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市場(chǎng)觀察
安寧之鄉(xiāng)新跨越
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實(shí)施“人才強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，改善干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，不斷提升干部隊(duì)伍的決策力和執(zhí)行力
去年國(guó)慶前夕，懷著榮獲“全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣”、“中部十強(qiáng)縣”的喜悅，寧鄉(xiāng)縣委書(shū)記黎石秋，縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng)黎春秋，縣委副書(shū)記吳石平，分別率領(lǐng)一批黨政領(lǐng)導(dǎo)干部外出學(xué)習(xí)考察。200余人分三批深入山東省膠州市、即墨市、榮成市和遼寧省沈北新區(qū)等地參觀考察，一路上開(kāi)闊眼界、增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)，在對(duì)比中尋找差距，在感悟中解放思想，揣著課題找答案，帶著虛心取真經(jīng)，不斷尋求寧鄉(xiāng)發(fā)展新的坐標(biāo)和動(dòng)力。黎石秋指出，寧鄉(xiāng)多年的奮斗有了可喜結(jié)果，寧鄉(xiāng)站到了新的歷史起點(diǎn)，寧鄉(xiāng)的發(fā)展還不夠，對(duì)比先進(jìn)地區(qū)差距還很大，要通過(guò)“聽(tīng)、看、比、想”，取到別人的真經(jīng)，聯(lián)系自己的工作實(shí)際，扎實(shí)推進(jìn)思想解放，在解放思想中統(tǒng)一思想，在復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下把握發(fā)展的主動(dòng)權(quán)、奪取發(fā)展的先行權(quán)。
近些年來(lái)，寧鄉(xiāng)從“經(jīng)濟(jì)進(jìn)（�。┤龔�(qiáng)，建設(shè)衛(wèi)星城”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，到“鼎足三湘，進(jìn)軍百?gòu)?qiáng)”戰(zhàn)略目標(biāo)的完成，發(fā)展思路不斷提升。在進(jìn)入“全國(guó)百?gòu)?qiáng)”之后，又將發(fā)展的目標(biāo)定位在“搶擂先導(dǎo)區(qū)，決勝大河西，崛起中西部，挺進(jìn)五十強(qiáng)”，將主攻的重點(diǎn)放到推進(jìn)新型工業(yè)化、新型城市化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和旅游品牌化的“四化”建設(shè)上。一年時(shí)間，寧鄉(xiāng)在強(qiáng)手如林的“百?gòu)?qiáng)”競(jìng)爭(zhēng)中前跨13位，進(jìn)位幅度居中部第二、全國(guó)第四。寧鄉(xiāng)的每一次跨越，得益于一支思想解放、開(kāi)拓進(jìn)取、有著較強(qiáng)執(zhí)行力的干部隊(duì)伍。這是寧鄉(xiāng)致力于干部隊(duì)伍和人才建設(shè)的結(jié)果。
自2001年以來(lái)，寧鄉(xiāng)向縣內(nèi)外公開(kāi)選拔了近200名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和數(shù)百名科級(jí)后備領(lǐng)導(dǎo)干部。選派干部到沿海掛職鍛煉，到香港學(xué)習(xí)培訓(xùn)。寧鄉(xiāng)在全省率先推行政府“雇員制”，從2001年開(kāi)始，寧鄉(xiāng)事業(yè)單位新進(jìn)人員，除政策性安置外，一律通過(guò)招聘考試。2007年，寧鄉(xiāng)為吸引高素質(zhì)人才，推出了“5127”人才工程。即用5年時(shí)間引進(jìn)博士或具有正高職稱(chēng)的專(zhuān)家100名，碩士200名，全日制本科生700名。為吸引和留住各地優(yōu)秀人才，縣委、縣政府出臺(tái)了一系列特殊優(yōu)惠政策：引進(jìn)的人才除享受所在單位同類(lèi)人員同等待遇（包括工資、獎(jiǎng)金、保險(xiǎn)等福利待遇）外，博士或具有正高職稱(chēng)的專(zhuān)家，縣財(cái)政每年補(bǔ)助10萬(wàn)元，統(tǒng)一安排住房，試用期滿后按有關(guān)規(guī)定和程序聘任為科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，其配偶及未成年子女可隨調(diào)隨遷，帶項(xiàng)目、帶專(zhuān)利的人員還可享受招商引資優(yōu)惠政策；碩士由縣財(cái)政每年補(bǔ)助2萬(wàn)元；引進(jìn)人才的各項(xiàng)手續(xù)一律從簡(jiǎn)從快，特事特辦，盡一切可能為各類(lèi)優(yōu)秀人才來(lái)寧鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供便利。首批引進(jìn)的8位博士全部走上了副科級(jí)或正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位。他們中有5人自愿放棄每年10萬(wàn)元的財(cái)政補(bǔ)貼扎根寧鄉(xiāng)。今年引進(jìn)10名博士、36名碩士、32名本科生也于近日走上了工作崗位。有了吸引人才的“直通車(chē)”和“綠色通道”，寧鄉(xiāng)人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)將大大改善，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的活力，更加彰顯神奇寧鄉(xiāng)的巨大魅力。
實(shí)施“東進(jìn)融城”戰(zhàn)略，挖掘和提升寧鄉(xiāng)區(qū)位優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建寧鄉(xiāng)快速發(fā)展的平臺(tái)
為實(shí)施東進(jìn)融城戰(zhàn)略，2005年，寧鄉(xiāng)拿到長(zhǎng)常高速增設(shè)金洲互通批文。此后，在長(zhǎng)沙市委、市政府的支持下，金洲大道拉通，一舉拉近寧鄉(xiāng)與省會(huì)長(zhǎng)沙的時(shí)空距離，寧鄉(xiāng)到長(zhǎng)沙車(chē)程縮短至20分鐘以?xún)?nèi)。進(jìn)而運(yùn)作開(kāi)辟近20平方公里的金洲新區(qū)，直接促成寧鄉(xiāng)金玉組團(tuán)納入“兩型社會(huì)”長(zhǎng)沙大河西先導(dǎo)區(qū)，創(chuàng)造了極佳的發(fā)展平臺(tái)。
“栽好梧桐樹(shù)，引得鳳來(lái)?xiàng)�。寧鄉(xiāng)經(jīng)開(kāi)區(qū)、金洲新區(qū)不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施，園區(qū)功能不斷完善，成為投資熱土，寧鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)入園企業(yè)達(dá)132家，金洲新區(qū)成立三年引進(jìn)企業(yè)66家。
近幾年，寧鄉(xiāng)還十分重視縣城在縣域發(fā)展中的“助推器”、“火車(chē)頭”作用。不斷推進(jìn)縣城擴(kuò)容提質(zhì)，為縣城經(jīng)濟(jì)發(fā)展改善平臺(tái)。圍繞打造宜工、宜商、宜居、宜游的現(xiàn)代山水洲城和森林新城，重點(diǎn)推動(dòng)“一江兩岸三洲”和以行政中心為核心的主體區(qū)域建設(shè)，縣城面積由7平方公里迅速拓展至28平方公里，城市人口由不足8萬(wàn)激增至24萬(wàn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，僅近5年，寧鄉(xiāng)投入城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的各項(xiàng)資金就超過(guò)70億元。城市發(fā)展要素的聚集、品質(zhì)的提升，推動(dòng)城市的核心競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)不斷凸現(xiàn)，尤其是房地產(chǎn)市場(chǎng)所呈現(xiàn)的空前繁榮讓人驚嘆。全縣房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)從2005年的30多家增至目前的76家，商品房銷(xiāo)售均價(jià)從850元/平方米增至2208元/平方米，且有綠地集團(tuán)、碧桂園等全國(guó)行業(yè)龍頭企業(yè)相繼進(jìn)駐；今年1至7月，在金融危機(jī)大背景下，全縣銷(xiāo)售房產(chǎn)66.5萬(wàn)平方米，同比增長(zhǎng)1.6倍。
在改善平臺(tái)的同時(shí)，寧鄉(xiāng)致力于“招商引資”和“項(xiàng)目工程”建設(shè)。把“招商引資”視為“縣域經(jīng)濟(jì)超常規(guī)跨躍式發(fā)展的唯一選擇”，把“項(xiàng)目工程建設(shè)”視為“縣域經(jīng)濟(jì)超常規(guī)跨越式發(fā)展的唯一載體”。近幾年的一組數(shù)據(jù)也許說(shuō)明問(wèn)題：從2006年到2008年，寧鄉(xiāng)到位縣域外資金分別為72.6億元、105億元、125億元；今年上半年為54億元。從2004年至今年6月，全縣共啟動(dòng)投資200萬(wàn)元以上項(xiàng)目3005個(gè)，竣工項(xiàng)目1375個(gè)，完成固定資產(chǎn)投資559.2億元，年均增長(zhǎng)33.36%，每年拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)4.5個(gè)百分點(diǎn)以上，共入庫(kù)建安綜合稅收7.3億元，年均增長(zhǎng)32.1%。在堅(jiān)定推進(jìn)“兩個(gè)唯一”中，寧鄉(xiāng)人不斷創(chuàng)新方法。專(zhuān)業(yè)小分隊(duì)招商、節(jié)會(huì)招商、親情招商、行政資源招商、飛地招商，招商手段層出不窮。與此同時(shí)，及時(shí)調(diào)整招商重點(diǎn)，突出珠三角、長(zhǎng)三角和環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈三大區(qū)域。去年以來(lái)，全球金融危機(jī)給招商引資帶來(lái)了諸多困難，寧鄉(xiāng)卻主動(dòng)出擊，化“�！睘椤皺C(jī)”，引進(jìn)了杉杉、聚力新材料、廣東美怡樂(lè)、樂(lè)口福火腿腸、中部華天城及泰國(guó)正大、香港豪德商貿(mào)廣場(chǎng)、臺(tái)灣大潤(rùn)發(fā)購(gòu)物中心、江蘇立成新材料等項(xiàng)目落戶。
實(shí)施“興工強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，不斷培植寧鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)由“農(nóng)業(yè)大縣”向“工業(yè)強(qiáng)縣”的轉(zhuǎn)變
工業(yè)興，則縣域興；工業(yè)強(qiáng)，則縣域強(qiáng)。近幾年，寧鄉(xiāng)始終堅(jiān)持“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，已實(shí)現(xiàn)了由“農(nóng)業(yè)大縣”向“工業(yè)強(qiáng)縣”的完美轉(zhuǎn)身。連續(xù)幾年，寧鄉(xiāng)規(guī)模工業(yè)增長(zhǎng)速度在長(zhǎng)沙市名列前茅。目前縣內(nèi)有規(guī)模企業(yè)538家，2008年實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值420億元，今年有望突破500億元。
寧鄉(xiāng)的“工業(yè)強(qiáng)縣”，走的是一條“園區(qū)興工”、“產(chǎn)業(yè)興工”、“品牌建設(shè)和科技興工”之路。寧鄉(xiāng)經(jīng)開(kāi)區(qū)、金洲新區(qū)兩大主園區(qū)功能不斷完善，并形成了各有重點(diǎn)、各具特色、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、錯(cuò)位發(fā)展的格局，并以區(qū)帶園，建設(shè)了城郊紙業(yè)園、玉潭華夏中小企業(yè)園、白馬橋食品工業(yè)園、夏鐸鋪機(jī)械工業(yè)園、大成工業(yè)小區(qū)等專(zhuān)業(yè)特色園區(qū)。2008年，“兩區(qū)五園”規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值達(dá)130億，同比增長(zhǎng)72.5%。通過(guò)近年的培植，寧鄉(xiāng)工業(yè)已形成了機(jī)電、食品、建材、礦產(chǎn)、服飾鞋業(yè)、再生紙、煙花鞭炮、新能源新材料八大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。其中機(jī)械、食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展強(qiáng)勁，已達(dá)年產(chǎn)值100億元規(guī)模。八大工業(yè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全部工業(yè)產(chǎn)值的比例在90%以上。為增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展后勁，寧鄉(xiāng)每年拿出1000萬(wàn)元引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新和品牌建設(shè)。去年，寧鄉(xiāng)工業(yè)技改投入達(dá)48.36億元。寧鄉(xiāng)已成功創(chuàng)建“中國(guó)馳名商標(biāo)”、國(guó)家免檢產(chǎn)品等“國(guó)”字號(hào)工業(yè)品牌13個(gè)，居中部六省之首。
2006年5月11日寧鄉(xiāng)工業(yè)大會(huì)召開(kāi)，縣委、縣政府將14臺(tái)小車(chē)、385萬(wàn)元現(xiàn)金獎(jiǎng)給創(chuàng)業(yè)明星、工業(yè)發(fā)展先進(jìn)單位的舉措至今令人津津樂(lè)道。從2006年到2008年，政府連續(xù)3年斥巨資重獎(jiǎng)工業(yè)有功之臣，很大程度上激勵(lì)了寧鄉(xiāng)工業(yè)的發(fā)展。幾年里，縣委、縣政府先后出臺(tái)了《關(guān)于鼓勵(lì)和促進(jìn)工業(yè)發(fā)展的若干規(guī)定》等一系列扶持、獎(jiǎng)勵(lì)工業(yè)的政策和措施，使寧鄉(xiāng)成為名副其實(shí)的外來(lái)資本和民間資本的創(chuàng)業(yè)樂(lè)土。青島啤酒、楚天科技、華良電器、兆山水泥、三一（寧鄉(xiāng)）產(chǎn)業(yè)園等一大批規(guī)模企業(yè)落戶扎根寧鄉(xiāng)。
堅(jiān)持“三產(chǎn)活縣”戰(zhàn)略，大力發(fā)展商貿(mào)旅游業(yè)，打造縣域經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)極
近年來(lái)，寧鄉(xiāng)縣緊緊圍繞“構(gòu)建大商務(wù)、促進(jìn)大流通、實(shí)現(xiàn)大繁榮”，在推動(dòng)消費(fèi)、出口、投資的協(xié)調(diào)發(fā)展上下功夫，在力促速度、質(zhì)量、效益的同步提升上見(jiàn)成效。2008年全縣實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)84.58億元,與上年同期相比增長(zhǎng)22.77%，商貿(mào)流通業(yè)全年完成稅收19600萬(wàn)元，是全縣財(cái)政稅收收入的重要組成部分，批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)增加值達(dá)20.17億元，拉動(dòng)全縣GDP增長(zhǎng)8.2個(gè)百分點(diǎn)。2008年,全縣實(shí)現(xiàn)旅游總收入19億元，接待海內(nèi)外游客500萬(wàn)人次，其中餐飲、賓館、休閑娛樂(lè)的消費(fèi)明顯增加。商貿(mào)經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勁發(fā)展勢(shì)頭，對(duì)有效增加居民收入，刺激消費(fèi)，拉動(dòng)內(nèi)需起到了積極的推動(dòng)作用。
寧鄉(xiāng)縣委、縣政府提出了以旅游商貿(mào)為重點(diǎn)實(shí)施三產(chǎn)活縣的戰(zhàn)略，深入產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵，突破關(guān)鍵環(huán)節(jié)，致力打造商通天下的大商務(wù)格局，培育縣域發(fā)展新的增長(zhǎng)極。以建設(shè)國(guó)內(nèi)乃至國(guó)際知名旅游目的地為目標(biāo)，著力打造以溈山為龍頭、以灰湯為樞紐、以花明樓為依托、以縣城為集散地的大旅游格局。2007年成功獲評(píng)全國(guó)首批17個(gè)旅游強(qiáng)縣之一。旅游項(xiàng)目一個(gè)接一個(gè)，優(yōu)質(zhì)高效推進(jìn)萬(wàn)佛靈山和靈山溫泉山莊等項(xiàng)目建設(shè)，強(qiáng)力啟動(dòng)中部華天城項(xiàng)目、紫龍灣溫泉和電療擴(kuò)建項(xiàng)目，加快打造國(guó)際知名溫泉度假區(qū)。目前正精心策劃第二屆佛文化節(jié)。在商貿(mào)流通方面，寧鄉(xiāng)堅(jiān)持以市托場(chǎng)，以場(chǎng)載市，培育專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)，努力打造特色鮮明、功能齊全、業(yè)態(tài)多元的現(xiàn)代商貿(mào)體系，謀求“商通天下”大境界。目前，寧鄉(xiāng)已引進(jìn)大型商貿(mào)項(xiàng)目4個(gè)，合同引資30多億元。其中，豪德光彩貿(mào)易廣場(chǎng)，總投資20億元，建成后的豪德光彩貿(mào)易廣場(chǎng)將成為我省規(guī)模最大、功能最齊、配套服務(wù)最完善的商品集散地。御邦大宗農(nóng)產(chǎn)品電子交易市場(chǎng)項(xiàng)目投資1億元，首期投入5000萬(wàn)元，是全國(guó)首家以生豬為主體的大宗農(nóng)產(chǎn)品電子交易中心已在寧鄉(xiāng)正式開(kāi)業(yè)。寧鄉(xiāng)大商貿(mào)、大流通格局已見(jiàn)雛形。
堅(jiān)持“環(huán)境也是生產(chǎn)力”，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，強(qiáng)化服務(wù)，形成發(fā)展的“大合唱”
加快發(fā)展的“生命線”與“軟實(shí)力”是優(yōu)越的環(huán)境�？h委書(shū)記黎石秋和縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng)黎春秋特別注重以環(huán)境大優(yōu)化帶動(dòng)投資大熱潮，形成發(fā)展的“大合唱”。寧鄉(xiāng)縣在全省率先成立了包括環(huán)境優(yōu)化辦、政務(wù)公開(kāi)全程代理中心、收費(fèi)管理中心、經(jīng)濟(jì)110處警中心的“一辦四中心”，一切圍繞投資商服務(wù)。真正把“圍墻內(nèi)的事交給企業(yè)，圍墻外的事交給政府”，為企業(yè)健康發(fā)展創(chuàng)造寬松的環(huán)境。從2004年開(kāi)始，開(kāi)展“三抓兩促”服務(wù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，全心全意為項(xiàng)目服務(wù)，千方百計(jì)為企業(yè)解難，精心呵護(hù)和培育項(xiàng)目，全縣上下形成了服務(wù)發(fā)展的強(qiáng)大合力。四年時(shí)間幫助企業(yè)和項(xiàng)目建設(shè)解決問(wèn)題3000余個(gè)，“抓”到了化解矛盾的突破口，“促”出了業(yè)主扎根寧鄉(xiāng)的信心。來(lái)自縣項(xiàng)目辦的一本臺(tái)賬記載：僅今年5月31日至7月14日，36名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)為102個(gè)項(xiàng)目服務(wù)135天次，排查具體問(wèn)題205個(gè)，已解決55個(gè)，150個(gè)正在協(xié)調(diào)解決。上半年，36名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)深入項(xiàng)目服務(wù)491天次，排查出問(wèn)題321個(gè)，解決168個(gè)。
特別是去年7月開(kāi)始，一場(chǎng)世界性的金融危機(jī)蔓延開(kāi)來(lái)，寧鄉(xiāng)縣委、縣政府敏銳見(jiàn)事、果斷出手，明確了“暖心、減負(fù)、分擔(dān)、服務(wù)”的思路，出臺(tái)多個(gè)扶持和促進(jìn)工業(yè)發(fā)展的文件，財(cái)政新增3000萬(wàn)元貼息工業(yè)項(xiàng)目和園區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)。為鼓勵(lì)房產(chǎn)項(xiàng)目，在全國(guó)縣級(jí)市最早出臺(tái)購(gòu)房獎(jiǎng)勵(lì)政策，對(duì)每個(gè)購(gòu)房戶獎(jiǎng)勵(lì)5000元。與此同時(shí)，向全縣印發(fā)《服務(wù)經(jīng)濟(jì)百日大行動(dòng)服務(wù)手冊(cè)》，公布縣長(zhǎng)熱線、效能監(jiān)察熱線、民營(yíng)企業(yè)投訴熱線、經(jīng)濟(jì)110處警熱線電話，將300名各級(jí)黨政負(fù)責(zé)人電話通過(guò)當(dāng)?shù)孛襟w向全縣公布，方便企業(yè)和群眾聯(lián)系，還將每月1日至20日定為“無(wú)檢查日”等，使政府和企業(yè)同舟共濟(jì)、共謀發(fā)展�？h委書(shū)記黎石秋在接受采訪時(shí)誠(chéng)懇地說(shuō)，在目前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，企業(yè)困難越來(lái)越大，最需要的是當(dāng)?shù)卣睦斫夂椭С郑瑏?lái)增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展的信心。他算了一筆賬：縣財(cái)政新增預(yù)算3000萬(wàn)元貼息支持企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，可撬動(dòng)企業(yè)10億元信貸投入，帶動(dòng)20億元以上的社會(huì)資金投入，共實(shí)現(xiàn)30億元以上投入，產(chǎn)出可達(dá)100億元。更重要的是產(chǎn)生積極作用，只有促進(jìn)企業(yè)發(fā)展了，財(cái)稅收入才能“水漲船高”，贏得更大的效益。
堅(jiān)持以人為本、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，不斷改善民本民生，構(gòu)建和諧安寧之鄉(xiāng)
隨著縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng)，越來(lái)越多的普通百姓享受到發(fā)展的成果。政府主動(dòng)著力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題作為財(cái)政保障的重點(diǎn)，將新增財(cái)力向困難群眾傾斜、向農(nóng)村傾斜、向民生工程傾斜，涉及就醫(yī)、安居、教育、環(huán)境保護(hù)等財(cái)政支出的安排擺在財(cái)政支出預(yù)算的首位。以解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題為落腳點(diǎn)，調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，全心全意為民辦實(shí)事�；菝裾卟淮蛘劭邸�2008年，全縣發(fā)放各種涉農(nóng)惠民補(bǔ)貼2.42億元，安排城鄉(xiāng)低保資金7765萬(wàn)元，新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金7271萬(wàn)元，大病醫(yī)療救助資金648萬(wàn)元，重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療補(bǔ)助330萬(wàn)元，計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)扶助437萬(wàn)元，農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)培訓(xùn)資金263萬(wàn)元，安居工程資金240萬(wàn)元，落實(shí)軍轉(zhuǎn)干部待遇資金575萬(wàn)元�！叭r(nóng)”投入逐步加大。全年安排縣鄉(xiāng)公路建設(shè)資金15998萬(wàn)元；新農(nóng)村建設(shè)資金1792萬(wàn)元，其中村部建設(shè)資金1200萬(wàn)元；水利建設(shè)資金7777萬(wàn)元；動(dòng)物防疫資金500萬(wàn)元；扶貧資金450萬(wàn)元，農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金2200萬(wàn)元。
全縣廣大領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持把“為官一任，造福一方”作為信念和追求，把保障和改善民生作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把能否真正為民辦好事、辦實(shí)事作為檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)干部能力水平的重要標(biāo)準(zhǔn)。切實(shí)增強(qiáng)社會(huì)保障能力，城鄉(xiāng)低�；緦�(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保，特困家庭大病救助制度全面落實(shí)，改擴(kuò)建敬老院21所，新建廉租房和經(jīng)濟(jì)適用房5萬(wàn)平方米。協(xié)調(diào)發(fā)展社會(huì)事業(yè)，加快了教育大縣向教育強(qiáng)縣轉(zhuǎn)變，全面完成了全縣中小學(xué)教育布局規(guī)劃，基本普及了高中教育。強(qiáng)化醫(yī)療衛(wèi)生保障，對(duì)縣人民醫(yī)院、中醫(yī)院和33所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行了全面改造，農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)到92%。2003年以來(lái)，共新建改造縣鄉(xiāng)道400公里、村道2000公里，完成各類(lèi)水利工程7.5萬(wàn)處，幫助14萬(wàn)人解決飲水困難。
近幾年，寧鄉(xiāng)老百姓從切身的“衣、食、住、行”感受到：房子新了，路好走了，負(fù)擔(dān)輕了，保障足了，日子更幸福了。近日回鄉(xiāng)的劉少奇主席之子劉源上將感言：“與5年前我回家鄉(xiāng)時(shí)相比，近年來(lái)無(wú)論是寧鄉(xiāng)縣城，還是花明樓鎮(zhèn)發(fā)生的變化都讓我驚嘆”。中央黨校的青連斌教授回鄉(xiāng)探親時(shí)，也幽默地說(shuō)，寧鄉(xiāng)少了“鄉(xiāng)味”，多了“城味”。寧鄉(xiāng)已成為名副其實(shí)的富裕安寧之鄉(xiāng)。
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