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市場觀察
外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級之浙江篇
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現(xiàn)代商貿(mào)研究中心
張友仁
抗外部沖擊的脆弱性――浙江外貿(mào)的表癥
在這次國際金融危機(jī)面前，浙江出口貿(mào)易再次充分暴露了抗擊外部沖擊的脆弱性。自2009年1月份至2009年10月份，浙江出口貿(mào)易連續(xù)下降了10個(gè)月，月均降幅高達(dá)18.29%。值得注意的是，即使是在出口繁榮時(shí)期，當(dāng)發(fā)生外部沖擊時(shí)，浙江的出口增長都會出現(xiàn)劇烈的波動。與浙江出口增長波動相伴隨的是貿(mào)易條件的持續(xù)惡化。相關(guān)研究表明，以2002年為基期，浙江的貿(mào)易條件由2001年的100.8下降到了2006年的76.6，跌幅高達(dá)24%。這意味著浙江從貿(mào)易中分享到的貿(mào)易利得正在不斷減少。要提升抗外部沖擊力，遏制浙江貿(mào)易條件惡化、貿(mào)易利得減少的勢頭，需要從外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級著手。
增長方式“固化”――浙江外貿(mào)脆弱的內(nèi)因
就現(xiàn)行的浙江出口增長方式而言，浙江出口增長具有長期依賴于出口企業(yè)、出口產(chǎn)品和出口市場在單一方向上的數(shù)量增長的特征，極易遭受外部沖擊從而導(dǎo)致大幅波動，并可能導(dǎo)致貿(mào)易條件惡化從而陷入“貧困化增長”陷阱。
從出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)來看，雖然機(jī)電產(chǎn)品與高新技術(shù)產(chǎn)品出口的比重有較快的上升，但出口產(chǎn)品仍具有的低附加值、低端化和勞動密集為主的特征，即使出口的機(jī)電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品也是處于價(jià)值鏈的低端環(huán)節(jié)的勞動密集型產(chǎn)品，擁有核心技術(shù)和自主知識產(chǎn)權(quán)、自創(chuàng)品牌及高附加值的出口商品比重很低，只能靠價(jià)格競爭來立足于國際市場，造成嚴(yán)重的過度競爭和低價(jià)競銷。
從出口市場結(jié)構(gòu)來看，產(chǎn)品出口嚴(yán)重依賴日本、美國和歐洲的德、英、意、法等國。2005年以來，僅美國和日本兩個(gè)國家，就占了浙江省出口貿(mào)易的30%以上。亞洲、歐洲和北美洲占浙江省出口貿(mào)易的比重高達(dá)80%以上，南美洲、非洲、大洋洲所占份額不到20%。而亞洲、歐洲和北美洲恰恰是對浙江出口設(shè)置貿(mào)易壁壘最高的市場，這無疑增加了出口貿(mào)易的風(fēng)險(xiǎn)。
從出口企業(yè)結(jié)構(gòu)來看，雖然出口企業(yè)數(shù)量有較大增加，三資企業(yè)和私營企業(yè)的雙頭牽引作用十分明顯，但以中小型企業(yè)為主的格局沒有發(fā)生根本性改變。年出口額不到100萬美元的企業(yè)仍占最大比重，這些企業(yè)研發(fā)和市場開拓能力不強(qiáng)，出口產(chǎn)品大多以傳統(tǒng)的小商品為主，技術(shù)水平、科研含量和附加值不高，導(dǎo)致在出口貿(mào)易過程中的過度競爭。
上述事實(shí)均表明，浙江的出口增長迫切需要從現(xiàn)有的出口企業(yè)、出口產(chǎn)品和出口市場在單一方向上的數(shù)量增長，向新的企業(yè)進(jìn)入市場、出口產(chǎn)品種類的增加和新的出口市場的開拓轉(zhuǎn)變，以避免出口大幅波動和貿(mào)易條件惡化。
協(xié)同創(chuàng)新――浙江外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級的基本路徑
在轉(zhuǎn)型升級過程中，政府、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)三個(gè)層面的協(xié)同創(chuàng)新是核心，構(gòu)建高效的體制機(jī)制是關(guān)鍵。政府層面的創(chuàng)新重點(diǎn)在于深化產(chǎn)權(quán)制度改革，創(chuàng)新功能性貿(mào)易政策和財(cái)政金融政策；產(chǎn)業(yè)層面的重點(diǎn)在于創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)組織方式和提升產(chǎn)業(yè)集群競爭力以增進(jìn)市場勢力；企業(yè)層面的重點(diǎn)在于創(chuàng)新產(chǎn)品、營銷渠道和出口市場以提升企業(yè)競爭力。
在體制機(jī)制創(chuàng)新上，擬著重推進(jìn)出口穩(wěn)定機(jī)制、自主創(chuàng)新推進(jìn)機(jī)制和市場開拓激勵機(jī)制的創(chuàng)新。
在出口穩(wěn)定機(jī)制創(chuàng)新上，擬加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級步伐，促進(jìn)出口產(chǎn)品多元化和高端化；擬進(jìn)一步加快推進(jìn)市場多元化戰(zhàn)略，分散和降低由出口市場過于集中所引致的貿(mào)易波動；擬加快服務(wù)業(yè)對外開放，大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易；擬積極實(shí)施進(jìn)出口聯(lián)動戰(zhàn)略，發(fā)展易貨貿(mào)易、補(bǔ)償貿(mào)易等方式，實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口貿(mào)易平衡發(fā)展。
在自主創(chuàng)新推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新上，擬積極實(shí)施品牌戰(zhàn)略，建立技術(shù)創(chuàng)新基金和公共技術(shù)創(chuàng)新平臺，大力支持企業(yè)進(jìn)行研發(fā)投入；擬積極鼓勵企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)品創(chuàng)新和營銷手段創(chuàng)新。
在出口市場開拓激勵機(jī)制的創(chuàng)新上，擬進(jìn)一步推行多元化市場戰(zhàn)略，積極開拓中東、俄羅斯、拉美、非洲等新興市場；擬進(jìn)一步實(shí)施“科技興貿(mào)”戰(zhàn)略，引導(dǎo)出口企業(yè)調(diào)整經(jīng)營戰(zhàn)略，提升出口產(chǎn)品的技術(shù)含量，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營策略由“雷同化”向“差異化”的根本轉(zhuǎn)變；擬推動價(jià)值鏈整合，提升出口產(chǎn)品定價(jià)能力；擬加強(qiáng)行業(yè)中介組織建設(shè)，健全約束協(xié)調(diào)機(jī)制，規(guī)制出口競爭秩序，避免無序競爭或過度競爭。
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