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市場觀察
浙江義烏局促市場采購?fù)婢叱隹诠ぷ骷o(jì)實
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——義烏檢驗檢疫局促市場采購?fù)婢叱隹诠ぷ骷o(jì)實
賈 英
近日，義烏市場2000多家玩具經(jīng)營戶都在熱議著同一個話題：停止受理報檢一年多的市場采購出口玩具，義烏檢驗檢疫局根據(jù)國家質(zhì)檢總局批復(fù)精神，陸續(xù)開始有條件地受理報檢。
這是義烏檢驗檢疫局經(jīng)過多方爭取，國家質(zhì)檢總局多次進(jìn)行實地調(diào)研，充分考慮義烏市場實際，專門為義烏市場采購出口商品開辟的一條“綠色通道”。義烏市場經(jīng)營戶們紛紛表示，在今年義烏市場出口增勢持續(xù)放緩情況下，國家質(zhì)檢總局這一批復(fù)，對義烏市場玩具出口來說，無疑是一針強(qiáng)心劑。
世界小商品集散地遭遇“政策”煩惱
自2007年美國大規(guī)模召回玩具以來，國外媒體對中國產(chǎn)品質(zhì)量安全大肆炒作。為了維護(hù)中國制造在國際市場聲譽(yù)，確保出口產(chǎn)品質(zhì)量安全，國家對玩具實施許可管理，停止市場采購出口玩具報檢，嚴(yán)格實施憑證報檢和產(chǎn)地檢驗政策。
“義烏市場是全國小商品銷售、展示中心，市場商品70%來自全國各地。由于義烏市場特殊的貿(mào)易方式，每天商品大進(jìn)大出，而且一個貨柜涉及商品品種多、單個品種數(shù)量少，所以外地企業(yè)大部分商品都集中在義烏，客商直接在商位上看樣訂貨。一個貨柜的商品有可能來自十幾個不同城市的企業(yè)，如果客商訂貨后，再把產(chǎn)品運(yùn)回產(chǎn)地檢驗，浪費(fèi)時間、提高成本不說，也不現(xiàn)實�！绷x烏玩具行業(yè)協(xié)會會長李樟興說。
據(jù)義烏玩具行業(yè)協(xié)會統(tǒng)計，自國家對市場采購出口玩具實施產(chǎn)地檢驗以來，玩具出口量同比下降了60%，市場玩具總銷售額下降了30%。而在義烏市場2000多家玩具商位的背后，聯(lián)系著的是全國各地成千上萬家玩具生產(chǎn)企業(yè)，義烏市場玩具出口貿(mào)易遭遇“寒流”，給全國各地玩具生產(chǎn)企業(yè)帶去了不同程度的影響。
提高產(chǎn)品質(zhì)量爭取政策支持
打鐵還要自身硬！
為了破解政策瓶頸，義烏檢驗檢疫局連續(xù)召開玩具經(jīng)營戶座談會，向經(jīng)營戶灌輸“提高產(chǎn)品質(zhì)量安全水平是打開困局的惟一出路！”的思想。
在意識上達(dá)成共識的情況下，義烏檢驗檢疫局幫助義烏玩具行業(yè)協(xié)會成立產(chǎn)品研發(fā)中心，下設(shè)創(chuàng)新設(shè)計、人才培訓(xùn)、檢驗檢測、信息情報收集、成果轉(zhuǎn)化、兒童心理研究六個中心，結(jié)合規(guī)范生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)的示范教育，提高義烏市場玩具質(zhì)量安全水平，幫助行業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提高產(chǎn)品競爭力。
在提高自身產(chǎn)品質(zhì)量安全水平的同時，義烏檢驗檢疫局積極與國家質(zhì)檢總局和浙江檢驗檢疫局溝通，爭取政策支持。
今年4月15日，在義烏檢驗檢疫局會議廳，由國家質(zhì)檢總局輕紡處組織的來自廣東、深圳、上海等相關(guān)專家，與義烏玩具行業(yè)協(xié)會、外貿(mào)公司、貨運(yùn)代理公司等代表，進(jìn)行面對面交流。
在實地考察了義烏市場，了解了義烏市場貿(mào)易方式和玩具質(zhì)量安全水平后，經(jīng)過多方討論，專家組表示，要把代表們的意見帶回去，向領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報，在把好產(chǎn)品質(zhì)量安全、實現(xiàn)可追溯前提下，國家質(zhì)檢總局將在政策允許范圍內(nèi)給予一定的政策傾斜！
實施玩具商位區(qū)域化管理提高溯源管理水平
6月15日，國家質(zhì)檢總局《關(guān)于同意義烏地區(qū)市場采購?fù)婢叱隹诘耐ㄖ方K于轉(zhuǎn)到了義烏檢驗檢疫局。文件明確要求：在實現(xiàn)溯源管理情況下，同意義烏市場經(jīng)營戶憑生產(chǎn)企業(yè)在當(dāng)?shù)貦z驗檢疫局取得的“出口玩具質(zhì)量許可證”、玩具檢測報告，受理報檢。
收到國家質(zhì)檢總局的批復(fù)后，義烏檢驗檢疫局一方面積極組織人員制定相關(guān)管理辦法和實施細(xì)則，另一方面，按照文件精神，著手對玩具商位實施區(qū)域化管理，提高溯源管理水平，為更多的市場玩具經(jīng)營戶順利實現(xiàn)出口創(chuàng)造條件。
8月3日，在義烏檢驗檢疫局設(shè)立在國際商貿(mào)城的玩具備案辦公室內(nèi)，人頭攢動，義烏檢驗檢疫局玩具商位備案工作在這里有條不紊地進(jìn)行。市場經(jīng)營戶憑生產(chǎn)企業(yè)在當(dāng)?shù)貦z驗檢疫局取得的“出口玩具質(zhì)量許可證”、商位營業(yè)執(zhí)照、出口商品生產(chǎn)廠家經(jīng)銷協(xié)議的復(fù)印件，向義烏檢驗檢疫局工作人員進(jìn)行備案。這是義烏檢驗檢疫局對市場玩具商位實施區(qū)域化管理的重要內(nèi)容，也是實現(xiàn)溯源管理的重要抓手。
截至目前，義烏局已接受玩具商位備案42家。
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