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市場觀察
LED照明再造一個南海制造業(yè)
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這種燈被譽為繼火和電燈之后的“第三次照明革命”，是目前最為節(jié)能環(huán)保的燈。
羅村街道辦經(jīng)濟發(fā)展辦主任何宇聰?shù)某閷侠锞头胖@樣一個LED燈，“你知道我們村的企業(yè)做出這個花了多久?8個月!”這位年輕人毫不掩飾自己的驕傲和自豪。
就在三年前，這個小村里的支柱產(chǎn)業(yè)，還是傳統(tǒng)的玻璃和陶瓷。而現(xiàn)在，他們正努力爬上這次照明革命的快車，真正沖到世界潮流的最前面。
意外冒出來的“野草”
成長于民間的經(jīng)濟力量，像野草一樣，敏感，頑強。新的LED產(chǎn)業(yè)，就是最新的一叢在南海這片每12個人就擁有一家企業(yè)的土地上，四處閃爍著民營資本的星星之火。
1984年，當各地還在為雇工人數(shù)與剝削關(guān)系而爭論不休時，南海就沖破思想禁錮，做出“三大產(chǎn)業(yè)齊發(fā)展，六個輪子 (鎮(zhèn)、公社、村、生產(chǎn)隊、個體、聯(lián)合企業(yè))一起轉(zhuǎn)”的大膽決策，并在公開文件中宣稱支持“非公經(jīng)濟”發(fā)展。這極大地調(diào)動了民間的積極性，隨后，南海一大批家庭作坊式的五金廠、冶煉廠、陶瓷廠、紡織廠等便像野草一樣冒了出來。這種成長于民間的草根經(jīng)濟力量，使南海在過去30年發(fā)展中取得先發(fā)優(yōu)勢。南海因此而成為與順德、東莞、中山并稱的“廣東四小虎”之一。
新的LED產(chǎn)業(yè)，就是新冒出來的一棵“野草”。
早在上世紀七八十年代，南海就開始生產(chǎn)電光源，幾年前，隨著LED技術(shù)的發(fā)明和應用，這些之前做燈光源的企業(yè)憑著多年市場中打拼鍛煉出來的敏感本能，向這個方向轉(zhuǎn)變。如同30年前其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展一樣，新的一條產(chǎn)業(yè)鏈也在南海自發(fā)形成。以傳統(tǒng)光源的生產(chǎn)地基——羅村為例，在其周圍，分布著十多個專業(yè)鎮(zhèn),也自發(fā)與之形成配套。原來做五金的，轉(zhuǎn)行做LED的燈杯、燈罩;做鋁材的，則轉(zhuǎn)型做LED的新材料開發(fā)等。
但是，雖然是新的高科技產(chǎn)業(yè)，但依然是一個老故事，大多數(shù)企業(yè)都停留在產(chǎn)業(yè)鏈最無錢可賺的封裝等環(huán)節(jié)。不過龍頭企業(yè)的出現(xiàn)改變了故事的演變。從一個女裁縫起家的昭信集團，開過鞋廠、玩具廠，做過燈飾和電子。2005年前后，女裁縫和科學家開始聯(lián)手，昭信與華中科技大學合作研究生產(chǎn)大功率LED封裝項目。
今年1月份，昭信集團自主研發(fā)制造的國內(nèi)首臺半導體照明芯片核心設備成功下線。此種設備是LED產(chǎn)業(yè)鏈里最核心的技術(shù)，此前一直都被美國、德國、日本壟斷。這意味著，國內(nèi)長期依靠進口LED芯片制造設備的局面被打破。這條新的產(chǎn)業(yè)鏈日益蔚為壯觀。南海區(qū)科技信息局副局長陳建賓感嘆，“就像一下子從地下‘長’出來的一樣”。
政府出手
這意味著，南海LED產(chǎn)業(yè)鏈最重要的一塊短板就此補上�！斑@極有可能成為影響中國半導體照明產(chǎn)業(yè)發(fā)展的歷史性時刻�！遍_放多年來養(yǎng)成的敏感，讓政府捕捉到了市場上的新變化。陳建賓說，他們正在四處尋找新產(chǎn)業(yè)，LED的出現(xiàn)，讓政府“眼前一亮”。陳話有所指。南海擁有“南海模式”曾經(jīng)的榮耀，卻也背負著工業(yè)化初期積累的創(chuàng)傷。率先發(fā)展的南海，也率先背上了“高投入、重污染、技術(shù)含量低”的“三宗罪”。
節(jié)能減排的倒逼壓力之下，大規(guī)模的整治行動拉開。為了達標，南海區(qū)環(huán)保局甚至被迫開全國之先，“發(fā)明”了與金融、稅務等部門聯(lián)席對污染企業(yè)黃牌預警、在各鎮(zhèn)街設立環(huán)境檢測分站、建立環(huán)境信用制度等手段。到現(xiàn)在，羅村所有陶瓷廠和近七成的玻璃企業(yè)幾近消失，“籠子”幾乎快騰空了。在鐵腕治污的同時，一場找“鳥”行動，也在政府內(nèi)部悄悄進行。
仿佛天上掉下來個LED。
這個中文名為“發(fā)光二極管”的半導體照明技術(shù)，憑著高功率、高亮度和比普通燈省電70%以上等優(yōu)點，被譽為繼火和電燈之后的“第三次照明革命”。由于LED產(chǎn)業(yè)發(fā)展不僅對照明和半導體產(chǎn)業(yè)具有戰(zhàn)略帶動作用，同時也會引發(fā)家電、汽車、手機等一系列終端消費品的技術(shù)變革，因此世界主要國家對LED產(chǎn)業(yè)均給予高度認同和關(guān)注。廣東亦將其列為廣東最主要的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一。
“沒有一個地方比南海更適合發(fā)展這個產(chǎn)業(yè)，”陳建賓說，“那些五金、模具、鋁材等專業(yè)鎮(zhèn)，都可以‘傍上’這個產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)就地升級�！�
政府決定，“推”這個產(chǎn)業(yè)一把。
在調(diào)研中，他們發(fā)現(xiàn)，這一產(chǎn)業(yè)雖然在民間自發(fā)生長，但占據(jù)的主要是產(chǎn)業(yè)鏈下游的封裝檢測和應用環(huán)節(jié)，上游的襯底制備、外延生產(chǎn)和芯片制備等則很少涉及，這些核心領域的技術(shù)為少數(shù)跨國公司所壟斷。
2009年初，省里聽說，全球唯一可以批量生產(chǎn)金屬基底垂直結(jié)構(gòu)芯片的企業(yè)——美國的SemiLEDs正在國內(nèi)尋找布點，便迅速跟進。陳透露，對方老板來了四五次，每一次，政府都以最高規(guī)格接待，關(guān)鍵時刻，省長親自出面——彼時，他們的對手很多，其中不乏在LED產(chǎn)業(yè)中已經(jīng)先行一步的長三角。很難確切知道談判的具體情形，但最終的結(jié)果是，對方選擇了南海，由美方與當?shù)貛准移髽I(yè)合資成立新公司。今年春節(jié)，新項目奠基。這是國外LED芯片生產(chǎn)的核心技術(shù)首次進入中國。
這意味著，南海LED產(chǎn)業(yè)鏈最重要的一塊短板就此補上。國家半導體照明工程研發(fā)及產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟理事長、中科院半導體所所長李晉閩評價，“這極有可能成為影響中國半導體照明產(chǎn)業(yè)發(fā)展的歷史性時刻�！�
“搬大樹回家”
2003年，南海開始改變原來純粹發(fā)展民營經(jīng)濟的做法，進入招商引資時代，全力推進吸引外來投資的戰(zhàn)略，主政者將其稱為：“搬大樹回家”。LED只是南海意外長出來的一叢草，此前從未被寄托過希望，無論是在政府“無為”還是“出手”的年代。在南海工業(yè)發(fā)展的歷史上，政府以“無為而治”而聞名。在上個世紀90年代一度流行的百強縣排名中，南海總能占據(jù)前列，“南海模式”也一直成為各地學習的榜樣。有評論認為，正是因為南海政府奉行的無為而治，才創(chuàng)造了南海草根經(jīng)濟30年的輝煌。然而，在進入2000年后，這一狀況開始發(fā)生微妙的變化。昆山、張家港、蕭山等地的追趕讓南海感到壓力。2003年，南海從全國“百強縣”的第二名，滑至第六名。
對南海的批評漸漸集中于兩句話：只見星星，不見月亮。雖然企業(yè)數(shù)量多，并已形成了一些有競爭力的特色行業(yè)，但缺乏龍頭，這與同為“廣東四小虎”之一的順德形成鮮明對比，后者誕生了像格蘭仕、美的、科龍、容聲等一大批國內(nèi)知名企業(yè)。2003年，南海開始改變原來純粹發(fā)展民營經(jīng)濟的做法，進入招商引資時代，全力推進吸引外來投資的戰(zhàn)略，主政者將其稱為：“搬大樹回家”。為改變形象，2003年9月，南海下屬的獅山街道辦事處甚至首開珠三角城市先河，與國際知名傳播顧問公司——奧美集團簽訂協(xié)議，讓后者負責其區(qū)域形象推廣，促進招商引資。
此間誕生了68天簽約奇美的故事。
奇美是臺灣知名的液晶面板制造巨頭，2006年前后，計劃在大陸建設模組廠。南海區(qū)政府的一位官員透露，為了談下這個項目，南海組建了四個工作小組，每個小組由不同職能部門領導組成，而組長則直接由區(qū)領導擔任�！盀榱斯�(jié)約時間，就在香港機場談，我們從南海坐車過去，他們從高雄飛來。有一次在機場談了近6個小時，然后他們坐最后一班飛機回去�！睋�(jù)不完全統(tǒng)計，2003—2007年，南海引進世界500強的項目超過20個。其中，以本田為龍頭的汽配產(chǎn)業(yè)，以東芝-TCl為龍頭的小家電，以及以奇美為龍頭的液晶電視產(chǎn)業(yè)，成為南海三大新的支柱產(chǎn)業(yè)，被外界稱為南海的新“三駕馬車”。
LED，并不在預想的馬車之列，卻意外地擠進了新興產(chǎn)業(yè)的隊伍。
做客廳，還是做廁所
三年之后，“國際IT城”變成了一個銅材、鋼材交易市場。這就是十年前那個新興產(chǎn)業(yè)的故事“就好比一所房子有廁所、客廳和書房，南海戰(zhàn)略選擇的成敗，關(guān)乎的，就是做客廳還是做廁所問題�！辈贿^，當政府強勢出手時，不能忘卻的是十年前那樁新興產(chǎn)業(yè)的老故事。那時候，南海決心將自己建成“中國信息化第一市”。彼時，互聯(lián)網(wǎng)剛進入中國。從1993年開始就擔任南海區(qū)委書記的鄧耀華甚至放出豪言，“做官不是我的奮斗目標，IT才是我的理想。”在他的推動下，1995年，南海成立了由書記、市長掛帥的信息化工作委員會，著力推進信息化高速公路建設。
2002年，由南海市興達企業(yè)集團投資的“南海國際IT城”橫空出世，敲出南海信息化的最高音。開幕當天還請來了諾貝爾經(jīng)濟學獎獲得者親臨助興。但此后國際IT城招商頗為不順，加上互聯(lián)網(wǎng)泡沫破滅，一時間IT城就像人間蒸發(fā)般從所有大眾傳媒上銷聲匿跡。三年之后，這座冠以“國際”名頭的IT城變成了一個銅材、鋼材交易市場。不久之后，南海政府換屆，“信息化”遂逐漸退出。
彼時的工作重點已明確轉(zhuǎn)向招商引資，日益明顯起來的同時還有政府的強勢規(guī)劃。2003年，南海區(qū)政府提出“雙輪驅(qū)動”和“東西板塊”兩大戰(zhàn)略，前者指內(nèi)資、外資一起發(fā)展;后者被當?shù)厝藨蚍Q為“東成西就”——東部(鄰近廣州)發(fā)展金融服務、現(xiàn)代物流等都市型產(chǎn)業(yè)，西部發(fā)展新興制造業(yè)。幸運的是，今天的南海官員們還保持著清醒。以LED產(chǎn)業(yè)為例，南海區(qū)科技信息局副局長陳建賓坦言，目前還難言成功，“旭瑞(芯片公司)的進駐雖然能解決一部分問題，但對中小企業(yè)的產(chǎn)品支持還是很有限，需要加大技術(shù)攻關(guān)�！�
而國家政策的滯后也給新的產(chǎn)業(yè)帶來了煩惱。
由于國家還在對節(jié)能燈進行補貼，而更節(jié)能的LED燈則既無補貼亦無產(chǎn)業(yè)標準，這大大壓抑了LED的市場需求，一些還在賺錢的節(jié)能燈也不愿意退出市場，導致企業(yè)轉(zhuǎn)型動力不足。陳說，“這需要國家在政策上進行引導�！辈贿^，開放多年后逐漸強大起來的地方政府開始有了依據(jù)當?shù)厍闆r修正中央政策的底氣。南海就設立了一個10億-20億元的綠色照明基金，對LED產(chǎn)業(yè)制定了自己的補貼標準。
南海希望，這樣的出手能幫助自己在新一輪經(jīng)濟競賽中取得先機，因為他們已經(jīng)深刻體會到了發(fā)展滯后將帶來的巨大壓力。現(xiàn)任南海區(qū)長區(qū)邦敏在不同場合公開表示，區(qū)域經(jīng)濟一體化給南海帶來的可能是機遇，但更可能是挑戰(zhàn)，“以前的城市就像魚塘，塘基如同城市間的行政壁壘，現(xiàn)在塘基要被打破，水自然要往低處流�！�
他打了個比方，“就好比一所房子有廁所、客廳和書房，南海戰(zhàn)略選擇的成敗，關(guān)乎的，就是做客廳還是做廁所問題�！�
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