民資“發(fā)動機”領跑浙江經(jīng)濟

　　浙江民營企業(yè)創(chuàng)新“四千精神”——千方百計提升品牌，千方百計保持市場，千方百計自主創(chuàng)新，千方百計改善管理
　　改革開放30年，民資“發(fā)動機”強力領跑浙江經(jīng)濟。
　　1978年，浙江地區(qū)生產(chǎn)總值123億元，列全國第12位，人均GDP331元，列全國第16位。而到2008年，浙江地區(qū)生產(chǎn)總值21487億元，人均GDP42214元，兩項指標均列全國第4位。
　　浙江經(jīng)濟發(fā)展水平快速提高的背后，是省內(nèi)民營經(jīng)濟的迅猛崛起。正如習近平同志在浙江工作時所指出的，民營經(jīng)濟是浙江經(jīng)濟的“發(fā)動機”。
　　那么，這臺“發(fā)動機”是如何造就的？
　　源自草根而力爭上游
　　1980年12月11日，溫州發(fā)放了我國第一個個體戶營業(yè)執(zhí)照。這之前，浙江私營企業(yè)數(shù)量為零。到2008年底，浙江私營企業(yè)總量已近51.8萬家，注冊資本金1.08萬億元，個體工商戶近190萬戶，資金數(shù)額近740億元。
　　2008年，民營經(jīng)濟占全省GDP總量超過70%，還創(chuàng)造了全省60%的稅收、76%的外貿(mào)出口、90%以上的新增就業(yè)人口。涓涓細流，匯成浩瀚江海。回顧浙江的一些“明星”民營企業(yè)，雖然其初創(chuàng)之時占位不高，但從未甘居下游。
　　中國最大的汽配生產(chǎn)企業(yè)萬向集團，30年前原本是杭州市蕭山縣寧圍鎮(zhèn)農(nóng)機廠。上世紀70年代末工廠終于可以進入國營公司包銷計劃，但是廠長魯冠球卻提出從農(nóng)機配件向汽車萬向節(jié)轉(zhuǎn)型。
　　當時的全國汽配市場風行“價格戰(zhàn)”，魯冠球率先打出“質(zhì)量戰(zhàn)”、“服務戰(zhàn)”大旗，挑戰(zhàn)當時“出廠概不退換”的理念。有一年，蕪湖客戶發(fā)來一封退貨信，魯冠球拍著桌子要求全廠銷售人員跑遍全國客戶，把發(fā)現(xiàn)不合格的產(chǎn)品全部退回來，賣給廢品站。
　　如今這家企業(yè)不僅占據(jù)了國內(nèi)65%以上的汽車萬向節(jié)市場，而且還從田野走向世界：1984年公司出口第一批汽車萬向節(jié)，如今已經(jīng)在國外設立、并購、控股了31家公司，經(jīng)營收入中有1/4來自海外市場，實現(xiàn)了“在洋人的土地上，用洋人的資源，做洋人的老板，賺洋人的鈔票”。
　　2009年4月，萬向集團動工建設年產(chǎn)1000輛純電動客車產(chǎn)業(yè)化項目和年產(chǎn)10萬套電動汽車用鋰離子動力電池系統(tǒng)。而從1999年起，萬向就開始研究零排放汽車，所掌握的純電動車技術(shù)可使電池壽命超過25萬公里，單次行駛里程達200公里。
　　浙江正泰集團如今已經(jīng)是中國最大的低壓電器企業(yè)，但在1984年7月，正泰集團的前身求精開關(guān)廠創(chuàng)辦時，資產(chǎn)總額只有5萬元，年銷售收入1萬余元以及職工5名。企業(yè)身處的溫州市樂清縣柳市鎮(zhèn)也一度以充斥著假冒偽劣低壓電器而“聞名”全國。
　　1990年國家七部委開展了大規(guī)模打假治劣活動，矛頭直指柳市鎮(zhèn)。求精開關(guān)廠卻以拿到全縣第一張生產(chǎn)許可證的資質(zhì)，脫穎而出。如今的正泰集團手握400多項專利，與國際龍頭企業(yè)呈鼎足而立之勢：2005年與通用電氣(GE)合資，2009年又在與施耐德的跨國訴訟中獲賠1.6億元。在新能源浪潮中，這家企業(yè)又悄然布局，興建了填補國內(nèi)空白的太陽能薄膜電池工廠，2009年6月在寧夏石嘴山啟動了100兆瓦的光伏并網(wǎng)發(fā)電項目。
　　浙江少有實力雄厚的大型國企，缺乏專家云集的高校院所，也很少得到國家的投入，但是科技型中小企業(yè)的數(shù)量，專利的申請和授權(quán)量以及申請到的國家中小企業(yè)創(chuàng)新基金卻名列全國前茅。力爭上游，不斷創(chuàng)新，是浙江民企在市場經(jīng)濟的大浪淘沙中脫穎而出的關(guān)鍵。
　　尊重首創(chuàng)而不放任自流
　　如今的義烏小商品市場已經(jīng)發(fā)展為世界最大的商品批發(fā)市場。2008年全年市場總成交額492.3億元，各類小商品出口到全世界215個國家和地區(qū)。而在1982年，義烏當?shù)氐牡財偧�市還是政府屢次查禁的對象。
　　改變始于一位農(nóng)婦與一位縣委書記的“爭吵”。當年5月的一天，當時42歲的馮愛倩在政府大院門口攔住了縣委書記謝高華，責問道：“老百姓生活這么苦，擺個地攤還要提心吊膽，政府還給不給我們一口飯吃？”兩人隨后又在辦公室里爭論開來。最后，謝高華告訴馮愛倩，放心回家擺地攤，有關(guān)部門不來查你們。
　　爭論之后，義烏縣委、縣政府經(jīng)過幾個月的調(diào)查研究，大膽決策：允許農(nóng)民經(jīng)商，允許從事長途販運，允許開放城鄉(xiāng)市場，允許多渠道競爭。從那時起，義烏換了八任市(縣)委書記，但是“興商建市”的戰(zhàn)略始終沒有動搖。
　　尊重人民首創(chuàng)精神，是改革開放的基本指導思想和深刻歷史啟迪。義烏市場的繁榮之路則是這一精神的真實寫照。至今義烏人民還沒有忘記老書記謝高華，而謝高華說，他所做的僅僅是尊重了人民群眾的首創(chuàng)精神，順應了民心。
　　尊重人民首創(chuàng)精神同樣需要與加強和改善黨的領導結(jié)合起來。在義烏，歷屆黨委政府既尊重人民群眾的創(chuàng)造發(fā)明，又對經(jīng)濟發(fā)展的步伐采取有力的引導。著名的義烏小商品市場萬商云集，但是產(chǎn)權(quán)卻始終掌握在政府控股的國有企業(yè)手中，政府始終把握了市場資源的調(diào)控權(quán)。
　　而面對國際金融危機，義烏市場也交出了不俗的答卷。今年上半年，義烏市場實現(xiàn)成交額222.71億元，同比增長12.85%。義烏市委書記吳蔚榮說，早在2007年初，義烏市委、市政府就針對一些領域產(chǎn)能過剩、外貿(mào)結(jié)構(gòu)雷同的現(xiàn)象，居安思危，抓好產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、提升工作。事實證明，產(chǎn)品創(chuàng)新多、渠道更新快的企業(yè)，在金融危機中沒有受到太大影響。
　　趨利本性決定了市場主體的良莠不齊。浙江的政府部門始終采取“潑去臟水，留下孩子”的做法，保護微弱的發(fā)展新芽。仍以柳市鎮(zhèn)低壓電器的興衰為例，20世紀80年代全國查出的170萬件偽劣低壓電器中，一大半來自柳市。1990年6月，國務院七部委為了整治一個小鎮(zhèn)的市場秩序而專發(fā)紅頭文件，一下子就有1000多家工廠關(guān)門歇業(yè)，數(shù)百個營業(yè)執(zhí)照被吊銷。
　　但是，浙江省和溫州市的領導始終認為，“發(fā)展是硬道理”，打假并不是對這個產(chǎn)業(yè)一棍子打死。他們調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，柳市低壓電器質(zhì)量不過關(guān)，重要原因是民營企業(yè)拿不到按計劃配給的白銀，只能用白銅替代。為此，他們一方面積極配合打假行動，另一方面設法審批到幾十噸白銀，延續(xù)了柳市企業(yè)的正常生產(chǎn)。
　　回顧浙江民營經(jīng)濟的發(fā)展軌跡，在民營經(jīng)濟發(fā)展初期，各地政府都千方百計支持其發(fā)展，隨著民營經(jīng)濟的活躍，各級政府根據(jù)實際情況予以扶持和引導，但是在關(guān)鍵問題上決不放任自流。浙江省省長呂祖善曾經(jīng)在一次安全生產(chǎn)工作會議上指出：政府對企業(yè)不能哄著捧著，既要依法支持扶持企業(yè)發(fā)展，也要依法要求它們承擔社會責任。
　　從“四千精神”到新“四千精神”
　　30年來，浙江經(jīng)濟從低起點起飛，走出了一條民營經(jīng)濟迅猛發(fā)展的路子。經(jīng)濟發(fā)展路徑的選擇，背后文化的因素不容小覷。
　　浙江省發(fā)展和改革研究所所長卓勇良研究員對浙江社會的精神氣質(zhì)作過一番探究，他統(tǒng)計了全國30個省市1978－1995年的農(nóng)業(yè)復種指數(shù)，浙江農(nóng)業(yè)復種指數(shù)平均高達250.6，列全國各省份第一。耕地面積恒定，復種指數(shù)越高，意味著全年勞動投入愈多，長時間勞動讓浙江農(nóng)民養(yǎng)成了勤勞堅韌的個性。
　　而浙江又是一個“七山二水一分田”的地區(qū)，較少的人均耕地使浙江農(nóng)民形成了集約經(jīng)營方式。一分耕耘，一分收獲，浙江人由此養(yǎng)成了比較務實和講求功利的性格，他們感受到一分勞動加一分經(jīng)營，才能有一分報酬，富裕生活來自于勤勞和精明。
　　有史料記載，唐朝以后，浙江就成為全國重要的賦稅繳納地區(qū)。明朝嘉靖年間，浙江以占全國7.7%的人口，繳納全國9.6%的米麥。到了清朝，浙江以占全國6%左右的耕地，7%左右的人口，繳納10%左右的銀兩和16%～30%左右的糧食。
　　但由于清代人口激增以及近代多場戰(zhàn)亂等原因，浙江一些地方很快從富裕陷入貧窮。由于貧窮是短期內(nèi)較快形成的，因此浙江人具有較強烈的關(guān)于富裕的記憶，沒有心甘情愿地接受貧窮。長期以來求生存求發(fā)展的實踐使得浙江人形成了依靠聰明才智和專業(yè)技術(shù)外出謀生的傳統(tǒng)，如寧波裁縫、東陽木匠、永康五金匠、青田石雕匠，一股股工匠大軍使浙江成為“百工之鄉(xiāng)”。
　　因此，有著強烈脫貧致富愿望的浙江人，一旦沐浴改革開放的春風，便毅然投身市場大海，成為社會主義市場經(jīng)濟的先行者。為了擺脫貧困，浙江人跑遍全國，干起了許多人瞧不起的“下等活”。20世紀80年代中期，臺州地區(qū)就有10多萬“豆腐大軍”活躍在北京城鄉(xiāng)，全省外出到全國各地打工經(jīng)商的就達200萬人。
　　而現(xiàn)在活躍在經(jīng)濟舞臺上的浙江“大老板”們大多出身貧寒，補皮革、彈棉花、做裁縫、打鐵是他們創(chuàng)業(yè)的起點。他們可以白天當老板，晚上睡地板，“不怕沒有飯，只怕沒事干”。在這種社會價值觀和事業(yè)觀的支配下，他們中很多人最終走向成功，也在浙江社會養(yǎng)成了“走遍千山萬水、說盡千言萬語、想盡千方百計、嘗遍千辛萬苦”的四千精神。
　　而在國際金融危機影響不斷加深的2009年上半年，浙江的個體從業(yè)者創(chuàng)業(yè)熱情依然高漲。據(jù)浙江省工商局統(tǒng)計，全省新登記個體工商戶近22萬戶，新增企業(yè)近5萬家。對此，浙江省委書記趙洪祝總結(jié)提出，當前浙江民營企業(yè)亟待發(fā)揚新“四千精神”——千方百計提升品牌，千方百計保持市場，千方百計自主創(chuàng)新，千方百計改善管理。以立志創(chuàng)新的新“四千精神”引領，努力推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。