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市場(chǎng)觀察
仙居縣努力營(yíng)造規(guī)范守信的市場(chǎng)環(huán)境
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突出科學(xué)發(fā)展 做好特別服務(wù)
面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的影響，縣工商局立足自身職能，出臺(tái)優(yōu)惠政策，制訂了《仙居縣工商局關(guān)于發(fā)揮工商職能助動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》，積極開展農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)合同培訓(xùn)；積極探索“一站式”審批服務(wù)制度，開辟了高效登記注冊(cè)和青年創(chuàng)業(yè)通道；開展“推行優(yōu)質(zhì)服務(wù)，全力打造誠(chéng)信窗口”活動(dòng)。到目前為止，我縣共有企業(yè)3391戶，其中有限責(zé)任公司1347戶，農(nóng)民專業(yè)合作社645戶，外商投資企業(yè)82戶，個(gè)人獨(dú)資企業(yè)802戶，合伙企業(yè)397戶。今年新發(fā)展企業(yè)700 戶，其中農(nóng)民專業(yè)合作社 374戶。新發(fā)展個(gè)體工商戶1280戶。辦理招商引資企業(yè)31戶，設(shè)立小額貸款公司1家，集團(tuán)登記新設(shè)1戶。為59家企業(yè)辦理了抵押物登記手續(xù)，幫助企業(yè)融資10.066億元。
結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，縣工商局開展了“百名干部聯(lián)百家企業(yè)”活動(dòng)，走訪聯(lián)系企業(yè)121家，開展相關(guān)咨詢活動(dòng)36場(chǎng)次，幫助企業(yè)解決實(shí)際問(wèn)題，幫助企業(yè)爭(zhēng)取財(cái)政扶持專項(xiàng)資金80萬(wàn)元，為企業(yè)提供信息服務(wù)383多次，簡(jiǎn)化企業(yè)辦事措施3條（項(xiàng)），建立完善服務(wù)企業(yè)長(zhǎng)效機(jī)制5個(gè)，取消行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目4個(gè)，暫停行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目3個(gè)，取消經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)項(xiàng)目2個(gè)，降低經(jīng)營(yíng)性服務(wù)項(xiàng)目3個(gè)。在成立民企指導(dǎo)中心和指導(dǎo)站的基礎(chǔ)上，今年又創(chuàng)辦了《仙居個(gè)私民營(yíng)經(jīng)濟(jì)》刊物，為宣傳國(guó)家政策法規(guī)、傳遞市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)信息、交流生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)、展示個(gè)私民營(yíng)經(jīng)濟(jì)風(fēng)采提供了平臺(tái)。
在加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造提升工作方面，縣工商局聯(lián)合農(nóng)業(yè)、供銷合作社等部門制訂了我縣綠色農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)創(chuàng)星級(jí)市場(chǎng)工作方案和計(jì)劃，并按照星級(jí)市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)開展各項(xiàng)創(chuàng)建活動(dòng)。研究部署各項(xiàng)工作，牽頭對(duì)縣中心菜場(chǎng)的大屏幕、熟食防蠅和通風(fēng)設(shè)施等進(jìn)行改造。組織開展農(nóng)村小菜場(chǎng)整規(guī)工作，對(duì)2個(gè)農(nóng)村小菜場(chǎng)進(jìn)行名稱登記；橫溪、白塔、下各3個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開展了食品定性檢測(cè)工作；穩(wěn)步推進(jìn)固定攤位的經(jīng)營(yíng)戶開展索證索票和進(jìn)貨臺(tái)賬登記制度，固定攤位有照率達(dá)80%以上，完成整規(guī)任務(wù)。
突出擴(kuò)大內(nèi)需 爭(zhēng)當(dāng)特別保護(hù)
縣工商局堅(jiān)持關(guān)注民生、保障消費(fèi)、確保食品安全，營(yíng)造放心消費(fèi)環(huán)境。今年1至10月，該局共接待消費(fèi)者咨詢1000多次，共受理舉報(bào)申訴205件，其中受理舉報(bào)案件69件，申訴136件，調(diào)解率為96%，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失80萬(wàn)元。根據(jù)當(dāng)前消費(fèi)熱點(diǎn)和我縣消費(fèi)市場(chǎng)，該局開展了以餐飲、農(nóng)資消費(fèi)為主及旅游市場(chǎng)、嬰幼兒奶粉、電子產(chǎn)品、電腦、手機(jī)和復(fù)合膠等7次消費(fèi)評(píng)價(jià)、消費(fèi)體驗(yàn)活動(dòng)，并對(duì)服務(wù)行業(yè)限制消費(fèi)等不公平慣例及產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)情況進(jìn)行點(diǎn)評(píng)。
為迎接《食品安全法》施行，縣工商局開展了形式多樣的宣傳貫徹活動(dòng)。3至5月份共組織舉辦各類培訓(xùn)班5期，300多位食品經(jīng)營(yíng)者接受培訓(xùn)。同時(shí)開展食品安全“送法下鄉(xiāng)”活動(dòng)，印發(fā)了“保障食品安全，共建和諧社會(huì)”為標(biāo)題的《食品安全法》宣傳單2000多份，編印下發(fā)《消費(fèi)者之聲》專刊4000余份，與媒體合辦欄目，對(duì)消費(fèi)者關(guān)心的重點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行曝光和點(diǎn)評(píng)，取得了較好的社會(huì)效果。
全縣小食雜店總數(shù)為850戶，為提高放心店、小食雜店的商品配送率，按照定的年度小食雜店整規(guī)計(jì)劃和《仙居縣小食雜店整治標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范》，縣工商局積極組織有關(guān)人員召開座談會(huì)和食品安全法的培訓(xùn)，確保全縣23家食品批發(fā)企業(yè)、總代理、總經(jīng)銷全部實(shí)行了“一票通”制度。目前，已符合規(guī)范數(shù)722家、關(guān)停5家、完成率85%，超額完成年度工作任務(wù)。
在組織開展3個(gè)月的打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治活動(dòng)中，縣工商局加大對(duì)“五一”、“六一”、“十一”等節(jié)日旅游市場(chǎng)和兒童食品市場(chǎng)的安全監(jiān)管和農(nóng)村市場(chǎng)專項(xiàng)整治。期間，共檢查食品經(jīng)營(yíng)戶830家，檢查批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)等各類市場(chǎng)26個(gè)，取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)9戶，查獲假冒偽劣食品1214公斤，價(jià)值2.142萬(wàn)元。檢查食品經(jīng)營(yíng)戶276戶，查處食品經(jīng)營(yíng)違法案件5件。對(duì)不合格取暖器、電熱毯、江西洪新保健品有限公司的育頎牌果香型固體飲料和金華市晨園乳業(yè)有限公司生產(chǎn)的乳制品開展清查行動(dòng)。
突出社會(huì)穩(wěn)定 推進(jìn)特別監(jiān)管
縣工商局把開展行政指導(dǎo)，助推地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為年度一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。先后制訂了行政指導(dǎo)工作的意見和查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)、農(nóng)資消費(fèi)安全、加強(qiáng)企業(yè)商業(yè)秘密保護(hù)行政指導(dǎo)4個(gè)規(guī)范性文件，在推行說(shuō)理性處罰文書基礎(chǔ)上，大力開展行政指導(dǎo)工作。到目前為止，指導(dǎo)20多家企業(yè)進(jìn)行商業(yè)秘密保護(hù)工作機(jī)制，建立2個(gè)打假維權(quán)工作站；指導(dǎo)勸說(shuō)2000多家個(gè)體戶辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照。在仙居新聞等媒體發(fā)布農(nóng)資等消費(fèi)警示15條。企業(yè)輕微違法率明顯下降，促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
為更好地整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，縣工商局牽頭開展“百日打傳”工作，取得了較好的成效。同時(shí)，集中開展了2次為期2個(gè)月的無(wú)照經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)整治活動(dòng)，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)“黑網(wǎng)吧”和無(wú)證無(wú)照食品店、KTV的整治，查處取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為201起，查處無(wú)照KTV3家，取締“黑網(wǎng)吧”9家。更新了廣告監(jiān)測(cè)設(shè)備，實(shí)行全天24小時(shí)不間斷監(jiān)測(cè)媒體廣告，有效遏制了虛假違法廣告的發(fā)布和蔓延。
針對(duì)特殊時(shí)期服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)監(jiān)管的要求，縣工商局還結(jié)合科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)和學(xué)習(xí)十七屆四中全會(huì)為主題的政治理論學(xué)習(xí)活動(dòng)，著力加強(qiáng)工商隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施投入，確保有特別的本領(lǐng)，以堅(jiān)強(qiáng)的保障、扎實(shí)的作風(fēng)保證各項(xiàng)工作的圓滿完成。
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