浙江紹興縣“中國(guó)輕紡城”轉(zhuǎn)型升級(jí)之路

　　新聞背景
　　位于浙江紹興柯橋的中國(guó)輕紡城，是亞洲最大的紡織品交易中心，被譽(yù)為“亞洲第一布市”。今年以來，市場(chǎng)每月新增經(jīng)營(yíng)戶300戶；與2005年底相比，市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶增加1.5倍，外商機(jī)構(gòu)和有限公司各增加4倍，配套市場(chǎng)面積增加2倍，主體市場(chǎng)面積增加2倍，形成了“南北中西”四大市場(chǎng)區(qū)域，總投資達(dá)50億元；市場(chǎng)群總成交額超600億元。今年1至7月，市場(chǎng)群總成交額達(dá)326.5億元，同比增長(zhǎng)10.1％。
　　在國(guó)際金融危機(jī)的背景下，柯橋何以突破重圍逆勢(shì)而上？紹興市委常委、縣委書記徐煥明認(rèn)為，中國(guó)輕紡城主要依靠市場(chǎng)升級(jí)與產(chǎn)業(yè)升級(jí)聯(lián)動(dòng)、市場(chǎng)拓展與城市發(fā)展聯(lián)動(dòng)的“兩方聯(lián)動(dòng)”戰(zhàn)略，助推紡織產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代集群發(fā)展。
　　凸現(xiàn)市場(chǎng)升級(jí)機(jī)制優(yōu)勢(shì)
　　在中國(guó)輕紡城發(fā)展進(jìn)程中，紹興縣發(fā)揮政府超前規(guī)劃、市場(chǎng)布局、政策調(diào)控、市場(chǎng)有序運(yùn)作和新市場(chǎng)培育等方面的作用，政府主導(dǎo)地位已經(jīng)確立。
　　首先體現(xiàn)在對(duì)整個(gè)市場(chǎng)的規(guī)劃和戰(zhàn)略布局上。紹興縣委、縣政府提出并實(shí)施了中國(guó)輕紡城“12345”發(fā)展戰(zhàn)略，即圍繞打造“國(guó)際紡織之都、現(xiàn)代商貿(mào)之城”這一總體目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)與產(chǎn)業(yè)、市場(chǎng)與城市“兩方聯(lián)動(dòng)”，明確重在政府主導(dǎo)、形成合力，重在降低成本、優(yōu)化環(huán)境，重在配套延伸、創(chuàng)新發(fā)展的“三項(xiàng)原則”，規(guī)劃“南北中西”四大市場(chǎng)錯(cuò)位發(fā)展格局，并明確了五個(gè)方面的工作著力點(diǎn)。
　　其次體現(xiàn)在大規(guī)模的市場(chǎng)建設(shè)中。2006年以來，紹興縣先后啟動(dòng)政府性投資主體市場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目8個(gè)，即東升路市場(chǎng)一二三期、服裝和家紡市場(chǎng)、坯布市場(chǎng)、北聯(lián)地塊改造、錢清輕紡原料市場(chǎng)升級(jí)改造二三期，總建筑面積約108萬平方米，概算投資約36億元。與此同時(shí)，縣里先后啟動(dòng)政府性配套市場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目6個(gè)，即柯東倉儲(chǔ)中心、國(guó)際會(huì)展中心一期、創(chuàng)意大廈、科創(chuàng)大廈、倉儲(chǔ)物流中心、東升路道路綜合改造，總建筑面積約28萬平方米，概算投資約11億元。目前這14個(gè)政府性投資在建項(xiàng)目正加速推進(jìn)。
　　政府主導(dǎo)還體現(xiàn)在對(duì)市場(chǎng)投融資體制的改革上。去年11月，紹興縣中國(guó)輕紡城市場(chǎng)開發(fā)經(jīng)營(yíng)有限公司，以協(xié)議方式收購浙江精功控股有限公司持有的部分“輕紡城”股權(quán)，實(shí)現(xiàn)“輕紡城”控股股東易主。此舉有利于增強(qiáng)政府對(duì)專業(yè)市場(chǎng)的調(diào)控力，有利于整合市場(chǎng)基礎(chǔ)資源，提升市場(chǎng)綜合競(jìng)爭(zhēng)力，有利于拓寬市場(chǎng)融資渠道，提升資本運(yùn)作水平。
　　發(fā)揮塊狀經(jīng)濟(jì)集群優(yōu)勢(shì)
　　按照“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)細(xì)分、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、南北共榮”發(fā)展要求，紹興縣近年來進(jìn)一步完善“南北中西”四大市場(chǎng)錯(cuò)位發(fā)展格局，市場(chǎng)業(yè)態(tài)日趨完善。
　　南部市場(chǎng)：分步實(shí)施傳統(tǒng)交易區(qū)升級(jí)改造。原地新建總建筑面積達(dá)34.6萬平方米的以紡織服裝面料為主的傳統(tǒng)交易升級(jí)區(qū)，完善市場(chǎng)交易功能，優(yōu)化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)環(huán)境，提升市場(chǎng)整體品位。
　　中部市場(chǎng)：加快推進(jìn)國(guó)際貿(mào)易區(qū)招商隆市。把95萬平方米的國(guó)際貿(mào)易區(qū)一、二期打造成為“交易模式公司化、運(yùn)營(yíng)方式國(guó)際化、交易主體全球化、交易時(shí)間全天化”的以訂單交易和跨洋交易為主的全球紡織貿(mào)易大平臺(tái)。
　　北部市場(chǎng)：著力拓展新興業(yè)態(tài)區(qū)規(guī)劃建設(shè)。規(guī)劃建設(shè)柯北約100萬平方米的集服裝服飾市場(chǎng)、家紡市場(chǎng)、坯布市場(chǎng)、日用品市場(chǎng)、紡機(jī)市場(chǎng)、汽車市場(chǎng)和相關(guān)配套延伸市場(chǎng)在內(nèi)的新興業(yè)態(tài)市場(chǎng)拓展區(qū)。
　　西部市場(chǎng)：加快推進(jìn)原料交易區(qū)升級(jí)改造。加快推進(jìn)30萬平方米的錢清輕紡原料市場(chǎng)區(qū)升級(jí)改造與“大錢門”國(guó)貿(mào)區(qū)建設(shè)，切實(shí)鞏固輕紡原料交易市場(chǎng)全國(guó)龍頭地位。
　　中國(guó)輕紡城管委會(huì)主任周如生告訴記者，輕紡城目前“南北中西”四大市場(chǎng)區(qū)域已基本形成，市場(chǎng)總面積達(dá)326萬平方米，其中主體市場(chǎng)面積達(dá)275萬平方米；倉儲(chǔ)、物流、會(huì)展、研發(fā)等配套市場(chǎng)面積51萬平方米；建成的主體與配套市場(chǎng)面積較2005年底分別擴(kuò)大近2倍、1.8倍。
　　同時(shí)，市場(chǎng)業(yè)態(tài)更趨完善。從市場(chǎng)產(chǎn)業(yè)鏈看，從上游的紡織原料、化工、機(jī)械、坯布，到中游的服裝用品、家紡用品、產(chǎn)業(yè)用布，到下游的服裝服飾、家紡成品，紡織全產(chǎn)品有望快速集聚中國(guó)輕紡城。
　　擴(kuò)大專業(yè)市場(chǎng)輻射優(yōu)勢(shì)
　　“中國(guó)柯橋紡織指數(shù)”依托中國(guó)輕紡城編制發(fā)布，它的發(fā)布進(jìn)一步奠定了紹興縣在紡織業(yè)界的地位，也進(jìn)一步提高了中國(guó)輕紡城在國(guó)內(nèi)外的知名度和影響力。
　　2007年10月，“中國(guó)柯橋紡織指數(shù)”正式依托中國(guó)輕紡城編制發(fā)布，其基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采樣范圍為中國(guó)輕紡城15個(gè)面料批發(fā)市場(chǎng)和錢清原料批發(fā)市場(chǎng)，以及紹興縣若干紡織品生產(chǎn)企業(yè)和外貿(mào)企業(yè)。它涵蓋紡織品價(jià)格指數(shù)、紡織品景氣指數(shù)、紡織品出口指數(shù)和紡織品訂單指數(shù)。
　　柯橋紡織指數(shù)的發(fā)布，進(jìn)一步奠定了紹興縣在紡織業(yè)界的地位，也進(jìn)一步提高了中國(guó)輕紡城在國(guó)內(nèi)外的知名度和影響力。在編制發(fā)布“紡織指數(shù)”過程中，紹興縣相繼完成了商企數(shù)據(jù)普查、指數(shù)影響力調(diào)查、指數(shù)英文網(wǎng)站建設(shè)等工作，并積極推進(jìn)訂單指數(shù)發(fā)布、外文版網(wǎng)站建設(shè)、代表品科學(xué)分類、縣內(nèi)紡企信息采集擴(kuò)面等工作，“柯橋紡織指數(shù)”的公信度、權(quán)威性與影響力得到有效提升。 紹興縣每年舉行兩次的“紡博會(huì)”，影響也日益擴(kuò)大。近年來，紹興縣把采購商邀請(qǐng)作為展會(huì)組織工作的重中之重，與會(huì)采購商的數(shù)量和質(zhì)量，一直保持較高水準(zhǔn)。去年舉辦的第九屆秋季“紡博會(huì)”，登記入場(chǎng)的專業(yè)采購商達(dá)20455人，較上屆增長(zhǎng)9.31％，其中來自美國(guó)、意大利、法國(guó)等90多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的專業(yè)人員達(dá)4246人；展會(huì)實(shí)現(xiàn)成交額達(dá)39.42億元，較上屆增長(zhǎng)2.13％，在紡織業(yè)遭遇“寒冬”的情況下，紹興縣仍取得了佳績(jī)。
　　提升紡織之都競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)
　　紹興縣全面啟動(dòng)了中國(guó)輕紡城紡織創(chuàng)意中心建設(shè)，并成立了國(guó)內(nèi)首家紡織面料設(shè)計(jì)師協(xié)會(huì)，全面加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外紡織科研院所、高等院校、創(chuàng)意機(jī)構(gòu)交流合作，培育紡織面料設(shè)計(jì)師團(tuán)隊(duì)。
　　對(duì)紡織創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的培育，是紹興縣打造“國(guó)際紡織之都”的重要抓手。全縣以紡織面料、服裝、家紡創(chuàng)意為重點(diǎn)，以創(chuàng)意大廈、科創(chuàng)大廈與服裝家紡市場(chǎng)為平臺(tái)，全面啟動(dòng)中國(guó)輕紡城紡織創(chuàng)意中心建設(shè)。同時(shí)，該縣與中國(guó)紡織工業(yè)協(xié)會(huì)合作成立中國(guó)紡織信息中心、國(guó)家紡織產(chǎn)品開發(fā)中心柯橋分中心，成為紡織工業(yè)協(xié)會(huì)外派的規(guī)模最大、功能最全的輻射長(zhǎng)三角紡織產(chǎn)業(yè)的研發(fā)、信息發(fā)布、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和檢測(cè)機(jī)構(gòu)。
　　為培育紡織面料設(shè)計(jì)師團(tuán)隊(duì)，紹興縣成立了國(guó)內(nèi)首家紡織面料設(shè)計(jì)師協(xié)會(huì)，全面加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外紡織科研院所、高等院校、創(chuàng)意機(jī)構(gòu)等的交流合作，著力引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名紡織服裝設(shè)計(jì)師和專業(yè)設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)。紹興縣規(guī)定，對(duì)國(guó)內(nèi)外著名紡織面料研發(fā)設(shè)計(jì)師、服裝設(shè)計(jì)大師、中國(guó)時(shí)裝設(shè)計(jì)“金頂獎(jiǎng)”獲得者和中國(guó)“十佳”設(shè)計(jì)師等，在該縣創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地注冊(cè)并實(shí)質(zhì)性運(yùn)行的，給予一次性10萬至20萬元的補(bǔ)貼；對(duì)紡織、服裝學(xué)院畢業(yè)生和其他專業(yè)人才在創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地注冊(cè)并實(shí)質(zhì)性運(yùn)行的，給予一年內(nèi)免費(fèi)提供一定的辦公場(chǎng)地和計(jì)算機(jī)等設(shè)施；對(duì)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地內(nèi)的研發(fā)、設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)與該縣紡織企業(yè)合作研發(fā)并擁有自主品牌的新產(chǎn)品給予獎(jiǎng)勵(lì)。
　　紹興縣有關(guān)部門還全力做好招商隆市工作。創(chuàng)新招商理念，豐富招商內(nèi)容，先后與18個(gè)省區(qū)市的服裝產(chǎn)地市場(chǎng)和二級(jí)面料批發(fā)市場(chǎng)招商對(duì)接，確保市場(chǎng)快速招商隆市。東升路市場(chǎng)近1000家境內(nèi)外企業(yè)（經(jīng)營(yíng)戶）獲準(zhǔn)入駐經(jīng)營(yíng)，其中精品區(qū)吸引全國(guó)紡織百強(qiáng)企業(yè)16家、境外年銷售3000萬美元以上企業(yè)有35家、國(guó)家級(jí)品牌企業(yè)有17家。中國(guó)輕紡城服裝、家紡市場(chǎng)已于2008年底開門營(yíng)業(yè)；柯東倉儲(chǔ)中心104家托運(yùn)門市部、235家倉儲(chǔ)營(yíng)業(yè)戶入駐；國(guó)際貿(mào)易區(qū)一二期入駐企業(yè)超過1500家。
　　政府部門的服務(wù)工作也由此不斷優(yōu)化。紹興縣建成投運(yùn)了中國(guó)輕紡城審批服務(wù)中心，實(shí)行一攬子受理“一站式”服務(wù)，提高了辦事效率和服務(wù)水平；有關(guān)部門大力推廣市場(chǎng)“商銀通”業(yè)務(wù)，到2009年上半年，市場(chǎng)已安裝刷卡交易POS機(jī)10000余臺(tái)，刷卡交易額450多億元。開通了88200000的尋布熱線，編印市場(chǎng)服務(wù)手冊(cè)、“輕紡城網(wǎng)頁”，方便采購商入場(chǎng)采購。同時(shí)，大力發(fā)展電子商務(wù)，網(wǎng)上注冊(cè)用戶到今年上半年已達(dá)9300多家，專業(yè)網(wǎng)站已有4個(gè)，其中輕紡城網(wǎng)上交易市場(chǎng)于2008年3月營(yíng)業(yè)以來交易額已達(dá)28.66億元。政府有關(guān)部門還出臺(tái)了國(guó)內(nèi)首個(gè)專業(yè)市場(chǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意見，全面啟動(dòng)市場(chǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與紡織品質(zhì)量監(jiān)管試點(diǎn)工作，形成了市場(chǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)“政府監(jiān)管、行業(yè)自律、司法支持”的三級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，推動(dòng)市場(chǎng)誠(chéng)信建設(shè)。