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市場(chǎng)觀察
解讀桐柏縣農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)現(xiàn)狀及措施建議
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一、我縣農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)現(xiàn)狀
近些年來，按照縣委、縣政府“小城鎮(zhèn)、大發(fā)展”的發(fā)展戰(zhàn)略舉措要求和推行“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)行、經(jīng)營城市”的運(yùn)營模式，依照1992年、1996年縣城總體規(guī)劃，先后于1992年建成全縣最大的新潮綜合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，1998年建成八一市場(chǎng)，2005年建成淮河人家農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、古井小吃市場(chǎng)，2008年改造了新潮市場(chǎng)，新建了新華街農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、電力農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、王莊農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、體育路小吃專業(yè)市場(chǎng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也按照“誰投資、誰收益”的原則，加快了鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場(chǎng)建設(shè)步伐，不斷培育完善市場(chǎng)體系，形成了大中小相結(jié)合，綜合與專業(yè)相結(jié)合，批發(fā)與零售相結(jié)合的市場(chǎng)體系。全縣各類市場(chǎng)的興起，對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、搞活流通、服務(wù)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民生活需求起到了積極作用。主要呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn)：一是城區(qū)市場(chǎng)統(tǒng)籌規(guī)劃，布局合理。通常按人口密度以市場(chǎng)服務(wù)半徑500米左右為參數(shù)，我縣形成了以新潮市場(chǎng)為龍頭，以淮河人家市場(chǎng)、新華街農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、王莊農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)為分支的農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)；二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)趨向?qū)I(yè)化，漸成規(guī)模。近幾年來，我縣縣城以東已有吳城糧油批發(fā)市場(chǎng)、固縣鎮(zhèn)板鴨批發(fā)市場(chǎng)等農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)使用，縣城以西形成了新集鄉(xiāng)蔬果農(nóng)批市場(chǎng)。其次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)已漸成規(guī)模，相繼建成了月河、黃崗、平氏等三處上規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)。從而逐漸取代了鄉(xiāng)鎮(zhèn)臨時(shí)馬路市場(chǎng)，取締了散、亂、雜的經(jīng)營現(xiàn)象，形成一批設(shè)施齊全，環(huán)境舒適的專業(yè)化市場(chǎng)體系。三是市場(chǎng)輻射力強(qiáng)，物流豐富，呈現(xiàn)繁榮發(fā)展景象。僅新潮市場(chǎng)年交易量達(dá)4億公斤，年交易額2.8億元；吳城糧油批發(fā)市場(chǎng)年交易量0.92萬噸，年交易額0.46億元；固縣板鴨市場(chǎng)經(jīng)營肉禽蛋類交易量達(dá)0.4萬噸，年交易額0.8億元。整體來看我縣農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)經(jīng)營品種多達(dá)上千種，輻射周邊16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和鄂豫皖30多個(gè)縣市。
二、我縣農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)發(fā)展優(yōu)勢(shì)
一是縣委政府高度重視農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)。2010年，我縣提出“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略，其中“生態(tài)農(nóng)業(yè)”是我縣四大生態(tài)體系建設(shè)之一，將著重改變我縣傳統(tǒng)種養(yǎng)殖形式，大力發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖，綠色種植農(nóng)產(chǎn)品，在農(nóng)產(chǎn)品種植、開發(fā)、品牌培育等方面出臺(tái)優(yōu)惠政策，在市場(chǎng)建設(shè)方面，在土地、融資、稅費(fèi)等運(yùn)行環(huán)境方面給予大力傾斜。
二是桐柏區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。東臨京廣鐵路，西靠焦枝鐵路，有寧西鐵路、“312”國道和焦桐、信南高速公路穿過。有利的區(qū)域位置為農(nóng)產(chǎn)品大流通,促進(jìn)我縣農(nóng)產(chǎn)品與國內(nèi)外市場(chǎng)連接提供了良好的契機(jī)。有利的區(qū)域位置為農(nóng)產(chǎn)品大流通,促進(jìn)西部地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品與國內(nèi)外市場(chǎng)連接提供了良好的契機(jī)。本縣有著良好的農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營傳統(tǒng)，與全國各省都有經(jīng)貿(mào)往來。
三是農(nóng)產(chǎn)品資源豐富。全縣糧食播種面積為66.8萬畝，總產(chǎn)18.7萬噸，稻麥兩大糧食作物產(chǎn)量迅速提高，水稻常年種植面積25萬畝左右，產(chǎn)量超1億公斤，單產(chǎn)近500公斤，小麥種植面積30萬畝以上，總產(chǎn)近8000萬公斤，單產(chǎn)220公斤以上，近幾年來以茶葉、花生、蔬菜為主的經(jīng)濟(jì)作物已發(fā)展到43萬畝。目前我縣已初步申報(bào)了20萬畝優(yōu)質(zhì)水稻、20萬畝優(yōu)質(zhì)花生、5萬畝優(yōu)質(zhì)茶葉、16萬畝優(yōu)質(zhì)板栗、8萬畝地道中藥材等五大類優(yōu)勢(shì)農(nóng)作物的無公害產(chǎn)地認(rèn)定。2000年被國家環(huán)�？偩峙鷾�(zhǔn)為國家級(jí)生態(tài)示范區(qū)建設(shè)試點(diǎn)縣， 同時(shí)我縣還是全國唯一的國家級(jí)花生標(biāo)準(zhǔn)化示范縣，全縣適宜種植花生面積38萬畝，常年種植面積23萬畝，年產(chǎn)5萬噸，產(chǎn)值1億元，以鮮食品種為主，早熟蛋白質(zhì)含量高，其中春播18萬畝，地膜覆蓋10萬畝，產(chǎn)品以銷往武漢、廣州市場(chǎng)為主，主要供應(yīng)中秋月餅糕點(diǎn)生產(chǎn)所需，市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)明顯。毛集鎮(zhèn)花生市場(chǎng)為豫南地區(qū)最大的花生專營市場(chǎng)，輻射帶動(dòng)周邊兩省六縣市區(qū)，占地面積3萬平方米年花生交易量16000萬公斤，交易額達(dá)4億元以上；蔬菜以平氏芹菜、桐柏蓮菜比較出名，山野菜有101種及變種，主要有拳菜、珍珠花、地藕等，目前已有綠色食品公司，山野菜食品加工廠等食品加工業(yè)參與山野菜加工銷售，產(chǎn)品行銷廣州、上海、西安、武漢。
綜上所述我縣農(nóng)產(chǎn)品資源十分豐富，現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)1000余個(gè)，年交易量約6億公斤以上。但還存在以下問題：一是農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)框架已形成，但市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，市場(chǎng)交易手段落后，整體協(xié)調(diào)性差，競(jìng)爭(zhēng)能力弱，相當(dāng)一部分資源造成積壓被浪費(fèi)；二是市場(chǎng)信息仍較封閉，仍未形成大市場(chǎng)大流通運(yùn)行模式。因此，我縣建立上規(guī)模、上檔次的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)已勢(shì)在必行。
三、我縣農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)規(guī)劃
1、營造氛圍，打造農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的“聯(lián)合艦隊(duì)”。我縣農(nóng)戶生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品如何進(jìn)入國內(nèi)外大市場(chǎng)，是農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)建設(shè)面臨的一個(gè)難點(diǎn)。而解決問題的出路在于完善農(nóng)村市場(chǎng)機(jī)制，健全農(nóng)村市場(chǎng)體系。實(shí)踐證明，各種類型的專業(yè)市場(chǎng)，既增強(qiáng)了統(tǒng)一服務(wù)的功能，又發(fā)揮了家庭經(jīng)營的潛力，是一種更加適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的雙層經(jīng)營體制。以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，把生產(chǎn)、加工、銷售聯(lián)為一體，使各具特色的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品形成區(qū)域性的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。此舉能夠在農(nóng)村與市場(chǎng)間架設(shè)橋梁，突破區(qū)域界限，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)帶和產(chǎn)業(yè)群。健全農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系，發(fā)展現(xiàn)代化流通方式，形成一批開拓國內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的“聯(lián)合艦隊(duì)”。采用電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代交易手段和流通方式的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)拍賣市場(chǎng)，形成全國統(tǒng)一、開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系。在“農(nóng)戶—生產(chǎn)基地—批發(fā)市場(chǎng)配送中心—連鎖超市”完整通暢鏈條的引導(dǎo)帶動(dòng)下，建立一批大型農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，產(chǎn)銷聯(lián)合，打造開拓國內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的“聯(lián)合艦隊(duì)”。
2、籌措資金，多方支持農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)建設(shè)。農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)體系建設(shè)不僅能使本縣農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)得到規(guī)范有序管理，形成批發(fā)能力，參與國內(nèi)外市場(chǎng)流通與競(jìng)爭(zhēng)，打出本縣農(nóng)產(chǎn)品品牌，而且對(duì)本縣30萬農(nóng)民發(fā)展經(jīng)濟(jì)、脫貧致富有著巨大的促進(jìn)作用，并能帶動(dòng)周邊地區(qū)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和繁榮。由于我縣是國家級(jí)貧困縣，財(cái)政經(jīng)費(fèi)比較緊張，無能力為農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)建設(shè)投入大量的資金�；I資比較困難資金短缺成為制約我縣農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)體系建設(shè)的主要“瓶頸”，在這種情況下，應(yīng)積極爭(zhēng)取國家資金支持農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)。與此同時(shí)，重視帶動(dòng)、吸引社會(huì)資金和銀行貸款參與到農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)中來，加快農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)步伐。
3、合理布局，充分挖掘農(nóng)產(chǎn)品資源。為是我縣農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，要加快我縣農(nóng)產(chǎn)品流通，建立規(guī)范有序的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)體系已迫在眉睫。為此，我縣目前主要任務(wù)是加快上規(guī)范、上檔次的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)載體建設(shè)步伐。一是提升現(xiàn)有已形成規(guī)模的吳城、新集、固縣農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)檔次。如吳城以花生糧油交易為主、固縣以畜禽蛋產(chǎn)品交易為主、新集以瓜果盛產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)聞名，配置符合現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品流通方式的儲(chǔ)存、交易、運(yùn)輸、安全環(huán)保等設(shè)施，充分發(fā)揮農(nóng)批市場(chǎng)交易功能。二是對(duì)現(xiàn)有月河、平氏黃崗等農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行升級(jí)改造，以此活躍城鄉(xiāng)交易市場(chǎng)，為農(nóng)產(chǎn)品交易提供安全可靠的交易場(chǎng)所。三是盡快規(guī)劃建好“縣城新區(qū)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)馬路市場(chǎng)、露天市場(chǎng)。這些市場(chǎng)具有獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和交通優(yōu)勢(shì)，輻射豫西南，經(jīng)重新規(guī)劃建設(shè)后，這些農(nóng)批市場(chǎng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)除具備集中交易功能外，還具有儲(chǔ)藏保鮮、加工、物流配送以及農(nóng)藥殘留檢測(cè)和現(xiàn)代化市場(chǎng)信息等各項(xiàng)服務(wù)功能。在軟件上，要建立完善的規(guī)章制度，先進(jìn)的交易方式，規(guī)范的交易行為，不斷提高組織管理水平。真正實(shí)現(xiàn)“建一個(gè)市場(chǎng)，創(chuàng)一流品牌，帶一片經(jīng)濟(jì)，富一方百姓”的目標(biāo)。
農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，是改革開放以后才逐步興起的一個(gè)新型流通形式。這一流通形式，是歷史延續(xù)，適合我國的國情，受到廣大農(nóng)民和商業(yè)從業(yè)人員的認(rèn)可和歡迎。在其發(fā)展成長(zhǎng)過程中，也不可避免地帶有各種缺陷和不足。對(duì)于這一新興的流通形式，應(yīng)積極加以引導(dǎo)和扶持，使之能隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，不斷成熟并徹底實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。
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