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市場(chǎng)觀(guān)察
"唐人街"模式難現(xiàn)俄羅斯
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位于莫斯科東部的切爾基佐夫市場(chǎng)是莫斯科乃至俄羅斯華商最為集中的市場(chǎng)。６月２９日，俄有關(guān)部門(mén)突然下令關(guān)閉市場(chǎng)，未給商戶(hù)預(yù)留處理貨物、清理攤位的時(shí)間，導(dǎo)致大批在俄華商遭受很大經(jīng)濟(jì)損失，同時(shí)使中國(guó)國(guó)內(nèi)數(shù)千家關(guān)聯(lián)出口企業(yè)受到影響。
多國(guó)商販均遭損失
俄外交部第一亞洲局俄中經(jīng)貿(mào)關(guān)系處代處長(zhǎng)帕列茨基在上述事件發(fā)生后對(duì)中國(guó)證券報(bào)記者表示，關(guān)閉市場(chǎng)是莫斯科市政府為了整頓貿(mào)易而出臺(tái)的綜合性政策，此次事件“沒(méi)有任何政治性質(zhì)的內(nèi)幕，也不是針對(duì)中國(guó)商人。”
俄外交部新聞發(fā)言人涅斯捷連科７月２１日在新聞發(fā)布會(huì)上說(shuō)，關(guān)閉切爾基佐夫斯基市場(chǎng)并非針對(duì)中國(guó)公民或其他國(guó)家的商人。
切爾基佐夫市場(chǎng)內(nèi)的商販分為四個(gè)最大族群，分別是猶太人、中國(guó)人、越南人、塔吉克斯坦人。此外，這里還有出售皮具和鞋類(lèi)的阿塞拜疆人，充當(dāng)售貨員的吉爾吉斯斯坦人、烏克蘭人和摩爾多瓦人，主營(yíng)地毯和床上用品的土耳其人，經(jīng)營(yíng)兒童玩具和電子產(chǎn)品的印度人，以及賣(mài)日雜用品、咖啡和藥品的阿富汗人等。俄聯(lián)邦移民局的數(shù)據(jù)稱(chēng)，市場(chǎng)關(guān)閉導(dǎo)致１０萬(wàn)人失業(yè)，主要是外國(guó)移民。
�。吩孪卵缮虅�(wù)部副部長(zhǎng)高虎城率領(lǐng)的中國(guó)政府經(jīng)貿(mào)代表團(tuán)，專(zhuān)程來(lái)莫斯科就切爾基佐夫市場(chǎng)被關(guān)閉事件與俄方交涉。這也是惟一一個(gè)來(lái)俄商討市場(chǎng)關(guān)閉問(wèn)題的外國(guó)政府代表團(tuán)。在莫斯科期間，中方代表團(tuán)與俄聯(lián)邦移民局、俄經(jīng)濟(jì)發(fā)展部、俄總檢察院偵查委員會(huì)、俄聯(lián)邦海關(guān)署、莫斯科市政府等部門(mén)進(jìn)行了專(zhuān)題磋商，并達(dá)成多項(xiàng)共識(shí)。俄有關(guān)部門(mén)一致強(qiáng)調(diào)，此次關(guān)閉大市場(chǎng)旨在打擊走私、腐敗等違法行為，絕非針對(duì)華商和中國(guó)商品。
此后，華商清理攤位和轉(zhuǎn)移貨物逐漸朝著正面的方向發(fā)展，其他國(guó)家的商販也因此受益。俄羅斯中國(guó)總商會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、中國(guó)國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)駐俄羅斯代表處首席代表王春榮表示，從７月２５日起，經(jīng)俄方同意，華人華商大市場(chǎng)問(wèn)題臨時(shí)協(xié)調(diào)小組開(kāi)始每天在市場(chǎng)設(shè)立的俄方指揮部?jī)?nèi)進(jìn)行工作，與俄方派駐人員一起，對(duì)市場(chǎng)拉貨過(guò)程中出現(xiàn)的偷貨、騙貨、搶貨、收黑錢(qián)、市場(chǎng)管理公司不合理做法，以及俄警察以查護(hù)照為名進(jìn)行的敲詐勒索等不合理和違法行為進(jìn)行交涉和堅(jiān)決的斗爭(zhēng)，對(duì)維護(hù)華商人身權(quán)利、幫助華商拉貨起到了非常重要的作用。不少外國(guó)商販對(duì)他說(shuō)，“要是你們政府不出面，我們的貨也拉不了”。目前，切爾基佐夫市場(chǎng)“新太陽(yáng)區(qū)”、“老太陽(yáng)區(qū)”、“賭場(chǎng)區(qū)”內(nèi)的華商貨物基本轉(zhuǎn)移完畢，還�！靶拢粒樱詤^(qū)”、“老ＡＳＴ區(qū)”等區(qū)域內(nèi)的貨物尚未運(yùn)出，計(jì)劃拉貨截止時(shí)間為９月１日。
大市場(chǎng)的多方利益
古德科夫表示，切爾基佐夫市場(chǎng)出現(xiàn)問(wèn)題的責(zé)任不在于商販，也不在于市場(chǎng)的所有者，而首先在于政府人士：“保護(hù)”他們的警察局、收取賄賂的移民局還有對(duì)所有這一切熟視無(wú)睹的衛(wèi)生和消防部門(mén)，因?yàn)樗腥说睦娑荚诶锩妗?BR> 莫斯科的華人圈子里，切爾基佐夫市場(chǎng)被戲稱(chēng)為“一只螞蟻”，這個(gè)叫法是根據(jù)市場(chǎng)所在地——伊斯梅洛沃的發(fā)音演化而來(lái)。不過(guò)，占市場(chǎng)份額最大的ＡＳＴ集團(tuán)，卻用一只張開(kāi)螯鉗、甩動(dòng)尾巴的蝎子，作為公司的徽標(biāo)。
�。粒樱约瘓F(tuán)是商人伊斯梅洛夫１９８９年創(chuàng)辦的。發(fā)展至今總資產(chǎn)約３０億美元，旗下?lián)碛星袪柣舴蚴袌?chǎng)、布拉格飯店等３０余家企業(yè)。２００７年，伊斯梅洛夫在《福布斯》雜志俄羅斯富豪排行榜中名列第７６位。當(dāng)時(shí)，他的身價(jià)約６．２億美元。而現(xiàn)在，他的資產(chǎn)約幾十億美元。這位大亨今年５月底在土耳其為自己投資約１５億美元建設(shè)的歐洲最昂貴賓館舉行了奢華的開(kāi)業(yè)典禮。新酒店開(kāi)張沒(méi)多久，伊斯梅洛夫就申請(qǐng)加入土耳其國(guó)籍。據(jù)俄媒體報(bào)道，伊斯梅洛夫在金融危機(jī)時(shí)期將資金投向國(guó)外的做法，令俄羅斯總理普京不滿(mǎn)，并導(dǎo)致了切爾基佐夫市場(chǎng)被關(guān)閉。此后不久，俄強(qiáng)力機(jī)關(guān)人員又“突襲”伊斯梅洛夫在莫斯科的布拉格飯店，搜集有關(guān)切爾基佐夫市場(chǎng)土地租賃的違法證據(jù)。
此外,有分析人士認(rèn)為，由于伊斯梅洛夫與莫斯科市長(zhǎng)盧日科夫關(guān)系密切，關(guān)閉市場(chǎng)可能與俄方內(nèi)部政治斗爭(zhēng)有關(guān)。而俄《導(dǎo)報(bào)》認(rèn)為，切爾基佐夫市場(chǎng)被關(guān)閉的原因，是俄政府希望保護(hù)本國(guó)輕工業(yè),認(rèn)為俄輕工業(yè)發(fā)展?fàn)顩r危急的原因，與２０世紀(jì)９０年代本國(guó)企業(yè)在產(chǎn)量下降的同時(shí)將自身設(shè)備轉(zhuǎn)賣(mài)給土耳其和中國(guó)等國(guó)，以及倒?fàn)斮Q(mào)易市場(chǎng)產(chǎn)生等因素有關(guān)。非法商品的價(jià)格沖擊，“扼殺了”俄本國(guó)生產(chǎn)。
然而，俄羅斯發(fā)展中心的一份報(bào)告認(rèn)為，關(guān)閉切爾基佐夫市場(chǎng)的措施未必會(huì)像當(dāng)局希望的那樣促進(jìn)本國(guó)輕工業(yè)發(fā)展。專(zhuān)家們對(duì)于俄輕工業(yè)的生產(chǎn)能力表示懷疑。
俄羅斯難現(xiàn)“唐人街”
關(guān)閉切爾基佐夫市場(chǎng)后，俄方打擊“灰色清關(guān)”的行動(dòng)并未就此停手。７月３０日，特警部隊(duì)封鎖了莫斯科南部的塞瓦斯托波爾商住綜合體，并表示其中有價(jià)值１０億盧布的走私商品，來(lái)自中國(guó)、印度、阿富汗和土耳其等國(guó)，情況與切爾基佐夫市場(chǎng)相似。8月１２日，俄內(nèi)務(wù)部、檢察院、聯(lián)邦消費(fèi)者權(quán)益及公民平安保護(hù)監(jiān)督局工作人員組成的跨部門(mén)小組，來(lái)到莫斯科州謝爾普霍夫市最大的市場(chǎng)，查找那里是否出售來(lái)自切爾基佐夫市場(chǎng)的非法貨物。
俄國(guó)家杜馬安全委員會(huì)副主席古德科夫表示，在關(guān)閉切爾基佐夫市場(chǎng)時(shí)，本來(lái)可以提供某種選擇：比如說(shuō)，在莫斯科環(huán)城公路１０至１５公里處建設(shè)一個(gè)文明的批發(fā)市場(chǎng)——配有現(xiàn)代化裝卸站、提供給外地人的賓館（因?yàn)槎砹_斯地區(qū)的幾百家市場(chǎng)都在切爾基佐夫市場(chǎng)采購(gòu)商品）、移民合法登記處等等。莫斯科市消費(fèi)市場(chǎng)和服務(wù)局局長(zhǎng)馬雷什科夫也表示，市政府正與中方研究在該市建立大型物流中心的問(wèn)題。物流中心的規(guī)模將可與世界各國(guó)首都的“唐人街”相媲美。
然而，建立“唐人街”項(xiàng)目的前景卻顯得撲朔迷離。莫斯科市長(zhǎng)盧日科夫多次強(qiáng)調(diào)，在切爾基佐夫市場(chǎng)所在地建立中國(guó)貿(mào)易中心的說(shuō)法并不屬實(shí)。莫斯科市政府還發(fā)表聲明稱(chēng)，市內(nèi)不可能建立大型中國(guó)商貿(mào)中心，類(lèi)似中心只能出現(xiàn)在莫斯科環(huán)城公路外，即莫斯科州境內(nèi)。而莫斯科州政府官員也表示，該州境內(nèi)不可能出現(xiàn)“唐人街”。
俄羅斯中國(guó)總商會(huì)會(huì)長(zhǎng)蔡桂茹對(duì)記者說(shuō)，建立專(zhuān)門(mén)的、合法正規(guī)的華商商品批發(fā)交易中心“是我們的夢(mèng)想和期盼，但目前的形勢(shì)是，讓華商先把貨拉出來(lái)”。她表示，俄羅斯中國(guó)總商會(huì)的４０００多會(huì)員很希望總商會(huì)能夠研究落實(shí)華商商品批發(fā)交易中心項(xiàng)目，不過(guò)“這不是很容易的事，需要花非常多的精力”。她說(shuō)，切爾基佐夫市場(chǎng)的實(shí)踐，“讓我們感到了俄羅斯市場(chǎng)的復(fù)雜性，投資環(huán)境需要做很多工作才能把基礎(chǔ)打好”。
此外，在俄羅斯建“唐人街”是否符合當(dāng)?shù)貒?guó)情也是一個(gè)問(wèn)題。盡管俄方關(guān)閉切爾基佐夫市場(chǎng)的主要理由是打擊走私，但列瓦達(dá)分析中心的調(diào)查顯示，５３％的莫斯科人認(rèn)為原因主要與非法移民有關(guān)。而俄移民局副局長(zhǎng)帕斯塔夫?qū)幵恍┭芯空{(diào)查結(jié)果稱(chēng)，如果外國(guó)移民在俄任何一個(gè)地區(qū)的數(shù)量超過(guò)當(dāng)?shù)囟砹_斯居民人數(shù)２０％，特別是這些外國(guó)移民擁有完全不同的民族文化背景和宗教信仰，那么這將會(huì)造成族群緊張，讓當(dāng)?shù)囟砹_斯居民非常不適。
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