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市場觀察
房產(chǎn)稅蓄勢待發(fā) 商業(yè)地產(chǎn)領(lǐng)跌
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房產(chǎn)稅綢繆“落地”
六年多的模擬評稅試點(diǎn)成果，已應(yīng)用于房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)評稅；經(jīng)調(diào)整后便可用于房產(chǎn)稅評稅征收
房產(chǎn)稅何時(shí)征收、向誰征收、哪些城市先行？近兩個(gè)多月來，自中央相關(guān)部委和各地傳出的零散信息，便會(huì)引起眾多的議論，也讓房地產(chǎn)市場落入整體“量跌價(jià)平”的停滯狀態(tài)，A股市場也因此震蕩下行。
“房產(chǎn)稅的核心和難點(diǎn)是評估和征管�！倍辔粎⑴c房地產(chǎn)稅收研究和政策制定的專家認(rèn)為，對居民個(gè)人住房征稅，除了確定納稅人、稅基、稅率、免稅扣除等稅收要素，諸如房地產(chǎn)信息采集、評稅技術(shù)和征管準(zhǔn)備則更加繁雜。
本刊記者了解到，目前，北京、杭州、上海、重慶、深圳等大城市，以及大連、青島、丹東等一些二三線城市，稅務(wù)部門已基本掌握了本地房地產(chǎn)信息、數(shù)據(jù)，通過房地產(chǎn)評稅核定計(jì)稅價(jià)格也已在二手房交易環(huán)節(jié)使用，對個(gè)人保有房產(chǎn)征稅的技術(shù)條件已基本具備。
參與改革部門擴(kuò)容
關(guān)于房地產(chǎn)稅的改革，早期開征新稅種—物業(yè)稅的改革思路，主要由財(cái)政部、國稅總局兩部門負(fù)責(zé)。按職能劃分，擬訂稅制改革方案這樣制度層面的改革事務(wù)主要由財(cái)政部負(fù)責(zé)，涉及征管等技術(shù)層面的工作由國稅總局負(fù)責(zé)。
2009年5月，國務(wù)院批轉(zhuǎn)《關(guān)于2009年深化經(jīng)濟(jì)體制改革工作的意見》中提出，“研究開征物業(yè)稅�！必�(fù)責(zé)部門除了財(cái)政部和國稅總局，增加了國家發(fā)改委、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部。
進(jìn)入2010年，改革思路由物業(yè)稅框架轉(zhuǎn)為房產(chǎn)稅框架，即通過改革現(xiàn)有房產(chǎn)稅，實(shí)現(xiàn)對個(gè)人住房征稅的目的。國務(wù)院于5月底批轉(zhuǎn)國家發(fā)改委《關(guān)于2010年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)工作的意見》，提出“逐步推進(jìn)房產(chǎn)稅改革”，并明確此項(xiàng)工作由五部委負(fù)責(zé)，除上述四部門外，新增了國土資源部。
“對居民個(gè)人住房征稅，僅靠財(cái)稅部門很難取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展�！眹鴦�(wù)院發(fā)展研究中心研究員倪紅日說，即便是摸清房地產(chǎn)信息這樣的技術(shù)性問題，沒有其他部門的配合，財(cái)稅部門難以掌握全面。因此，對個(gè)人住房征稅不僅是稅法的問題，還有一個(gè)征管的問題，“稅收制度設(shè)計(jì)得很好，如果征管不落實(shí)，稅收也‘落不了地’”。
對個(gè)人住房征稅，改革難度超過初期的估計(jì)，國家發(fā)改委的加入，顯然是為了增強(qiáng)改革的推動(dòng)力。
目前，住房建設(shè)部門掌握房屋建設(shè)和交易基礎(chǔ)信息，國土資源部掌握土地方面的基礎(chǔ)信息。如果沒有住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部與國土資源部的協(xié)助，房地產(chǎn)信息的獲取、評估征稅和稅收征管等便面臨諸多難題。
對個(gè)人房產(chǎn)征稅，需確定納稅人、稅基、稅率、免征扣除等，此類制度層面的改革，直接涉及政府和居民個(gè)人之間的權(quán)利調(diào)整；改革方案的確定，要考慮方方面面的利益，如果不能獲得廣泛支持，改革就難以成行。正是因?yàn)榉康禺a(chǎn)稅制改革的復(fù)雜和困難，國務(wù)院負(fù)責(zé)改革的部門，從初期的財(cái)政部和國稅總局，擴(kuò)大到了五部委。
在地方，部門合作也已開始。目前在北京，市地稅局和市建委建立了房地產(chǎn)數(shù)據(jù)共享機(jī)制，市建委每月初將六大類關(guān)于房地產(chǎn)的信息提供地稅部門，地稅部門則將契稅完稅(或減免稅)、房屋租賃納稅登記信息提供給市建委。
評估征稅先行實(shí)踐
“一旦總局決定對個(gè)人住房開征房產(chǎn)稅，大連就能貫徹執(zhí)行�！贝筮B市地稅局財(cái)產(chǎn)與行為稅處處長鄒林對本刊記者說，大連地稅局已經(jīng)掌握了全市的房地產(chǎn)信息，除了國土、住房部門提供了部分基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，稅務(wù)部門自行采集了大部分房地產(chǎn)信息。用評稅軟件進(jìn)行評估征稅也已經(jīng)成熟，自2009年開始已經(jīng)在二手房交易環(huán)節(jié)的稅收征管中使用。
鄒林介紹說，按國稅總局的要求，地方稅務(wù)部門的主要工作是掌握稅源、評估征稅。數(shù)據(jù)從哪兒來，如何計(jì)算，怎么征收，納稅人如何履行納稅義務(wù)等這些工作的程序、辦法等。“我們現(xiàn)在研究的就是這些具體操作，”鄒林說，“關(guān)于何時(shí)開征、稅率、免征扣除，這些政策要看稅總的想法�！�
自2003年中央提出開征物業(yè)稅以來，關(guān)于這一稅種的傳聞不絕于耳，但所謂物業(yè)稅在試點(diǎn)城市“空轉(zhuǎn)”的說法，實(shí)際是稅務(wù)部門進(jìn)行的模擬評稅試點(diǎn)，被市場擴(kuò)大化理解為物業(yè)稅開征試點(diǎn)。實(shí)際上，按評估值征稅，僅是對房地產(chǎn)征稅的計(jì)稅依據(jù)而已。
國稅總局和財(cái)政部于2004年和2007年分兩次，共選定了十個(gè)省市進(jìn)行房地產(chǎn)模擬評稅試點(diǎn)，包括北京、江蘇、深圳、重慶、遼寧、寧夏、河南、安徽、福建和天津。
在試點(diǎn)近五年后，國稅總局于2008年4月決定，從之前進(jìn)行房地產(chǎn)模擬評稅試點(diǎn)的省市，選擇北京、重慶、青島、深圳、南京、杭州、丹東等城市，開始用評稅技術(shù)核定計(jì)稅價(jià)格。在房地產(chǎn)保有環(huán)節(jié)稅收制度暫未出臺(tái)情況下，將模擬評稅試點(diǎn)取得的成果，先行用于契稅等房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)的實(shí)際征收。
到了2009年底，財(cái)政部、國稅總局決定，在全國范圍內(nèi)開展應(yīng)用房地產(chǎn)評稅技術(shù)核定交易環(huán)節(jié)計(jì)稅價(jià)格工作，要求各省市區(qū)和計(jì)劃單列市財(cái)稅部門，選定城市開展這項(xiàng)工作，原則上選擇省會(huì)城市城區(qū)，也可結(jié)合本地房地產(chǎn)市場的特點(diǎn)及工作意愿，選擇房地產(chǎn)市場比較發(fā)達(dá)、管理規(guī)范、征管能力強(qiáng)的城區(qū)。
財(cái)政部和國稅總局要求各地財(cái)稅部門集中力量采集數(shù)據(jù)，抓緊將評稅技術(shù)應(yīng)用到房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)稅收征管中。評稅軟件選用或參照杭州版、丹東版軟件，2009年內(nèi)完成征管軟件的本地化修改及培訓(xùn)。
此外，國稅總局提供了通用軟件清單，各地要按照本地區(qū)的評稅技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，從中選擇適用的軟件系統(tǒng)。并根據(jù)本地區(qū)房地產(chǎn)市場特點(diǎn)、價(jià)格影響因素及房地產(chǎn)稅收征管工作情況，對通用軟件的功能設(shè)置、基準(zhǔn)價(jià)格及指標(biāo)、公式和參數(shù)等進(jìn)行本地化修改及檢驗(yàn)。
根據(jù)兩部門的要求，房地產(chǎn)評稅工作要成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作實(shí)施小組。各地財(cái)稅部門要加強(qiáng)與地方政府及相關(guān)部門的溝通和交流，爭取支持。領(lǐng)導(dǎo)小組成員既要包括財(cái)稅部門主管領(lǐng)導(dǎo)，也要邀請當(dāng)?shù)貒�、房產(chǎn)、建設(shè)、規(guī)劃等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加。
“數(shù)據(jù)信息庫應(yīng)考慮今后房地產(chǎn)稅制改革的需要�！必�(cái)政部和國稅總局強(qiáng)調(diào)，各地可采用細(xì)分區(qū)域，實(shí)地勘測或利用納稅申報(bào)資料、國土和房管部門信息等方式，采集數(shù)據(jù)，建立數(shù)據(jù)信息庫。
同時(shí)，按照公平、簡便、有效化解征管矛盾原則，在現(xiàn)行法律法規(guī)框架下，制定適合本地情況的爭議處理辦法，建立爭議處理機(jī)制。
今年以來，國稅總局針對房地產(chǎn)評稅，加緊培訓(xùn)全國稅務(wù)系統(tǒng)工作人員。國稅總局在其直屬的揚(yáng)州稅務(wù)進(jìn)修學(xué)院，已舉辦三期房地產(chǎn)模擬評稅及計(jì)稅價(jià)格核定培訓(xùn)班，每期培訓(xùn)時(shí)間半月左右、參加培訓(xùn)的稅務(wù)人員超過百人。
國稅總局的培訓(xùn)重點(diǎn)關(guān)注以下方面：房地產(chǎn)評稅基本理論方法、國際房地產(chǎn)稅制及評稅、稅源數(shù)據(jù)采集及審核、房地產(chǎn)批量評稅標(biāo)準(zhǔn)和模型建立，以及房地產(chǎn)批量評稅軟件、房地產(chǎn)交易計(jì)稅價(jià)格核定等。
與房產(chǎn)稅制度層面的改革相比，房產(chǎn)稅征收技術(shù)方面涉及的信息數(shù)據(jù)、評估和批量評稅、征收管理等方面的內(nèi)容，相對具有客觀性、通用性和專業(yè)特性，可以直接借鑒國外的成功經(jīng)驗(yàn)。
“在二手房交易環(huán)節(jié)評稅征收的軟件，只要稍作調(diào)整，就可直接應(yīng)用于住房保有環(huán)節(jié)�！北本┐髮W(xué)林肯研究院主任滿燕云對本刊記者說，這在技術(shù)上沒有多少障礙。
正因如此，雖然房地產(chǎn)稅制改革方案至今仍未成型，但按評估值征稅和征管框架業(yè)已確定，經(jīng)過六年多的試點(diǎn)，評稅已在多個(gè)試點(diǎn)城市實(shí)際運(yùn)行。
2004年以來模擬評稅試點(diǎn)的成果，在房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)得以應(yīng)用，只要稍作調(diào)整，即可用于未來針對個(gè)人住房征稅。
據(jù)大連市地稅局官員介紹，大連選用了丹東版評稅軟件，完成了本地化修改，已在全市范圍內(nèi)應(yīng)用房地產(chǎn)評稅技術(shù)核定房地產(chǎn)交易計(jì)稅價(jià)格，計(jì)算機(jī)軟件評估模式替代了人工評估的模式，提高了征稅效率和公平性，也為下一步在個(gè)人保有住房環(huán)節(jié)征稅打下了基礎(chǔ)。
房地產(chǎn)稅“論戰(zhàn)”再起 市場先行一步
恐被征稅 商業(yè)地產(chǎn)領(lǐng)跌京城樓市
針對華遠(yuǎn)地產(chǎn)董事長任志強(qiáng)在博客里“叫板”，稱房產(chǎn)稅難以抑制投資，財(cái)政部財(cái)科所所長賈康昨日做出回應(yīng)，闡述了征收房產(chǎn)稅的三大正面效應(yīng)：地方稅體系得到支柱性財(cái)源、減少房地產(chǎn)發(fā)展中的泡沫、發(fā)揮再分配調(diào)節(jié)作用。就在財(cái)政部專家與開發(fā)商在為是否應(yīng)征收房地產(chǎn)稅掀起新一輪“論戰(zhàn)”之時(shí)，市場似乎已經(jīng)嗅到“被征稅”的味道，商業(yè)地產(chǎn)成為本輪京城樓市的領(lǐng)跌者。
回應(yīng)任志強(qiáng)叫板
賈康：三大理由支撐征房地產(chǎn)稅
新一輪房地產(chǎn)稅“論戰(zhàn)”源自任志強(qiáng)在博客里公開向賈康“叫板”，稱房產(chǎn)稅難以抑制投資，“高房價(jià)的根子在供給不足上，但稅收的板子卻打在消費(fèi)者的需求上，將降房價(jià)的希望寄托于持有稅增加，毫無疑問是將希望建立在冰上”。
賈康昨日正面回應(yīng)這一質(zhì)疑時(shí)表示，現(xiàn)在所說的房產(chǎn)稅，實(shí)際上是房地產(chǎn)稅，或者此前所說的物業(yè)稅，在不動(dòng)產(chǎn)保有環(huán)節(jié)征收，使地方稅體系得到一個(gè)支柱性財(cái)源，將使地方稅行為更加長期化、合理化，可以增進(jìn)基本服務(wù)均等化，使地方政府更好地履行職能。
他給出的第二個(gè)征收房地產(chǎn)稅的理由是，減少房地產(chǎn)發(fā)展中的泡沫，“房地產(chǎn)價(jià)格大起大落對誰也沒好處，這個(gè)制度很有用”。
此外，房地產(chǎn)稅出臺(tái)可以發(fā)揮再分配的調(diào)節(jié)作用�！坝泻梅孔�、大房子的人多承擔(dān)一些稅負(fù)，這一稅收反過來支持廉租房建設(shè)，使低收入群體和‘夾心層’得到更好的居住條件，以經(jīng)濟(jì)杠桿為核心符合市場經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)理念�！辟Z康表示。
專家“論戰(zhàn)” 市場先行
商業(yè)地產(chǎn)“割肉”引領(lǐng)樓市降價(jià)
就在專家和業(yè)內(nèi)人士仍然在為房地產(chǎn)稅是否開征“糾結(jié)”的時(shí)候，市場已經(jīng)嗅到了“危險(xiǎn)”的信號(hào)，在本輪北京樓市降價(jià)潮中，商業(yè)地產(chǎn)成為降價(jià)力度最大的類型。
此前有媒體報(bào)道稱，北京共有75個(gè)項(xiàng)目開始降價(jià)，記者昨日走訪時(shí)發(fā)現(xiàn)，除了富力又一城等個(gè)別項(xiàng)目推出為數(shù)不多的特價(jià)房源外，大多數(shù)住宅項(xiàng)目的下調(diào)幅度均處于“毛毛雨”的試探階段，但商業(yè)立項(xiàng)的項(xiàng)目卻出現(xiàn)了“割肉”的情況。其中，合生麒麟社1號(hào)樓目前推出6套特價(jià)房源，戶型面積為63-88平方米一居，特價(jià)2.6萬-2.7萬元/平方米，相比此前3萬元/平方米的銷售均價(jià)，相當(dāng)于8.6折；首開旗下的兩個(gè)商業(yè)立項(xiàng)樓盤均打出特價(jià)，其中首開石榴派由半月前的2萬元/平方米下調(diào)至均價(jià)1.8萬元/平方米，最低1.45萬元/平方米，更推出了2萬抵4萬的優(yōu)惠。
惟恐被稅套牢
投資者商業(yè)地產(chǎn)前望而卻步
此前被看成是本輪房地產(chǎn)調(diào)控“避風(fēng)港”的商業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目，為何成了京城樓市降價(jià)潮的“帶頭大哥”？
“主要還是許多購房者怕被征收房地產(chǎn)稅�！笔组_智慧社的一位銷售人員告訴記者，隨著近期房地產(chǎn)稅的爭論愈演愈烈，加之有消息稱“商業(yè)地產(chǎn)將率先開征物業(yè)稅”，使許多購房者望而卻步。
“我個(gè)人認(rèn)為，房地產(chǎn)稅從商業(yè)地產(chǎn)開征是比較合理的�！敝醒胴�(cái)經(jīng)大學(xué)稅務(wù)學(xué)院副院長劉桓告訴記者，目前商業(yè)地產(chǎn)負(fù)擔(dān)的土地使用稅和房地產(chǎn)稅合并后約占房價(jià)的1%左右，未來開征房地產(chǎn)稅的稅率不太可能超過這個(gè)范圍，而房地產(chǎn)稅一旦開征，上述兩項(xiàng)稅收均會(huì)取消，總的稅收負(fù)擔(dān)并無大的變化�！拔飿I(yè)稅征收的第一階段，是技術(shù)上對稅目的調(diào)整合并，推行起來不太困難。”
征稅雖然增大了房產(chǎn)的持有和交易成本，但在需求旺盛尤其是房價(jià)上漲預(yù)期明確的情況下，這些增加的成本有可能轉(zhuǎn)嫁給購房者,從而進(jìn)一步推高房價(jià)
增加持有成本遏制投機(jī)
隨著近期國家對房地產(chǎn)調(diào)控政策陸續(xù)出臺(tái)，一度曾像脫韁野馬般瘋漲的房價(jià)開始趨于理性。與此同時(shí)，人們也在關(guān)注，被稱為房地產(chǎn)調(diào)控利器的房產(chǎn)稅會(huì)在何時(shí)出臺(tái)？
在北京某高校教書的王先生，提起買房是一肚子郁悶。去年夏天他和愛人準(zhǔn)備買房，一路走一路看，等到年底選中房子，房價(jià)已經(jīng)上漲了40%。無奈之下，買房計(jì)劃只得再次擱淺。
“看看北京住宅樓，晚上黑燈瞎火沒人住的房子相當(dāng)多，有的一座樓能亮燈的住房也就20%至30%。買了房子空在那里不住，顯然就是為了炒，等房價(jià)高了再賣出去�！蓖跸壬J(rèn)為，政府應(yīng)該盡快出臺(tái)房產(chǎn)稅，增加房產(chǎn)持有環(huán)節(jié)的成本，這樣才能把炒房者擠出市場，房價(jià)泡沫才會(huì)隨之消失。
記者了解到，很多人對政府已出臺(tái)的房地產(chǎn)調(diào)控政策表示支持，并對房產(chǎn)稅充滿了期待。他們認(rèn)為，政府一旦開征房產(chǎn)稅，那些手里握有多套房產(chǎn)的“炒客”每年都要支付大筆稅款，資金壓力加大將迫使他們將房子出手。炒房的少了，房價(jià)自然就會(huì)回歸到合理水平。
不少地方政府也把房產(chǎn)稅看作是調(diào)控房價(jià)、打擊炒房的一記重拳。據(jù)近日媒體報(bào)道，重慶市表示，將考慮對價(jià)格高于市場均價(jià)3倍的“高端房”收取1%房產(chǎn)稅；上海也在考慮將房產(chǎn)稅作為調(diào)控政策的一部分，通過政策“組合拳”來遏制樓市投機(jī)；北京市政協(xié)建議，對持有多套住房、高端住房等研究征收房產(chǎn)稅或物業(yè)稅,對閑置房產(chǎn)征收房產(chǎn)稅或物業(yè)稅。
“雙刃劍”還須看兩面
房產(chǎn)稅對打擊炒房、抑制房價(jià)過快上漲到底有多大作用？專家們的看法并不一致，甚至有相當(dāng)一部分專家持否定意見。
財(cái)政部財(cái)政科研所副所長劉尚希認(rèn)為， 指望通過征收房產(chǎn)稅來抑制炒房，愿望是好的，但實(shí)際效果恐怕難如人意。因?yàn)�，房價(jià)的過快上漲，是多重因素造成的。單靠征稅，無論是保有環(huán)節(jié)還是交易環(huán)節(jié)的稅收，都無法有效解決。
劉尚希說，通過保有環(huán)節(jié)征稅來調(diào)節(jié)房價(jià)是有前提的，即稅負(fù)不能轉(zhuǎn)嫁。這樣，通過稅收拿走炒房者的一塊收益，炒房者得利少了，投機(jī)性購房需求才會(huì)減弱。也就是說，房價(jià)上漲不明顯或者房價(jià)下行時(shí)，征收房產(chǎn)稅對樓市的影響會(huì)更明顯一些。
然而，在需求旺盛尤其是房價(jià)上漲預(yù)期明確的情況下，征稅雖然增大了房產(chǎn)的持有和交易成本，但增加的成本是可以轉(zhuǎn)嫁出去的。這時(shí)，即使開征房產(chǎn)稅，炒房者也會(huì)以更高的價(jià)格售出房產(chǎn)，把這部分稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁給購房者，反而可能進(jìn)一步推高房價(jià)。
對此，一些稅收專家也表示認(rèn)同。他們表示，無論是房產(chǎn)稅還是物業(yè)稅，作為財(cái)產(chǎn)保有環(huán)節(jié)的稅收，最大的功用是調(diào)節(jié)貧富差距，讓擁有財(cái)富多的人繳更多的稅。如果把它作為房價(jià)的“退燒藥”，不一定完全“對癥”。特別是在房價(jià)每年保持兩位數(shù)上漲的情況下，政府只征收不到1%的房產(chǎn)稅，對調(diào)節(jié)房價(jià)幾乎起不到什么作用。
綜合考慮逐步推進(jìn)改革
記者從稅務(wù)部門了解到，房產(chǎn)稅并非新稅種，從1986年起，我國就開始對經(jīng)營性房產(chǎn)征收房產(chǎn)稅。
按照《房產(chǎn)稅暫行條例》規(guī)定，房產(chǎn)稅的征稅范圍是城市、縣城、建制鎮(zhèn)和工礦區(qū)。對個(gè)人出租住房和企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體以及其他組織按市場價(jià)格向個(gè)人出租用于居住的住房，按4%的稅率征收房產(chǎn)稅。對個(gè)人所有非營業(yè)用房產(chǎn)免稅。
如果把房產(chǎn)稅作為調(diào)控房價(jià)的政策“組合拳”，將征收范圍擴(kuò)大到個(gè)人非營業(yè)用房，那么征收對象如何劃分，征收方式是否可行，稅負(fù)水平怎樣確定等，將是政策制定過程中面臨的新課題。
比如，開征房產(chǎn)稅，是對所有住宅征收還是只對投資性房產(chǎn)征收，是人們最關(guān)心的問題。一些百姓直言：如果對居民的基本住房也征稅，意味著將加重廣大群眾的負(fù)擔(dān)。為了遏制少數(shù)炒房者的投機(jī)行為，讓大多數(shù)人“陪綁”，這樣的政策顯然有失公允，也很難在實(shí)際中行得通。
如果只對投資性的房產(chǎn)征稅，要達(dá)到抑制房價(jià)的目的，就要苛以重稅，使炒房者在等待房價(jià)上漲過程中無法承受，無利可圖。對此，一些專家擔(dān)心，對于稅負(fù)過重引發(fā)的逃稅、抗稅現(xiàn)象，稅務(wù)機(jī)關(guān)的征管手段如果不能及時(shí)跟上，就很難確保應(yīng)收盡收，政策的嚴(yán)肅性和執(zhí)行力就會(huì)大打折扣。
還有，國家有關(guān)部門表示，要加強(qiáng)研究，逐步推進(jìn)房產(chǎn)稅和物業(yè)稅改革。不少人對此也有疑慮：房產(chǎn)稅和物業(yè)稅都是住房保有環(huán)節(jié)的稅收，推出了房產(chǎn)稅還要不要征收物業(yè)稅？這兩個(gè)稅之間的關(guān)系是怎樣的，如何才能避免重復(fù)征收？
專家建議，房產(chǎn)稅改革關(guān)系到百姓切身利益，關(guān)系到房地產(chǎn)市場的健康發(fā)展。這樣一個(gè)牽涉廣、影響大的政策何時(shí)出臺(tái)、如何征收不能一蹴而就，還需要政府和有關(guān)部門綜合考慮，審慎抉擇，逐步推進(jìn)。
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