昆明螺螄灣市場何去何從

　　12月16日，在昆明螺螄灣市場開業(yè)20周年慶典暨“中國品牌市場”授牌儀式大會上，中國商業(yè)聯(lián)合會會長何濟海親自將四星級“中國品牌市場”榮譽牌匾授予昆明螺螄灣商會。會上，螺螄灣商會會長孫明專門聲明，螺螄灣商會從未接到上級政府部門的搬遷公告，以安撫商戶對螺螄灣市場拆遷傳聞焦慮不安的情緒。

　　市場彌漫“拆遷風”

　　當日，在距離螺螄灣市場不遠的昆明西昌路上，“中國·昆明螺螄灣國際商貿(mào)城”招商處的工作人員正賣力地向前來咨詢的客戶發(fā)放印有“搬遷螺螄灣、改造螺螄灣、升級螺螄灣”等醒目字樣的“螺螄灣易地改造安置項目宣傳資料”。

　　“老螺螄灣肯定要搬遷�！弊稍�?nèi)藛T用很肯定的語氣回復每一位來咨詢的客戶。

　　“堵城的交通問題、頻臨癱瘓的物流問題、困擾已久的倉儲問題、陳舊雜亂的物業(yè)格局、一觸即發(fā)的消防隱患、標本難治，積重難返……老螺螄灣路在何方?搬遷刻不容緩”、“搬遷就是發(fā)展，升級刻不容緩，政府決策，老螺螄灣搬遷勢在必行”�？粗�這樣的宣傳資料，前來咨詢的商戶不禁面色凝重，駐步沉思。

　　政府部門調(diào)整城市規(guī)劃促成大型商場興衰成敗的先例，可以說是屢見不鮮。

　　螺螄灣市場今天的局面，和1989年昆明市政府對青年路的改造密不可分，正是由于當時青年路商鋪的拆遷，導致許多個體戶搬遷到當時位于昆明主城邊緣、比較偏僻的螺螄灣市場。但是隨著上世紀90年代后期昆明的高速發(fā)展，20年前那個從農(nóng)貿(mào)市場發(fā)展起來的螺螄灣市場已成為年銷售額100多億元，提供了10萬個就業(yè)崗位的商業(yè)航母。

　　20年的發(fā)展，使螺螄灣市場成為占地面積達82萬平方米，擁有商鋪和攤位10000多個，經(jīng)營著8000多種商品，日均人流量幾十萬人的大型批發(fā)市場。

　　分饗“螺螄灣拆遷”盛宴

　　螺螄灣市場壯大后，財富效應使螺螄灣市場周邊出現(xiàn)了雙龍商場、明通商場、新南站商業(yè)廣場等眾多大型商場。

　　“拆遷風”讓不少螺螄灣商戶感到寒意的同時，也讓眾多大商場嗅到“油腥”。記者在螺螄灣市場采訪時，發(fā)現(xiàn)不少商場招商廣告“紛飛”到螺螄灣市場中，在鞋類交易區(qū)，某品牌運動鞋經(jīng)營商戶王先生辦公桌上擺放著螺螄灣國際商貿(mào)城和新南站商業(yè)廣場的招商宣傳廣告，“最近常有其他商場的招商人員上門推銷，每隔兩三天就來一次，報紙內(nèi)也常摻雜著不少其他商場招商的宣傳單�！蓖跸壬�說。

　　王先生介紹，他也到螺螄灣國際商貿(mào)城進行了登記，“不搬遷最好，但如果大多數(shù)商戶要搬過去，我也只能搬過去。”

　　在一家經(jīng)營各式鞋類的鞋店內(nèi)，店主婁小姐也到螺螄灣國際商貿(mào)城登記過，她表示自己登記的原因主要是現(xiàn)在不用交錢。在婁小姐店內(nèi)，記者同樣見到好幾份其他商場的宣傳材料。

　　對搬遷傳聞的擔憂，讓許多商戶在螺螄灣市場繼續(xù)經(jīng)營的同時，也到螺螄灣國際商貿(mào)城進行了登記，按商戶們的說法，“不能在一棵樹上吊死，得為自己留條后路”。

　　是就地升級還是異地安置

　　螺螄灣市場雖然進行過多次改擴建，但新舊建筑并立的格局和日益凸顯的市場內(nèi)外交通問題已成為制約螺螄灣商場發(fā)展的短板。2007年9月1日，《昆明市城市道路車輛通行規(guī)定》實施，維系螺螄灣貨物流通的2600多輛人力三輪車被禁止進出螺螄灣，螺螄灣貨物運輸從此轉(zhuǎn)向依賴機動車，螺螄灣內(nèi)外交通不暢問題日益凸顯出來。今年12月1日，螺螄灣管委會深入市場對業(yè)主進行檢查調(diào)研時，螺螄灣市場內(nèi)外交通循環(huán)不暢成為商戶們反映最多的話題，交通短板會不會導致螺螄灣市場異地搬遷?

　　昆明螺螄灣商會會長孫明認為，政府部門正在對南壩路和老海埂路進行施工改造，一但施工改造完成，困擾螺螄灣的交通短板問題會得到解決。他認為，關于螺螄灣市場將要拆遷的宣傳屬于不正當競爭行為。

　　“我們歡迎新商家進入批發(fā)市場行業(yè)，但所有商家都應當遵循公正的競爭游戲規(guī)則。螺螄灣每年的交易額有100多億元，1萬多個商鋪和攤位帶動了10多萬人就業(yè)。螺螄灣商會也從沒有接到過政府部門的任何拆遷通知和公告�！睂O明說。

　　記者就螺螄灣土地的規(guī)劃用途和螺螄灣市場是否會搬遷問題采訪了昆明市規(guī)劃局。昆明市規(guī)劃局回函答復，螺螄灣市場土地的規(guī)劃用途是商業(yè)用地和少部分居住、綠化用地。接受采訪的辦公室工作人員還告訴記者，昆明市規(guī)劃局并沒有改變螺螄灣市場土地用途的規(guī)劃，而對于螺螄灣市場會不會搬遷的問題，這位工作人員表示規(guī)劃局目前無法答復，在規(guī)劃局給為記者提供的書面回復中，也沒有對螺螄灣是否會搬遷問題的回復。

　　西山區(qū)政府則明確表示要促使螺螄灣市場就地升級。在螺螄灣開業(yè)20周年紀念日的慶祝會上，西山區(qū)委書記柳文煒表示，2008年，西山區(qū)的第三產(chǎn)業(yè)增加值將達到129億元，占到當年西山區(qū)GDP總量的70%。針對西山區(qū)當前發(fā)展現(xiàn)狀，西山區(qū)政府已提出“工業(yè)強區(qū)，商貿(mào)富區(qū)”的口號，西山區(qū)委、區(qū)政府將加快螺螄灣周邊黃瓜營片區(qū)、豆腐營片區(qū)的城中村改造，讓螺螄灣的經(jīng)營面積從現(xiàn)在的82萬平方米擴大到150萬平方米，擴建后的螺螄灣商貿(mào)區(qū)的面積將是現(xiàn)在的近兩倍。到2010年前后，螺螄灣的年交易額將達到130億元，市場輻射范圍擴大到1000公里外的地區(qū)。（記者　羅光裕）