市場的珠三角地區(qū)來說，困難的日子遠未結束。在這寒冬之中，中山的經濟給人們帶來了一絲絲暖意，中山成為抗跌性最強的城市之一。究其原因，草根經濟，產業(yè)集群，是中山的致勝法寶。

    中山市以全省1％的國土面積、不到2％的戶籍人口，建成了珠三角產業(yè)集群最密集的城市，全市擁有國家級產業(yè)基地 26個，省級技術創(chuàng)新專業(yè)鎮(zhèn)14個，省級產業(yè)集群升級示范區(qū)7個，累計獲得國家、省名牌名標、免檢產品342個，連續(xù)多年創(chuàng)造了全省地級以上市第五位的經濟總量。
    ■ 中山產業(yè)集群三大顯著特征
    第一，產業(yè)集群以中小企業(yè)為基礎，是中小企業(yè)的空間集聚。
    第二，內部資源的共享性。
    第三，部門的相對完整性。
    經濟學家波特認為，產業(yè)集群是指在某一特定領域中，大量產業(yè)聯系密切的企業(yè)以及相關支撐機構在空間上的集聚，并形成強勁持續(xù)競爭優(yōu)勢的現象。產業(yè)集群包括了對競爭起重要作用的、相互聯系的產業(yè)和其他實體。它通常向下延伸至銷售渠道和客戶，向上延伸至供應商，并側面擴展到輔助性產品制造商，另外還包括相關機構，如提供專業(yè)化培訓、教育、信息研究和技術支持的政府和其他機構。
    中山市產業(yè)集群具有以下三個方面的顯著特征：
    第一，產業(yè)集群以中小企業(yè)為基礎，是中小企業(yè)的空間集聚。產業(yè)集群表現出來的是以中小企業(yè)為主，但并不意味著沒有大企業(yè)的存在。產業(yè)集群并不是一種靜態(tài)的現象，而是處于動態(tài)的不斷變化發(fā)展之中的。因此，中小企業(yè)可能會不斷發(fā)展成長并變成規(guī)模較大的企業(yè)，甚至出現企業(yè)集團和跨國公司。例如古鎮(zhèn)燈飾產業(yè)，既有數以千計的不知名的公司在運作，也有例如歐普、華藝等這些上規(guī)模的龍頭企業(yè)。但需要指出的是，產業(yè)集群在數量上仍以中小企業(yè)為主，而且大企業(yè)的存在與發(fā)展是以眾多的中小企業(yè)為基礎的。
    第二，內部資源的共享性。各集群主體共同利用區(qū)域內的交通、金融等公共設施，利用共同的人才市場，共同的信息資源以及知識溢出效應和區(qū)域品牌等資源，從而實現自我發(fā)展。
    第三，部門的相對完整性。集群主體包括了生產銷售部門、相關產業(yè)部門及支持機構。生產銷售部門中有原材料供應商、半成品供應商、成品生產商和銷售商；相關產業(yè)部門包括了輔助性產品制造者和相似技術或共同勞動市場；教育培訓機構、研究開發(fā)機構、公共政策制度機構和金融機構共同組成了產業(yè)集群的支持機構。這些部門在地理上集聚，并相互合作，構成了一個完整的產業(yè)集群組織。
    ■ 中山市產業(yè)集群形成三個主要原因
    第一，中山市農民企業(yè)家較強的市場參與能力。
    第二，專業(yè)市場的推動作用。
    第三，地方政府的大力推動。
    中山市產業(yè)集群形成的原因有許多，但大致可以歸納為以下方面：
    第一，中山市農民企業(yè)家較強的市場參與能力。中山市地處水網地帶，自然資源匱乏，國家投資項目少，可藉依賴不多。但中山毗鄰港澳，思想束縛少，營商氛圍濃厚。中山農民在面臨著由于區(qū)域自然稟賦所產生的土地邊際收益遞減的約束條件下，自然開始逐步地從單純的農業(yè)生產部門轉移出來，從事農產品的加工及制造業(yè)和服務業(yè)等非農生產活動。以家庭為單位的加工制造業(yè)逐漸興起，并迅速擴散，而這種“家庭工場”逐漸地在社會關系網絡推動下相互合作，形成了具有專業(yè)化分工和協作的地方網絡。社會關系網為地方網絡的構建提供了重要的合作與信任機制，產生了很強的集體效益，使“家庭工場”克服了生產規(guī)模小的弱勢，并具備了很強的競爭優(yōu)勢。
    第二，專業(yè)市場的推動作用。在產業(yè)集群的演進過程中，專業(yè)市場發(fā)揮了重要作用。專業(yè)市場是指在一定區(qū)域內形成并且具有一定規(guī)模的，以一種或幾種有連帶性的商品為主要交易對象，根據市場經濟的規(guī)則運行的有形或無形的商品交易市場。在專業(yè)市場的擴張和發(fā)展過程中，由于商貿活動促進了制造業(yè)的發(fā)展，區(qū)域內各種家庭工業(yè)和各種規(guī)模較小的制造業(yè)企業(yè)開始發(fā)展起來了，專業(yè)市場一方面發(fā)揮其作為一種共享式的銷售網絡的作用，成了家庭工業(yè)和中小企業(yè)共同依賴的市場；另一方面專業(yè)市場也發(fā)揮著中間品市場的作用，協調著區(qū)域內個體私營企業(yè)的專業(yè)化分工。例如最早期的西郊小商品市場、后來的沙溪布匹市場、東鳳小家電市場及小欖五金、古鎮(zhèn)燈飾等區(qū)域品牌性市場。
    第三，地方政府的大力推動。公共經濟學的原理表明，對當地產業(yè)集群政府合理發(fā)揮公共職能作用將有效克服市場失靈現象，優(yōu)化資源配置，推動經濟快速健康發(fā)展。美國經濟學家阿斯喬對大量實際材料統(tǒng)計計算的結果是：政府在公共領域每增加1美元投資，就可以帶動私人投資增加0.45美元。在推動產業(yè)集群發(fā)展過程中，中山政府主要發(fā)揮四個方面的作用。一是強化法治建設，為企業(yè)發(fā)展提供和平、穩(wěn)定、安全的外部環(huán)境。二是規(guī)范政府行為，構建統(tǒng)一、開放、公平、競爭有序的現代市場體系。中山近幾年不斷深化行政審批制度改革，廢除了不少行政審批事項，減免了多種收費項目，同時積極推進機關效能建設，有效提高了機關辦事效率，降低了企業(yè)外部成本。三是科學規(guī)劃，引導企業(yè)快速發(fā)展。四是大力營造優(yōu)美環(huán)境，吸引企業(yè)人才聚集。五是抓好行業(yè)協會建設，提供技術支持服務。