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市場(chǎng)觀察
傳統(tǒng)“鋁都”大瀝鎮(zhèn)誓走產(chǎn)業(yè)升級(jí)之路
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——佛山鎮(zhèn)（街）綜合競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)估調(diào)研之大瀝鎮(zhèn)
題記
佛山目前有30多個(gè)鎮(zhèn)街，經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放后的多年發(fā)展，它們已成為佛山經(jīng)濟(jì)重要的一極，許多鎮(zhèn)街成為聞名全國(guó)的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)。2009年初公布的珠三角改革發(fā)展規(guī)劃綱要，明確提出要強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)，推動(dòng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。目前，佛山已拉開(kāi)以容桂和獅山為試點(diǎn)強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)工作序幕。鎮(zhèn)街的發(fā)展，正進(jìn)入一個(gè)全新的階段。
佛山傳媒集團(tuán)和廣東省社科院競(jìng)爭(zhēng)力研究中心從今年開(kāi)始，共同策劃推出“2009佛山鎮(zhèn)（街）綜合競(jìng)爭(zhēng)力”評(píng)估活動(dòng)，擬對(duì)全市的鎮(zhèn)街進(jìn)行以“科學(xué)發(fā)展水平、綜合發(fā)展后勁”為主要內(nèi)容的綜合競(jìng)爭(zhēng)力研究和評(píng)估。從今天開(kāi)始，本報(bào)推出此次活動(dòng)中鎮(zhèn)街綜合競(jìng)爭(zhēng)力調(diào)研采訪報(bào)道，敬請(qǐng)讀者關(guān)注。
大瀝綜合競(jìng)爭(zhēng)力概述
經(jīng)歷了近30年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的南海大瀝鎮(zhèn)，在中國(guó)的鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)中，占據(jù)一席之地。2006年在全國(guó)千強(qiáng)鎮(zhèn)中位列15位，排佛山各鎮(zhèn)街之首。優(yōu)越的區(qū)位、四通八達(dá)的交通和雄厚的內(nèi)源性產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，是大瀝鎮(zhèn)“獅躍龍騰”關(guān)鍵要素，競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)所在。
著眼未來(lái)發(fā)展，大瀝也在根治著經(jīng)濟(jì)發(fā)展留下的環(huán)境“頑疾”。從污染行業(yè)整治，到河涌的全面清理，再到污水管網(wǎng)和處理廠建設(shè)，大瀝在實(shí)現(xiàn)著一個(gè)工業(yè)重鎮(zhèn)的“綠色美麗家園”夢(mèng)想。
這都將為大瀝經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造更好的環(huán)境優(yōu)勢(shì)，支撐大瀝的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力份量。廣佛同城的加速，資源在更深更廣領(lǐng)域內(nèi)流動(dòng)，大瀝鎮(zhèn)也將從中率先獲益。以民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為主力的大瀝經(jīng)濟(jì)，特別是傳統(tǒng)的有色金屬、內(nèi)衣等產(chǎn)業(yè)，其產(chǎn)業(yè)調(diào)整和升級(jí)，將是未來(lái)發(fā)展的重中之重，可謂“轉(zhuǎn)得早，轉(zhuǎn)得快，未來(lái)就是好世界。”
關(guān)于支柱產(chǎn)業(yè)的困惑
改革開(kāi)放以來(lái)，以民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為代表的大瀝，一直處于全國(guó)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)先位置。有色金屬和內(nèi)衣，成為大瀝響當(dāng)當(dāng)?shù)膮^(qū)域經(jīng)濟(jì)品牌。
同時(shí)，近30年來(lái)，大瀝的經(jīng)濟(jì)始終難逃粗放式發(fā)展的藩籬。一方面是對(duì)土地資源的粗放式開(kāi)發(fā)，另一方面是產(chǎn)業(yè)仍然不夠聚集。
亞洲鋁業(yè)遷出大瀝，加劇了這種對(duì)大瀝經(jīng)濟(jì)前景的擔(dān)憂。至今，大瀝已有十多家企業(yè)外遷，而且都是規(guī)模較大的企業(yè)，使得大瀝每年減少的稅收額達(dá)數(shù)億元�！按鬄r還要不要有色金屬？”一時(shí)間，這樣的思想矛盾在大瀝暗潮涌動(dòng)。
“大瀝離不開(kāi)有色金屬產(chǎn)業(yè)，有色金屬產(chǎn)業(yè)也離不開(kāi)大瀝，雖然要經(jīng)歷轉(zhuǎn)型的陣痛！”對(duì)此，大瀝鎮(zhèn)鎮(zhèn)委書(shū)記陳有相立場(chǎng)堅(jiān)定。2007年初，大瀝鎮(zhèn)就提出，有色金屬和內(nèi)衣產(chǎn)業(yè)不能削弱，反而要轉(zhuǎn)型提升，打造成為大瀝更強(qiáng)的支柱。
一直以來(lái)，外源型經(jīng)濟(jì)和內(nèi)源型經(jīng)濟(jì)在區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中，都充當(dāng)著不同的角色。從整個(gè)佛山來(lái)看，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)都是區(qū)域發(fā)展的一大優(yōu)勢(shì)，這一點(diǎn)在大瀝的表現(xiàn)更加明顯。而依托本地民營(yíng)資本，大瀝似乎在打一場(chǎng)產(chǎn)業(yè)的“轉(zhuǎn)型戰(zhàn)”，在下一盤(pán)傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)的“升級(jí)棋”。
產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整大動(dòng)作
2007年初開(kāi)始的廢舊塑料加工回收行業(yè)整治仍歷歷在目。2200多家廢舊塑料回收加工企業(yè)被取締，相關(guān)的違章建筑也在政府的鐵腕之下灰飛煙滅。而聯(lián)滘片區(qū)的命運(yùn)并不停滯于此。這個(gè)1800多畝的區(qū)域已經(jīng)被規(guī)劃為廣佛國(guó)際商貿(mào)城中心區(qū)，這一片區(qū)內(nèi)所有鋁型材及相關(guān)企業(yè)都將關(guān)遷，遷移的目的地之一，就是大瀝本土西部的大瀝有色金屬產(chǎn)業(yè)園。
聯(lián)滘片區(qū)鋁型材企業(yè)的“西進(jìn)運(yùn)動(dòng)”，僅僅是大瀝產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)縮影。大瀝要進(jìn)行產(chǎn)業(yè)布局的調(diào)整。在2007年，大瀝鎮(zhèn)就提出“東改西拓、強(qiáng)三優(yōu)二”的發(fā)展戰(zhàn)略，大瀝東部重點(diǎn)發(fā)展內(nèi)衣、商貿(mào)業(yè)等都市型產(chǎn)業(yè)，此外還將大力發(fā)展寫(xiě)字樓、高星級(jí)酒店、大型飲食娛樂(lè)、大型批發(fā)零售業(yè)等，西部則作為有色金屬等制造業(yè)聚集發(fā)展的區(qū)域。目前，大瀝鎮(zhèn)東部的二產(chǎn)較大企業(yè)僅剩下中南鋁合金輪轂等3家。
這是在廣佛同城加速的背景下，大瀝通過(guò)產(chǎn)業(yè)功能分區(qū)，與廣佛雙城的深度對(duì)接，如此的產(chǎn)業(yè)調(diào)整和布局，有利于大瀝的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)與區(qū)位要素稟賦更有效地契合，產(chǎn)生更高的資源配置效率，更留住了這批大瀝經(jīng)濟(jì)的“支柱”。
目前，在大瀝有色金屬產(chǎn)業(yè)園，除中鋁、同心、致卓精密輪轂和PCB電子銅四大項(xiàng)目外，中聯(lián)鋁廠、占美金屬、華昌鋁廠等一批項(xiàng)目紛紛進(jìn)駐。
另一個(gè)關(guān)鍵的背景是，今年7月開(kāi)始，大瀝鎮(zhèn)啟動(dòng)174家鋁型材及相關(guān)企業(yè)整治，不僅相當(dāng)多的鋁型材企業(yè)將遷往有色金屬產(chǎn)業(yè)園，環(huán)保也成為決定企業(yè)存亡的核心標(biāo)準(zhǔn)，而有色金屬企業(yè)的工業(yè)污水也將統(tǒng)一收集處理。
此外，占地500畝的內(nèi)衣創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園也在規(guī)劃建設(shè)中，這里將重點(diǎn)發(fā)展內(nèi)衣研發(fā)、設(shè)計(jì)、培訓(xùn)等。這就意味著，無(wú)論是有色金屬產(chǎn)業(yè)，還是內(nèi)衣產(chǎn)業(yè)，將在更環(huán)保的標(biāo)準(zhǔn)下、在更高的產(chǎn)業(yè)鏈條上實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)聚集。
走向更高端的產(chǎn)業(yè)鏈
大瀝有幾十間專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)，年交易額逾數(shù)百億，他們是大瀝優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈的自發(fā)延伸，是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)自發(fā)形成的市場(chǎng)。
近幾年來(lái)，大瀝鎮(zhèn)都在致力于專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)的提升。從廣佛國(guó)際五金城建設(shè)中國(guó)五金名牌產(chǎn)品展貿(mào)中心，實(shí)現(xiàn)南海會(huì)展中心“零”的突破，到建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上交易平臺(tái)，大瀝鎮(zhèn)以專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)為一大支撐的商貿(mào)業(yè)，正著手打造一個(gè)上規(guī)模上檔次的專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)園區(qū)，一番新氣象正在形成。
“關(guān)鍵是改變‘三現(xiàn)’交易形態(tài)，實(shí)現(xiàn)‘三化’�！标愑邢嘟忉屨f(shuō)，大瀝鎮(zhèn)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)過(guò)去都是以現(xiàn)場(chǎng)、現(xiàn)貨、現(xiàn)金交易為主，而通過(guò)設(shè)立會(huì)展中心、網(wǎng)上交易平臺(tái)等，專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)的產(chǎn)業(yè)形態(tài)要轉(zhuǎn)變?yōu)殡娮踊�、�?shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化。
在一系列的專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)提升舉措中，一個(gè)細(xì)節(jié)格外值得關(guān)注。正在建設(shè)中的廣佛國(guó)際商貿(mào)城中心區(qū)，規(guī)劃有一座有色金屬交易中心。這是一個(gè)更高檔次的專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)，更將是有色金屬企業(yè)總部、營(yíng)銷(xiāo)中心等機(jī)構(gòu)的匯聚之地。如果將其與大瀝傳統(tǒng)的有色金屬產(chǎn)業(yè)相關(guān)聯(lián)，這個(gè)中心就具有新的不平凡的價(jià)值。眾多客商也正虎視眈眈盯住大瀝這塊將為他們帶來(lái)巨大財(cái)富的黃金寶地。
一直以來(lái)，大瀝鎮(zhèn)有色金屬制造產(chǎn)業(yè)雖然發(fā)展很快，但在有色金屬流通這一較高端的產(chǎn)業(yè)鏈條，大瀝鎮(zhèn)卻顯得相當(dāng)薄弱。而現(xiàn)在，大瀝鎮(zhèn)提出，大瀝要打造華南地區(qū)的有色金屬流通中心，而有色金屬交易中心，將是大瀝鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的關(guān)鍵載體。而與該流通中心相關(guān)聯(lián)的是，是中鋁將在該中心區(qū)設(shè)立企業(yè)總部。目前，作為中鋁在華南的銷(xiāo)售基地，目前該公司已在大瀝往外銷(xiāo)售了80萬(wàn)噸鋁錠，成為帶動(dòng)大瀝有色金屬流通貿(mào)易的龍頭。
這一切，都將為大瀝的支柱產(chǎn)業(yè)搭建更完善的生產(chǎn)性服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)。而對(duì)于大瀝眾多民營(yíng)企業(yè)家而言，這意味著無(wú)論是技術(shù)自主創(chuàng)新，還是商業(yè)模式變革，抑或是企業(yè)生產(chǎn)流程的優(yōu)化再造，他們都可能在這里找到相關(guān)的配套。
占據(jù)價(jià)值鏈高端
傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)也“先進(jìn)”
丁力點(diǎn)評(píng) （丁力：廣東省社科院競(jìng)爭(zhēng)力研究中心主任））
大瀝歷史上是佛山工業(yè)化的領(lǐng)頭羊。大瀝鎮(zhèn)今天遇到的問(wèn)題，也是佛山經(jīng)濟(jì)發(fā)展遭遇的主要問(wèn)題。產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代，既是實(shí)踐問(wèn)題，也是理論問(wèn)題。
目前，大瀝鎮(zhèn)加重有色金屬商貿(mào)流通的發(fā)展，并且結(jié)合城市化進(jìn)程進(jìn)行探索，這種做法值得贊賞和鼓勵(lì)。大瀝所做的，符合發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)的要求。有色金屬是大瀝的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，但大瀝卻通過(guò)發(fā)展有色金屬商貿(mào)流通，努力占據(jù)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的高端。所謂“先進(jìn)制造業(yè)”，應(yīng)當(dāng)是占據(jù)價(jià)值鏈高端的產(chǎn)業(yè)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)可以成為“先進(jìn)”，而時(shí)尚產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)，如果仍然停留在加工、組裝等環(huán)節(jié)，那也不是先進(jìn)制造業(yè)。
希望大瀝鎮(zhèn)加大對(duì)企業(yè)自主技術(shù)創(chuàng)新的扶持和促進(jìn)力度，從而將傳統(tǒng)的有色金屬產(chǎn)業(yè)真正打造成為先進(jìn)制造業(yè)。
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