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市場觀察
經(jīng)濟(jì)觀察報(bào);爭奪“螺螄灣”:從云南到北京
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上世紀(jì)80年代末，由于昆明商業(yè)區(qū)的拆遷，大批個(gè)體工商戶搬遷到螺螄灣市場，幾年后，這里成為了云南省最大的日用百貨批發(fā)市場。
而今，圍繞這個(gè)地方的爭斗正在演化成地方政府、房地產(chǎn)商和市場商戶之間的利益糾纏。“螺螄灣”品牌的“爭奪戰(zhàn)”也從昆明打到了北京。
日前，北京市高級人民法院已受理此案。
新城與老城
2009年4月，螺螄灣商會等3家“螺螄灣”商標(biāo)使用在先的主要權(quán)益所有人，共同向北京市高級人民法院遞交起訴狀，告云南中豪置業(yè)有限責(zé)任公司(下稱“中豪置業(yè)”)等企業(yè)涉嫌不正當(dāng)競爭，要求對方停止侵權(quán)，并賠償損失2億元。
一年前，在昆明大力招商引資的背景下，2008年5月，浙江芬莉集團(tuán)董事長、義烏商人劉衛(wèi)高聯(lián)合25位浙商，出資5億元組建中豪置業(yè)，并以7.99億元的底價(jià)購得建新螺螄灣國際商貿(mào)城的7塊土地。
劉衛(wèi)高曾經(jīng)在江蘇宿遷建的 “義烏國際商貿(mào)城”大獲成功，當(dāng)選宿遷工商聯(lián)合會會長。這次，他又來到昆明，尋找再次“復(fù)制”義烏的商機(jī)。劉衛(wèi)高在昆明的投資受到云南省、昆明市政府的高度重視。
問題恰恰出在了“螺螄灣”三個(gè)字上面。
1987年，位于昆明市青年路的個(gè)體商戶市場整體搬遷到螺螄灣，并于1989年9月更名為“螺螄灣商品批發(fā)市場”。
自此，“螺螄灣”便由一個(gè)地名變?yōu)橐粋�(gè)商品批發(fā)市場的名稱，并且一直沿用至今。
經(jīng)過近20年的發(fā)展，螺螄灣市場已成為全國十大品牌市場，同時(shí)也是云南省最大的綜合交易市場，是昆明的一張“名片”。
該市場目前占地面積為82萬多平方米，經(jīng)營商品包括服裝、家用電器、燈具、建材、日用百貨等上萬個(gè)品種，經(jīng)營商戶超過1萬戶，日均客流量達(dá)10萬人次，年交易額超過100億元，上繳國家利稅近億元，該市場因此成為國家稅務(wù)總局45個(gè)重點(diǎn)稅源監(jiān)控對象之一。
因優(yōu)越的地理位置和超級商業(yè)航母式的經(jīng)營規(guī)模，如今的螺螄灣市場已成為立足中國西南地區(qū)，面向東南亞、南亞等多個(gè)國家的重要區(qū)域商業(yè)中心之一，市場輻射云南、四川、貴州等20多個(gè)省份，與緬甸、老撾、越南、泰國等主要東南亞國家存在經(jīng)貿(mào)往來。東南亞和南亞的多個(gè)國家因此曾多次組織商務(wù)考察團(tuán)到螺螄灣市場進(jìn)行商務(wù)考察活動。
劉衛(wèi)高的出現(xiàn)讓這個(gè)存在了20多年的市場發(fā)生了變化。劉投資320億元的新“螺螄灣國際商貿(mào)城”位于昆明市官渡區(qū)的彩云北路上，這位來自浙江的投資商稱，要打造一個(gè)集批發(fā)、零售、展示、購物、旅游、倉儲、物流等為一體的國際化頂級商貿(mào)綜合體。
中豪置業(yè)宣傳稱，為了培育、發(fā)展市場，云南省、昆明市等政府部門出臺了相應(yīng)的扶持政策，其中包括允許中豪置業(yè)使用“螺螄灣”這一名稱。
2008年12月，中豪置業(yè)以“螺螄灣國際商貿(mào)城”的名義進(jìn)行招商，并在宣傳中引用政府公告有關(guān) “現(xiàn)有螺螄灣市場將予以搬遷”的文字，稱新建的商城是老螺螄灣市場的 “異地改造安置項(xiàng)目”。
這也成為中豪置業(yè)為自己行為辯護(hù)的理由。劉衛(wèi)高表示，該公司使用“中國昆明螺螄灣國際商貿(mào)城”的名稱是經(jīng)過相關(guān)政府部門批準(zhǔn)的，因此并不存在侵權(quán)。
新的市場建起來后，意味著舊市場應(yīng)整體搬遷。由于沒有明確拆遷主體，沒有出臺切實(shí)可行的拆遷補(bǔ)償方案，新、老市場之間的關(guān)系變成了競爭關(guān)系，而不是通常各地市場拆遷中所出現(xiàn)的“延續(xù)與繼承”關(guān)系。
最后的局面，是中豪公司以老市場之名行新市場之事，而老市場的經(jīng)營仍在繼續(xù)，由此，哪個(gè)才是真的“螺螄灣市場”的爭端出現(xiàn)了。
誰的螺螄灣
老螺螄灣市場的商戶們認(rèn)為，20年前從農(nóng)貿(mào)市場發(fā)展起來的螺螄灣市場已成為年銷售額100多億元，提供了10萬個(gè)就業(yè)崗位的商業(yè)航母。螺螄灣市場能有今日規(guī)模，其中商戶功不可沒，他們?yōu)榱耸袌霭l(fā)展進(jìn)行了大量的投入。而今，以舊城改造的名義進(jìn)行新市場的建設(shè)，賠償標(biāo)準(zhǔn)究竟應(yīng)該如何制訂才算公平?又由誰來保證賠償標(biāo)準(zhǔn)得以公正的實(shí)現(xiàn)呢?
由商戶組成的螺螄灣商會認(rèn)為，螺螄灣的品牌價(jià)值正在逐步攀升。2005年4月，昆明市西山區(qū)人民政府和云南省社會科學(xué)院發(fā)展研究部聯(lián)合發(fā)布 《中國昆明螺螄灣發(fā)展報(bào)告》，評估 “螺螄灣”品牌的無形資產(chǎn)價(jià)值為755億元。2008年12月11日，經(jīng)中國商業(yè)聯(lián)合會評審，該市場被授予“四星級中國品牌市場”的稱號。
螺螄灣商會稱，該商會下屬的多家會員單位持有昆明市西山區(qū)工商管理部門頒發(fā)的《市場登記證》，《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》也明確記載其在螺螄灣市場擁有合法經(jīng)營權(quán)。
另外，該市場業(yè)主之一的昆明市五華區(qū)市場綜合開發(fā)經(jīng)營公司，還于1997年至2000年期間，先后申請注冊了“螺螄灣”第1至37類、39類、42類商品商標(biāo)，目前對“螺螄灣”第1至34類商品仍然享有注冊商標(biāo)權(quán)。由于該公司發(fā)現(xiàn)部分商標(biāo)使用權(quán)到期后未能及時(shí)續(xù)展，已于2008年10月15日、10月24日、10月27日向國家商標(biāo)局申請對“螺螄灣”第35類、36類、37類、39類和42類商品商標(biāo)進(jìn)行重新注冊，并同時(shí)申請對41類、43類、44類和45類商品商標(biāo)的注冊。
螺螄灣商會稱，自2008年8月起，中豪置業(yè)委托上海工夫堂房地產(chǎn)銷售有限公司(下稱工夫堂)對該項(xiàng)目推廣活動進(jìn)行全程廣告策劃和設(shè)計(jì)，并在云南省多家媒體刊登或播出廣告，持續(xù)大量地在社會上廣泛散布“搬遷螺螄灣”、“關(guān)閉老螺螄灣市場”等消息，稱螺螄灣商貿(mào)城是老螺螄灣的“異地改造安置項(xiàng)目”，讓廣大螺螄灣片區(qū)商戶到螺螄灣商貿(mào)城進(jìn)行所謂的 “資格認(rèn)證”。
螺螄灣商會還稱，中豪置業(yè)除了實(shí)施以上盜用“螺螄灣”知名品牌名稱，對自己開發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行宣傳之外，還在其廣告中稱老的螺螄灣市場“堵城的交通問題，瀕臨癱瘓的物流問題，困擾已久的倉儲問題，陳舊雜亂的物業(yè)格局，一觸即發(fā)的消防隱患，標(biāo)本難治，積重難返……”，“市場(管理方)為所欲為，商戶苦得叫天天不應(yīng)……”等。
螺螄灣商會認(rèn)為，中豪置業(yè)明知螺螄灣市場在昆明乃至全國已屬于知名品牌，蘊(yùn)含著巨大的商業(yè)價(jià)值，在未經(jīng)原告同意的情況下，便擅自使用“螺螄灣”品牌名稱對其開發(fā)的商貿(mào)城進(jìn)行市場推廣，并進(jìn)行虛假宣傳，同時(shí)惡意詆毀螺螄灣市場聲譽(yù)，已構(gòu)成《反不正當(dāng)競爭法》第五條、第十四條所規(guī)定的不正當(dāng)競爭行為。在此過程，工夫堂在明知中豪公司對“螺螄灣”知名品牌屬擅自使用的情況下，仍然非法使用該知名品牌名稱為中豪公司的商貿(mào)城推廣進(jìn)行全程廣告策劃、設(shè)計(jì);而遭起訴的另外兩個(gè)被告經(jīng)營的“搜房網(wǎng)”未對工夫堂的廣告內(nèi)容進(jìn)行必要審查，便長期刊載含有不正當(dāng)競爭內(nèi)容的項(xiàng)目推介廣告，擴(kuò)大了工夫堂不正當(dāng)競爭行為對原告權(quán)益造成的不利影響。因此，本案四被告的上述行為構(gòu)成了共同不正當(dāng)競爭侵權(quán)。
但中豪置業(yè)并不認(rèn)同螺螄灣商會的上述說法。“我們已經(jīng)和政府部門簽訂了協(xié)議，可以使用這個(gè)名稱，所以根本不存在侵權(quán)�！眲⑿l(wèi)高說，在做這個(gè)項(xiàng)目之前也已經(jīng)考慮到“螺螄灣”是一個(gè)注冊商標(biāo)，也曾與政府部門溝通過，但政府允許其使用，因此不能稱之為侵權(quán)，公司也將繼續(xù)使用這個(gè)名稱。
而作為關(guān)鍵一方的昆明市政府態(tài)度卻很堅(jiān)決：老螺螄灣商業(yè)片區(qū)年底謝幕，將升級為二級中央商務(wù)區(qū)。螺螄灣商業(yè)片區(qū)業(yè)態(tài)外遷和拆除時(shí)間從今年10月1日起到11月30日止，拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)已有眉目，將適時(shí)公布。
對于老螺螄灣拆遷補(bǔ)償和未來發(fā)展方向，昆明市政府公開表態(tài)：螺螄灣中央商務(wù)區(qū)建設(shè)優(yōu)先考慮由原螺螄灣商業(yè)片區(qū)業(yè)主組織實(shí)施。同時(shí)，在自愿的基礎(chǔ)上，政府創(chuàng)造條件，支持、鼓勵(lì)、引導(dǎo)螺螄灣商業(yè)片區(qū)業(yè)主與有實(shí)力的商家合作改造螺螄灣商業(yè)片區(qū)，實(shí)現(xiàn)雙贏。同時(shí)，西山區(qū)建設(shè)指揮部已經(jīng)抓緊開展摸底工作。截至目前，商業(yè)片區(qū)土地權(quán)屬、房屋產(chǎn)權(quán)、租賃關(guān)系摸底清理工作已基本完成，相關(guān)建設(shè)工作方案和征地拆遷補(bǔ)償指導(dǎo)意見已經(jīng)多次論證并形成初稿。下一階段，將制定征地遷移補(bǔ)償辦法、標(biāo)準(zhǔn)、獎勵(lì)等相關(guān)措施，及時(shí)消除業(yè)主和經(jīng)營戶的顧慮。
昆明市政府副秘書長李勇毅介紹說，螺螄灣可以借鑒“普洱茶”的操作模式，成為集體商標(biāo)，但只能在一定的地域范圍內(nèi)使用。因?yàn)槁菸嚍称放剖窃颇鲜 ⒗ッ魇械膶氋F財(cái)富，是昆明的一張“名片”，該品牌影響力巨大，政府部門正在積極協(xié)調(diào)，積極探索 “螺螄灣”品牌開放性使用的有效辦法，將其打造成為拉動昆明，乃至云南商貿(mào)發(fā)展的大平臺。
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