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市場觀察
解讀石獅環(huán)灣片區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略
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泉州建設(shè)現(xiàn)代化海灣型大城市的夢想，為城市建設(shè)指明了更高的方向：將泉州灣擁入懷中，構(gòu)建全新的環(huán)灣城市。主動(dòng)承擔(dān)起環(huán)灣職能，石獅環(huán)灣片區(qū)形成了總體發(fā)展思路：以港興城、創(chuàng)新引擎。從地圖上看，環(huán)灣片區(qū)位于石獅市域的最北部，片區(qū)南面有一條生態(tài)綠帶。未來，這里將以區(qū)域核心港石湖作業(yè)區(qū)為新區(qū)發(fā)展的重要引擎；以商貿(mào)物流等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市建設(shè)和城市職能的提升，最終形成“港口引擎、雙軸發(fā)展、五區(qū)聯(lián)動(dòng)”的空間格局，對接環(huán)泉州灣城市發(fā)展。石獅市規(guī)劃建設(shè)局副局長王春藝為我們詳細(xì)剖析了環(huán)灣片區(qū)的規(guī)劃構(gòu)想，落點(diǎn)在于七個(gè)字：一心、兩軸、五片區(qū)。
一 心
石湖作業(yè)區(qū)挖掘深海潛能
石獅環(huán)灣片區(qū)最北的突出部為石湖作業(yè)區(qū)。這片海域，就像是戴在石獅頭上的一顆明珠。這里，就是“一心”，將作為環(huán)灣片區(qū)發(fā)展的重要引擎，以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)帶動(dòng)城市建設(shè)和城市職能的提升。
在泉州港眾多作業(yè)區(qū)中，石湖作業(yè)區(qū)平步青云式的業(yè)績最惹眼，其競爭力令不少對手折服。獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢和“五緣”優(yōu)勢，也使得對臺(tái)文章異彩紛呈。據(jù)史料記載，清代石湖古港就與臺(tái)灣鹿港對渡；步入海西時(shí)代，環(huán)灣片區(qū)的海上潑水節(jié)、對渡等傳統(tǒng)文化活動(dòng)，同樣積淀著越來越深厚的獅臺(tái)交流情意。作為全國內(nèi)貿(mào)集裝箱碼頭前五強(qiáng)，石湖是鞏固泉州港保持中國沿海內(nèi)貿(mào)集裝箱主要港口地位的核心作業(yè)區(qū)。新的規(guī)劃，有意識地強(qiáng)化其內(nèi)貿(mào)樞紐港作用，以及輻射環(huán)灣片區(qū)各功能區(qū)的能力。根據(jù)規(guī)劃，2020年石湖碼頭貨運(yùn)吞吐量預(yù)測超6000萬噸，集裝箱吞吐量450萬標(biāo)箱。通過現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展引入人流、物流、信息流和資金流，石湖作業(yè)區(qū)將增強(qiáng)城市活力和吸引力，促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，進(jìn)而達(dá)到提升整體產(chǎn)業(yè)層次、完善產(chǎn)業(yè)鏈的作用。
兩 軸
濱海軸與港口軸“十字”交錯(cuò)
環(huán)灣片區(qū)的示意圖上，明確地標(biāo)示著兩條軸線：橫軸為商貿(mào)服務(wù)產(chǎn)業(yè)為核心引領(lǐng)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)濱海聚集發(fā)展軸；縱軸為石湖作業(yè)區(qū)為核心引領(lǐng)的港后產(chǎn)業(yè)發(fā)展軸，連接石獅中心城區(qū)的發(fā)展軸。這兩條軸線就像兩只無形的手，一只手把環(huán)灣片區(qū)的五個(gè)小片區(qū)緊密聯(lián)系在一起，另一只手把環(huán)灣片區(qū)與石獅中心城區(qū)相互連接，以石湖作業(yè)區(qū)為發(fā)展引擎，帶動(dòng)港后諸多相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，同時(shí)又讓石湖作業(yè)區(qū)從石獅中心城區(qū)獲得源源不斷的支持，使石獅市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展更具活力。
五片區(qū)
環(huán)灣打造現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聚集區(qū)
在石獅環(huán)灣片區(qū)的城市功能區(qū)示意圖上，商貿(mào)服務(wù)片區(qū)、蚶江綜合生活片區(qū)、臨港工業(yè)片區(qū)、港后物流片區(qū)和祥芝海洋科技綜合片區(qū)分布在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)濱海聚集發(fā)展軸上。幾大片區(qū)沿泉州灣排列有序、各司其職。未來，臨港經(jīng)濟(jì)的繁華、濱海生活的愜意、商貿(mào)流通的活躍、科技開發(fā)的先進(jìn)、港后物流的高效，都將在這里一展風(fēng)貌。
商貿(mào)服務(wù)片區(qū)
結(jié)合綜合交通站點(diǎn)，發(fā)展大型專業(yè)市場、商貿(mào)城，發(fā)展相關(guān)信息服務(wù)業(yè)，為商貿(mào)服務(wù)中心提供配套辦公。將泉州成品制造業(yè)集群的優(yōu)勢信手拈來，整合區(qū)域內(nèi)資源，不用太久，我們就能在這里看到工藝品、建材、茶藝、水電陶瓷、電子、五金等專業(yè)市場，以綜合性的集中交易展示為主，以商貿(mào)旅游為特色。
將商業(yè)與物流更好地融合在一起，多棟物業(yè)按照不同的專業(yè)市場類別分成若干片區(qū)，這里還將整合形成具備交易、展示、倉儲(chǔ)、運(yùn)輸、辦公、營銷、商務(wù)、居住、觀光購物等功能的綜合商貿(mào)服務(wù)片區(qū)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。
以沿街店鋪為主的商貿(mào)業(yè)發(fā)展形式，將向集中經(jīng)營的專業(yè)市場轉(zhuǎn)換，聚集石獅中心城區(qū)生活性商業(yè)人氣，促進(jìn)商貿(mào)業(yè)這一傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。以專業(yè)市場、商貿(mào)物流城等多種形式，形成集倉儲(chǔ)、批發(fā)零售、運(yùn)輸、信息服務(wù)于一體的綜合商貿(mào)服務(wù)中心，酒店接待、休閑度假、文化娛樂、金融保險(xiǎn)、商務(wù)辦公等服務(wù)業(yè)也將百花齊放。
蚶江綜合生活片區(qū)
結(jié)合老鎮(zhèn)區(qū)的改造和建設(shè)，建設(shè)成為環(huán)灣片區(qū)重要的居住配套區(qū)；整合濱海城市風(fēng)貌，發(fā)展對臺(tái)文化旅游。如果你喜歡蚶江和祥芝，不妨居住到石獅環(huán)灣片區(qū)。規(guī)劃藍(lán)圖里，這兩個(gè)鎮(zhèn)正是環(huán)灣片區(qū)的主要居住用地。也有新的選擇，遠(yuǎn)期蚶江將跨過石湖大道向南發(fā)展居住新區(qū)。宜居的新區(qū)，必然配套良好的公共服務(wù)設(shè)施。蚶江生活片區(qū)，將在石湖大道以北、石蚶路以西集中發(fā)展商貿(mào)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，并沿濱海形成集專業(yè)服務(wù)、信息資源、商務(wù)辦公、旅游服務(wù)等于一體的公共設(shè)施帶。未來，市民還能在蚶江鎮(zhèn)區(qū)、祥芝鎮(zhèn)區(qū)和石湖開發(fā)區(qū)享受到公共設(shè)施服務(wù)中心的服務(wù)。
古浮灣良好的濱海景觀、蚶江燈謎藝術(shù)節(jié)、海上潑水節(jié)等傳統(tǒng)文化，也將成為蚶江生活片區(qū)的開發(fā)手筆。一方面，依托祥芝中心漁港的資源開發(fā)漁人碼頭，發(fā)展休閑旅游；另一方面，借助片區(qū)的對臺(tái)傳統(tǒng)基礎(chǔ)和中心城建設(shè)的機(jī)遇發(fā)展閩南特色的對臺(tái)商貿(mào)旅游。
臨港工業(yè)片區(qū)
整合環(huán)灣片區(qū)現(xiàn)有工業(yè)，積極引進(jìn)發(fā)展高附加值、占地面積小的臨港工業(yè)。
環(huán)灣片區(qū)劃分的工業(yè)用地主要分布在石湖路以東，同時(shí)將整合蚶江現(xiàn)有工業(yè)。另外，保留小五金工業(yè)園和祥芝海洋科技園。
港后物流片區(qū)
借助石湖作業(yè)區(qū)發(fā)展的優(yōu)勢，發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，并積極爭取保稅園區(qū)的建設(shè)。伴隨著港口發(fā)展和海西重心的構(gòu)建，以港口為中心的現(xiàn)代物流業(yè)悄然萌生，要求物流運(yùn)營商最大限度地延伸服務(wù)鏈條，為客戶提供從原料采購、生產(chǎn)到銷售末梢的全方位物流服務(wù)。而這，也是港后物流片區(qū)努力的方向。
石湖作業(yè)區(qū)港后物流業(yè)將利用較強(qiáng)的地區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力和專業(yè)化經(jīng)濟(jì)，發(fā)展專業(yè)性的商貿(mào)物流，比如設(shè)立石材、服裝等商貿(mào)中心；利用中轉(zhuǎn)港口的特征，發(fā)展中介、包裝、加工等增值服務(wù)；遠(yuǎn)期，利用保稅區(qū)的政策優(yōu)勢，逐步吸引外資，提供外貿(mào)服務(wù)。
規(guī)劃里，港口物流區(qū)功能包羅萬象：港后功能補(bǔ)足區(qū)主要功能有堆場、海關(guān)集中查驗(yàn)；港口配套物流區(qū)主要功能有海關(guān)監(jiān)管、倉儲(chǔ)、拆拼箱、集散、簡單加工；綜合服務(wù)區(qū)則主要發(fā)展流通加工、中介、信息等功能；臨港工業(yè)區(qū)布置從蚶江鎮(zhèn)區(qū)整合過來的紡織服裝產(chǎn)業(yè)；商貿(mào)流通區(qū)發(fā)展以石材、服裝為主的專業(yè)性市場；城市功能區(qū)則為蚶江鎮(zhèn)區(qū)及配套居住區(qū)，提供優(yōu)質(zhì)的生活場所。
祥芝海洋科技綜合片區(qū)
通過泰山航海學(xué)院和祥芝中心漁港的資源條件，形成產(chǎn)學(xué)研一體的現(xiàn)代海洋科技片區(qū)，并利用漁港資源和自然景觀，發(fā)展休閑漁港旅游。
科技是第一生產(chǎn)力。未來，祥芝海洋科技綜合片區(qū)，將以產(chǎn)學(xué)研等合作模式，為石獅環(huán)灣片區(qū)發(fā)展釋放科技創(chuàng)新能量。這里，以政府為主體組織產(chǎn)學(xué)研交流活動(dòng)，舉辦大學(xué)與企業(yè)的科研供需對接活動(dòng)；這里，大學(xué)與企業(yè)建立緊密的共生關(guān)系，開展連續(xù)性的甚至是一體化共生合作；這里，連續(xù)、緊密的產(chǎn)學(xué)研合作共生模式進(jìn)一步拓展，共建企業(yè)研發(fā)中心和研究院，大學(xué)直接參與企業(yè)的科技創(chuàng)新活動(dòng)。
多種模式的融合，將有效集成高校和產(chǎn)業(yè)界的優(yōu)勢，綜合力量、資源互補(bǔ)，進(jìn)行科技難題的集中突破，使“創(chuàng)新→原型→孵化基地→產(chǎn)業(yè)化→產(chǎn)品”和產(chǎn)學(xué)研更好地結(jié)合，更快地產(chǎn)生新的生產(chǎn)力。
石獅擁灣謀突圍濱海新區(qū)耀灣南
如同人的成長，一座城市的發(fā)展軌跡看似漫長，關(guān)鍵的其實(shí)只有幾步。眼下，石獅無疑站在了這樣的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)上。
新近獲批的泉州市城市總體規(guī)劃里，泉州中心城區(qū)、晉江、石獅、惠安，由分散走向融合，徹底告別單一的自我發(fā)展模式。環(huán)灣戰(zhàn)略的出爐，將泉州推向一個(gè)全新的發(fā)展平臺(tái)，泉州未來經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重心，便落在了環(huán)灣地區(qū)。
處在泉州灣南端的石獅，城市發(fā)展模式和路徑也因此被深刻改寫。跳出狹小的范圍，從整個(gè)泉州乃至海西的視野，石獅重新審視、規(guī)劃未來�！跋蚝晨�、向中心市區(qū)靠”的環(huán)灣發(fā)展理念，呼應(yīng)泉州發(fā)展，也切中石獅未來發(fā)展命脈。在石獅市委書記許維澤心里，已經(jīng)演繹著發(fā)展的走向：按照同城化發(fā)展的理念和思維方式，推動(dòng)蚶江、祥芝與洛秀、東海、城東、江南、晉江實(shí)現(xiàn)連片發(fā)展。
當(dāng)我們把鏡頭拉近石獅的環(huán)灣片區(qū)，我們便能解讀到更多新的語境。作為泉州灣五大中心片區(qū)之一，環(huán)灣片區(qū)是石獅向海發(fā)展的重要拓展區(qū)域，“綠色港灣、臨港新區(qū)”的定位，“港口引擎、兩軸交錯(cuò)、五區(qū)聯(lián)動(dòng)”的空間格局，“商貿(mào)領(lǐng)航、對渡遙思、紅林拂風(fēng)”的濱海風(fēng)貌景觀，無不映射著石獅環(huán)灣的新繁華，昭示著港口為核心的工貿(mào)物流臨港新區(qū)的浮現(xiàn)
空間遷徙
加快城市前行節(jié)奏
30年前，改革開放開啟了石獅發(fā)展的新紀(jì)元；20年前，建市掀起了石獅建設(shè)的新畫卷。如今，石獅已從沿海邊陲集鎮(zhèn)發(fā)展成為全國較為發(fā)達(dá)的中等城市，成為國內(nèi)聞名的紡織服裝名城。可以說，石獅就是泉州改革開放的縮影，也是中國改革開放的歷史見證。
傲人的成績一直在延續(xù)。全省率先跨入城鄉(xiāng)一體化階段的唯一縣域，人均GDP超過8000美元，在全國最發(fā)達(dá)百強(qiáng)縣中位居前列……石獅市隨便一份成績單，都有著令人自豪的高度。
弊端卻也如此明顯。在工業(yè)化倒逼城市化的尷尬中，石獅的城市建設(shè)品質(zhì)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展已形成越來越大的鴻溝，土地粗放化利用、用地空間有限、建設(shè)密度較高等系列遺憾，無不是經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的羈絆。石獅，亟須新的空間提升形象、接軌泉州，并為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展拓展新的空間。
應(yīng)運(yùn)而生的環(huán)灣片區(qū)，石獅城市突圍的新樂土，恰當(dāng)?shù)攸c(diǎn)明了這座城市在空間布局上對城市內(nèi)在肌理和未來走向的深刻理解。港口優(yōu)勢、工業(yè)基礎(chǔ)和臨海條件的有機(jī)融合，使得環(huán)灣片區(qū)將成為石獅實(shí)現(xiàn)空間拓展、產(chǎn)業(yè)提升的重要空間載體，讓石獅的城市形象再上一個(gè)新臺(tái)階。
轉(zhuǎn)身向海
打造城市經(jīng)濟(jì)引擎
環(huán)灣發(fā)展，海是主題。定位為現(xiàn)代化工貿(mào)旅游港口城市的石獅，將以泉州港石湖作業(yè)區(qū)為引擎，告別港城特征不甚明顯的過去，劃上以港興城的濃墨印記。
石湖作業(yè)區(qū)本身就是傳奇�；牧鲜M(jìn)口量，2006年只有10多萬噸，2007年變成39萬噸，2009年已是101萬噸。如果我們站在蚶江眺望，會(huì)看到這里舟楫往來，穿梭不止；如果我們近觀作業(yè)區(qū)，會(huì)看到這里石材云集，點(diǎn)石成金。也是這里，完成了泉州進(jìn)入大船時(shí)代的精彩，啟動(dòng)了泉州港從河口港向海灣港戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移的序幕。
港池水域?qū)�、常年不淤積、避風(fēng)條件好，全年作業(yè)天數(shù)可達(dá)320天以上……石湖的天然條件，早已匯集了內(nèi)貿(mào)集裝箱、周邊產(chǎn)業(yè)群的動(dòng)能。中遠(yuǎn)、中海等航運(yùn)巨頭為之傾倒，石獅年產(chǎn)值400億元的貨物，也期待在石湖“快進(jìn)快出”、“大進(jìn)大出”的格局中，贏得更多附加值。
在石獅環(huán)灣片區(qū)的版圖里，石湖被賦予新使命，境內(nèi)外加工工業(yè)、海上物流中心、海上工程運(yùn)輸業(yè)、集卡運(yùn)輸業(yè)、商貿(mào)中心等物流產(chǎn)業(yè)鏈，都在名單之中。隨著被省政府列為“海峽西岸示范性物流項(xiàng)目”的泉州石湖石材物流園區(qū)下半年開建的佳音傳來，石獅打造輻射泉州乃至海西的現(xiàn)代物流區(qū)以及內(nèi)陸重要出�？诘娜兆釉絹碓浇�。
商貿(mào)服務(wù)
確立全國領(lǐng)先地位
石獅環(huán)灣片區(qū)“港口引擎、兩軸交錯(cuò)、五區(qū)聯(lián)動(dòng)”的前瞻性戰(zhàn)略，將給石獅帶來全新發(fā)展動(dòng)力。石湖是引擎，商貿(mào)服務(wù)業(yè)則是需要繼續(xù)捍衛(wèi)的強(qiáng)勢產(chǎn)業(yè)。以商貿(mào)服務(wù)產(chǎn)業(yè)為核心引領(lǐng)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)濱海聚集發(fā)展軸，將與以石湖為核心引領(lǐng)的港后產(chǎn)業(yè)發(fā)展軸互動(dòng)共贏。
泉州、晉江生產(chǎn)，石獅分銷，這樣的銷售格局，驗(yàn)證著石獅“有街無處不經(jīng)商，鋪天蓋地萬式裝”的美譽(yù)。環(huán)灣片區(qū)，再次為石獅商貿(mào)服務(wù)功能抬高定位：以綜合性的集中交易展示為主，整合形成具備交易、展示、倉儲(chǔ)、運(yùn)輸、辦公、營銷、商務(wù)、居住、觀光購物等功能的綜合商貿(mào)服務(wù)片區(qū)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，在全國確立領(lǐng)先地位。值得我們細(xì)細(xì)研讀的是蚶江，這個(gè)晉江匯入泉州灣的出�？冢仁侨轂晨绾４髽蚰隙说摹皹蝾^堡”，也是石湖作業(yè)區(qū)的所在地，港口物流和商貿(mào)功能交相輝映，有望在兩三年時(shí)間內(nèi)形成新的城市繁榮帶，建成環(huán)灣片區(qū)亮點(diǎn)。
港口、商貿(mào)之外，城市臨海天際線也是環(huán)灣片區(qū)的重點(diǎn)建設(shè)范疇。力求保持石獅人臨海而棲的城市格局，塑造富有生命力的沿海公共空間，石獅環(huán)灣片區(qū)要建設(shè)的，是宜居的現(xiàn)代化海濱新區(qū)。
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