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市場觀察
3萬億文化消費缺口誰來彌補
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王佳元
目前，消費已成為拉動中國經(jīng)濟增長的重要力量之一。文化消費在消費中具有重要地位，既對應(yīng)服務(wù)類的最終消費需求，又潛移默化地影響著生產(chǎn)和生活，塑造人們新的日常生活方式，引導(dǎo)其他生產(chǎn)和消費，對經(jīng)濟增長的拉動作用日益凸顯。以精神性、知識性、娛樂性和文化傳承性為特征的文化消費是衡量一個城市乃至于一個國家文化軟實力的重要標(biāo)準(zhǔn)，擴大文化消費，在賦予一個國家或地區(qū)強大的精神動力和智力支持的同時，有利于進一步彰顯其對擴大內(nèi)需、國民經(jīng)濟增長及改善民生的積極作用，因而與國家擴大內(nèi)需的目標(biāo)具有一致性，且文化消費在社會消費中具有熱點多、彈性大等特點，文化消費正在成為擴大內(nèi)需的重要突破點。
文化消費呈現(xiàn)出不同于以往的新特點
伴隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，我國的文化建設(shè)在滿足群眾需求中日益繁榮，人民群眾的文化消費不斷增長。數(shù)據(jù)表明，我國城鄉(xiāng)居民的文化消費水平是隨著改革開放的不斷深入而逐步提高的，近幾年由于金融危機等國內(nèi)外環(huán)境變化的影響，文化消費呈現(xiàn)出不同于以往的新特點，并呈現(xiàn)出較為廣闊的空間。
從總量上看，文化消費需求總體呈上升趨勢，雖然在整個消費中所占比重有所下降，但提速明顯。
近些年來，人民群眾生活水平大幅度提高，正在從“溫飽型”向“小康型”過渡，對享受型和發(fā)展型消費資料的要求出現(xiàn)了日益增長的趨勢，我國居民文化消費水平大幅增長，2009年我國居民文教娛樂用品及服務(wù)類支出達到11489.4億元，其中，農(nóng)村居民文教娛樂用品及服務(wù)類支出為2442.5億元，城鎮(zhèn)居民文教娛樂用品及服務(wù)類支出為9046.9億元。雖然農(nóng)村居民文教娛樂用品及服務(wù)類支出增速比生活消費總支出低7個百分點，但是文教娛樂用品及服務(wù)類支出2009年增速是2008年的兩倍，城鎮(zhèn)居民文教娛樂用品及服務(wù)類支出2009年的增速是2008年的2.3倍，提速的趨勢明顯，預(yù)計近五年居民文教娛樂用品及服務(wù)類支出以超過8.3%的增速增長，到2015年文化消費有望突破2萬億元。
從結(jié)構(gòu)上看，我國城鎮(zhèn)居民的文化消費結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，教育支出逐年下降，文化娛樂服務(wù)支出有較大上升空間。
2005年我國城鎮(zhèn)居民家庭平均每人全年教育文化娛樂服務(wù)占總消費支出的比重為13.81%，2009年降為12.01%。隨著文化消費結(jié)構(gòu)的主要支撐點――教育支出已經(jīng)增長到了極限，且各地控制居民教育支出的種種舉措已經(jīng)初見成效，教育支出將延續(xù)比重降低的趨勢，今后居民收入的持續(xù)增加會使教育以外的文化消費項目得到持續(xù)加強，人們的消費觀念日臻成熟，文化消費市場化程度越來越高，價值規(guī)律在文化產(chǎn)品的生產(chǎn)、流通過程中的作用將愈來愈明顯，文化產(chǎn)品和服務(wù)的定價也更趨于合理化，預(yù)計城鎮(zhèn)居民文化娛樂用品支出在文化消費支出中的比重略有增長，文化娛樂服務(wù)支出在文化消費支出中的比重將大幅提高。隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展和消費水平的提高，文化消費由過去的結(jié)構(gòu)單一、消費層次低逐步向多樣化、高層次轉(zhuǎn)變。
從區(qū)域上看，區(qū)域間文化消費不平衡，全國各地的消費性支出和文化消費結(jié)構(gòu)存在很大差異。
2009年城鎮(zhèn)居民人均文化消費超過3000元的只有上海市；超過2000元的有：北京、浙江、廣東三省、市；不足1000元的有河北、黑龍江、海南、云南、西藏、青海、新疆七省、區(qū)。上海、廣東、北京等地的城鎮(zhèn)居民人均文化消費支出是西藏、青海、新疆等七省、區(qū)的3～6倍。與2005年的數(shù)據(jù)相比較，當(dāng)時沒有人均文化消費超過3000元的地區(qū)，上海市與北京市的人均文化消費支出相差不多，不足1000元的有河北、山西、內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、安徽、江西、湖北、廣西、海南、四川、貴州、云南、西藏、甘肅、青海、寧夏、新疆19個省區(qū)。未來一段時間，在一些經(jīng)濟不發(fā)達地區(qū)，消費觀念將逐步轉(zhuǎn)變，公眾的消費觀念將擺脫傳統(tǒng)物質(zhì)生活享受與評價階段，并隨著教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等方面公共服務(wù)體系的日益完善，對文化消費的熱情將有所提升，將會釋放出一些文化消費需求。
2009年與2005年相比，城鎮(zhèn)居民平均每人文化娛樂服務(wù)在文化消費中所占的比重提高了近8個百分點，其中提高10個百分點以上的地區(qū)有：天津、內(nèi)蒙古、上海、江蘇、重慶和山西等省、市、區(qū)，未來城鎮(zhèn)居民平均每人文化娛樂服務(wù)支出仍呈明顯上升趨勢。
從城鄉(xiāng)居民的文化消費數(shù)量和質(zhì)量看，文化消費的非均衡現(xiàn)象比較突出，農(nóng)村居民的文化消費明顯低于城鎮(zhèn)居民。
我國城鎮(zhèn)居民文化消費不斷增長，結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。而農(nóng)村居民的文化消費支出相對較低。2009年城鎮(zhèn)居民每人教育文化娛樂服務(wù)支出為1472.76元，農(nóng)村居民每人教育文化娛樂服務(wù)支出為340.56元。2009年，平均每人消費性支出城鎮(zhèn)居民是農(nóng)村居民的3.1倍，而文教娛樂用品及服務(wù)類支出城鎮(zhèn)居民則是農(nóng)村居民的4.3倍。
從國際經(jīng)驗來看，城鄉(xiāng)居民文化消費潛力有待釋放，文化消費存在較大發(fā)展空間。
文化消費是經(jīng)濟發(fā)展和收入水平提高的歷史趨勢和必然選擇。根據(jù)國際經(jīng)驗，一定的GDP發(fā)展水平與一定的恩格爾系數(shù)以及一定的文化消費支出有相關(guān)性。盡管我國文化消費總量平穩(wěn)增長，但與同等發(fā)展水平國家相比，文化消費總量仍過低。根據(jù)國際經(jīng)驗，當(dāng)人均GDP超過3000美元的時候，文化消費會快速增長；接近或超過5000美元時，文化消費則會出現(xiàn)“井噴”。按照國際經(jīng)驗估算，我國文化消費支出總量應(yīng)該在4萬億元以上，而實際上由于受我國社會保障體系不健全、國民文化消費保守等多種因素影響，且盡管我國的經(jīng)濟社會發(fā)展取得了巨大成就，但我國總體上依然是發(fā)展中國家，人均收入在國際上處于中下水平，國民文化消費動力不足，實際文化消費只有1.15萬億元左右，缺口達3萬億元。我國居民文化娛樂服務(wù)消費僅占城鄉(xiāng)居民消費總額的10%左右，而在許多發(fā)達國家和地區(qū)，居民文化消費占總消費額的30%以上，這些都意味著我國居民文化消費潛力遠未得到釋放，我國的文化消費還處于起步階段。作為一個擁有13億人口的大國，隨著經(jīng)濟的發(fā)展和居民收入水平的提高、休閑時間的增加，以及社會保障體系日益健全、在知識經(jīng)濟背景下居民對文化消費認同度的提升，居民文化消費市場有較為廣闊的前景。目前，我國各地中等收入群體正在迅速崛起，處于從小康型向富裕型、從講求消費數(shù)量向講求消費質(zhì)量轉(zhuǎn)變的階段，加上多年的儲蓄積累，已構(gòu)成當(dāng)前最具消費購買能力和消費開始多樣化的群體，是繼高收入群體之后最為活躍的文化消費主體。
幾點啟示和建議
加快培養(yǎng)文化消費主體，提高廣大城鄉(xiāng)居民文化消費的積極性。
文化消費與物質(zhì)消費不同，它是一種心理需求，而這種需求并不是出于人的生物性本能，而是受文化環(huán)境和社會文化意識等的影響而產(chǎn)生的，它是人格自我完善的標(biāo)志，也是人綜合素質(zhì)的體現(xiàn)。因此，消費主體的特性是影響文化消費的重要因素，應(yīng)探尋充分釋放文化消費能力的方法。
加快新的文化消費增長點的培育。
從市場需求看，隨著經(jīng)濟發(fā)展和人民生活水平的提高，文化消費市場需要大量價格低廉、群眾喜聞樂見的文化產(chǎn)品和服務(wù)。應(yīng)鼓勵文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提供更多更好的文化產(chǎn)品和服務(wù)，尤其要重視提供高水平的文化娛樂服務(wù)�？刹扇^(qū)分重點消費群體的方式，研究大眾文化消費傾向，提供適銷對路的文化產(chǎn)品和服務(wù)，降低文化產(chǎn)品和服務(wù)的價格，推進實施多元化的文化消費模式。特別是應(yīng)著力改善農(nóng)村文化生活條件，加大對農(nóng)村文化的投入、努力提高農(nóng)民文化素質(zhì)，為擴大文化消費奠定良好基礎(chǔ)。
完善法律法規(guī)體系，建立完善市場化運作機制。
加強知識產(chǎn)權(quán)保護，提高版權(quán)保護意識，形成健康有序的文化消費市場。加大文化消費的維權(quán)力度，提高信息透明度，降低文化消費的交易成本，為消費者創(chuàng)造一個更加規(guī)范的文化消費環(huán)境，促使文化潛在需求向現(xiàn)實消費轉(zhuǎn)化。
（作者單位：國家發(fā)展改革委產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟與技術(shù)經(jīng)濟研究所）
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