蘭州“五個(gè)一批”推進(jìn)市場(chǎng)集約發(fā)展

    商品市場(chǎng)在滿足全市生產(chǎn)生活需要、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上做出了重要貢獻(xiàn)。但規(guī)模小、檔次低、布局不合理、影響交通和市容環(huán)境的問題也日漸突出。我們按照空間集中、規(guī)模集群、土地集約的發(fā)展思路，用“五個(gè)一批”（新建一批、搬遷一批、整合一批、改造一批、撤銷一批）的措施，大力推進(jìn)市場(chǎng)的集中集約發(fā)展。目前已經(jīng)完成了蘭州農(nóng)副產(chǎn)品物流中心、蘭州糧油物流中心建設(shè)的選址工作，制定了整合搬遷城區(qū)蔬菜、瓜果、水產(chǎn)、肉類、糧油、副食品等批發(fā)市場(chǎng)，新建蘭州最大“菜籃子”、最大“米袋子”兩大物流中心的建設(shè)實(shí)施方案。大力推進(jìn)蘭州陸港物流園區(qū)建設(shè)，完成了園區(qū)選址、方案設(shè)計(jì)論證和專家評(píng)審，確定了一園三區(qū)的規(guī)劃建設(shè)方案并正在邊報(bào)批邊招商建設(shè)。加快市場(chǎng)改造提升步伐，先后對(duì)東部綜合批發(fā)市場(chǎng)、蘭新瑞德摩爾市場(chǎng)群、蘭州陶瓷建材批發(fā)市場(chǎng)等一批大型市場(chǎng)進(jìn)行改造提升。大力推進(jìn)都市商務(wù)區(qū)建設(shè)，狠抓特色商業(yè)街建設(shè)改造和提檔升級(jí)，建成了張掖路商業(yè)步行街、建蘭路步行商業(yè)街、永昌路品牌服飾商業(yè)街，啟動(dòng)了西固商業(yè)步行街、小西湖民族商貿(mào)街、農(nóng)民巷風(fēng)味飲食街、大眾巷名優(yōu)小吃街等。近兩年引進(jìn)和投資建設(shè)商業(yè)設(shè)施近100個(gè)，完成投資36.63億元，建成運(yùn)營(yíng)30個(gè)。

    以人為本、和諧購(gòu)物是和諧蘭州建設(shè)的重要組成部分。針對(duì)城區(qū)200多萬人生活在390個(gè)社區(qū)、且便民商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)滯后、居民生活不便的問題，狠抓了民生商務(wù)體系建設(shè)，配套完善社區(qū)綜合超市、糧油肉菜市場(chǎng)、放心早餐、再生資源回收、家政服務(wù)等便民服務(wù)設(shè)施。先后建成4個(gè)國(guó)家級(jí)商業(yè)示范社區(qū)，20個(gè)城區(qū)菜市場(chǎng)，30個(gè)2000平方米以上社區(qū)綜合超市，210個(gè)放心早餐連鎖經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)和150個(gè)“放心豆制品”銷售網(wǎng)點(diǎn)，100個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)，新建畜禽定點(diǎn)屠宰廠6家，改造提升12家，推動(dòng)了便利消費(fèi)進(jìn)社區(qū)、便民服務(wù)進(jìn)家庭。正在建設(shè)的市場(chǎng)集中集約發(fā)展體系、民生商務(wù)體系和再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)的規(guī)范推進(jìn)，必將對(duì)我們這個(gè)城市更加有效地利用城區(qū)土地資源，治理城區(qū)交通和環(huán)境衛(wèi)生，增強(qiáng)市場(chǎng)綜合競(jìng)爭(zhēng)力，提升城市管理水平和文明形象，推進(jìn)區(qū)域性現(xiàn)代化中心城市建設(shè)發(fā)揮重要的作用。

    長(zhǎng)期以來，我市農(nóng)村流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展相對(duì)滯后。一方面，假冒偽劣和過期商品使農(nóng)民群眾深受其害。一方面，農(nóng)產(chǎn)品賣難問題也較為突出。因此，我們商務(wù)圍繞新農(nóng)村建設(shè)，狠抓了新農(nóng)村雙向流通市場(chǎng)體系建設(shè)。先后建成標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)村便利超市373個(gè)，其中農(nóng)資超市131個(gè)，覆蓋7個(gè)縣區(qū)的53個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、245個(gè)行政村，有效緩解了近30萬農(nóng)民群眾消費(fèi)不安全、不便利、不實(shí)惠的問題；同時(shí)，建成6個(gè)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)，3個(gè)農(nóng)村商務(wù)信息服務(wù)站，為農(nóng)產(chǎn)品外銷和農(nóng)民了解全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)供求信息、發(fā)布銷售信息創(chuàng)造了便利條件，深受農(nóng)民群眾的稱贊。

    市場(chǎng)供應(yīng)保障直接關(guān)系全市生產(chǎn)生活秩序和穩(wěn)定大局。兩年多來，特別是面對(duì)豬肉等副食品漲價(jià)、冰凍災(zāi)害、地震災(zāi)害等特殊情況，我們加大工作力度，采取有效措施，全力應(yīng)對(duì)困難。積極組織流通企業(yè)加強(qiáng)產(chǎn)銷銜接，重點(diǎn)保證肉、菜、糧、油、副食品等生活必需品供應(yīng)，使市場(chǎng)貨源充足、供應(yīng)平穩(wěn)，沒有發(fā)生斷檔、脫銷現(xiàn)象；在制定保障應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上，建立了以礦泉水、方便面、餅干、手電筒等應(yīng)急商品為主的政府儲(chǔ)備；在市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)上，建立了覆蓋市縣區(qū)兩級(jí)100戶流通企業(yè)的市場(chǎng)監(jiān)測(cè)體系，實(shí)施生活必需品市場(chǎng)監(jiān)測(cè)日?qǐng)?bào)制度，為政府調(diào)控市場(chǎng)及時(shí)提供決策依據(jù)，這種做法得到了國(guó)家商務(wù)部的表彰；在生豬定點(diǎn)屠宰管理上，實(shí)行宰前通知書制度、強(qiáng)制實(shí)行病害豬肉高溫處理、安裝電子監(jiān)控設(shè)施三大措施，實(shí)現(xiàn)了對(duì)屠宰全過程的監(jiān)督，市縣定點(diǎn)屠宰率達(dá)到100％，鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)95％以上，確保了出廠肉品的質(zhì)量和安全，得到了國(guó)務(wù)院檢查組和商務(wù)部的高度贊揚(yáng)；在市場(chǎng)監(jiān)管上，重點(diǎn)加強(qiáng)了對(duì)節(jié)日市場(chǎng)、特殊時(shí)期市場(chǎng)以及各專業(yè)市場(chǎng)的監(jiān)督管理，特別是對(duì)18家重點(diǎn)商場(chǎng)、超市、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的肉、菜、糧、油等食品實(shí)行了市場(chǎng)準(zhǔn)入和公示制度，促進(jìn)了放心消費(fèi)；在整頓規(guī)范市場(chǎng)秩序上，先后集中組織開展了打擊制售假冒偽劣商品、打擊商業(yè)欺詐等二十多項(xiàng)專項(xiàng)整治，有效地維護(hù)了市場(chǎng)秩序。(張萬宏 葛強(qiáng))