中俄貿(mào)易急轉(zhuǎn)彎

    “我提前告訴大家，俄羅斯的大市場馬上要關(guān)閉了。” 俄羅斯中國總商會會長蔡桂茹分外焦慮，“俄羅斯將對大市場進行外科手術(shù)，十個大市場都要關(guān)掉�！�

　　這十個市場主要是批發(fā)兼零售，產(chǎn)品涵蓋輕工、紡織品。商品價格低廉，大約有100多萬商販在這些市場經(jīng)商，其中大部分是中國商人。

　　“政府一直都有這樣的想法�！倍砺�(lián)邦委員會主席顧問L·波利亞科夫向《中國經(jīng)營報》記者證實了這一消息，但是，具體的時間點還不能透露。

　　俄羅斯這一舉措已經(jīng)震驚了中國商務(wù)部，據(jù)知情人士向記者透露，“商務(wù)部已經(jīng)在第一時間組織了緊急會議。涉及中俄貿(mào)易的主要省份浙江、福建、河北等省市代表參加了會議，并已經(jīng)及時通報了相關(guān)企業(yè)�！�

　　俄早已計劃整頓“大市場”

　　中國與俄羅斯之間的邊境線有4300公里，中俄貿(mào)易額2010年是554.5億美元。這一數(shù)字還遠低于中美之間的貿(mào)易額。2010年11月24日溫家寶總理訪俄時，俄羅斯總統(tǒng)提出兩國的貿(mào)易額要盡快達到1000億美元。

　　目前，俄羅斯對中國主要出口木材、礦產(chǎn)和能源類產(chǎn)品，而中國銷往俄羅斯的產(chǎn)品包括農(nóng)機、建材以及大量通過小額貿(mào)易形式進行的輕工產(chǎn)品。

　　“通常進入到一個國家的市場，一般是大企業(yè)先進入后帶動小企業(yè)，而現(xiàn)在中國和俄羅斯之間的貿(mào)易卻是小企業(yè)先進入俄羅斯然后大企業(yè)才進入。”俄羅斯建筑行業(yè)協(xié)會副主席N·齊戈奴表示，這一現(xiàn)狀帶來了極其嚴重的后果，很多低素質(zhì)商人聚集大型商品批發(fā)市場。據(jù)了解，一些中俄之間的邊境城市，有80%的對俄貿(mào)易是通過“倒大包”的小額邊貿(mào)形式進行的，其產(chǎn)品最終流入到俄羅斯的大市場中。另外，在這樣的小額邊貿(mào)中，有相當一部分是通過“灰色清關(guān)”(商品通過非法渠道進入俄羅斯)途徑。

　　另外，大市場內(nèi)的低素質(zhì)商販的存在一直困擾著俄羅斯政府。俄羅斯方面也指出，“中國到俄羅斯來的人都是文化水平很低的，有的是不識字的，我們怎么能夠給低端的勞動力提供市場?”

　　蔡桂茹在接受記者采訪時說，“俄羅斯海關(guān)在前幾年，就在大市場設(shè)立了‘臥底’柜臺，他們在那里實際上是了解市場上的犯罪情況。他們調(diào)查的結(jié)果是，大約有110萬人在大市場里做生意，涉及到十個國家十種犯罪行為，包括洗錢、走私、性犯罪、黑社會等，最重要的是產(chǎn)品以低質(zhì)量產(chǎn)品居多。因此，俄羅斯早有關(guān)閉這樣的市場的想法，并不是針對中國人的。這次只是把中國人給牽扯進來了�！�

　　蔡桂茹透露，在一次內(nèi)部會議中，俄羅斯的高層領(lǐng)導曾很嚴肅地表示，中俄貿(mào)易如果總是在灰色清關(guān)、大市場經(jīng)營這樣的模式下發(fā)展會影響兩國的政治關(guān)系。因此，促進中國與俄羅斯之間的貿(mào)易轉(zhuǎn)型對中俄兩國的意義都非常重大。

　　據(jù)了解，莫斯科曾經(jīng)關(guān)閉過一座大型市場——切爾基佐夫斯基大市場，中國遭受損失的企業(yè)約2萬家，連帶企業(yè)3萬多家，直接經(jīng)濟損失400多億元人民幣。并致使中俄雙方政要直接對話，以解決此問題。

　　目前，即將關(guān)閉的十個市場中的多數(shù)華商是在切爾基佐夫斯基大市場關(guān)閉后，轉(zhuǎn)移而來的。

　　中俄貿(mào)易主角將變

　　參與商務(wù)部緊急會議的人士透露，“現(xiàn)在，商務(wù)部是建議華商把企業(yè)轉(zhuǎn)移到格林伍德等正規(guī)交易平臺上�！�

　　一直以來，俄羅斯政府在治理大市場的同時，也在試圖改變貿(mào)易模式，搭建新的平臺。“灰色清關(guān)”是新平臺主要想解決的問題。

　　在北京的雅寶路和俄羅斯即將關(guān)閉的大市場中，都存在著大量的“庫房”，這里的“庫房”是指物流、貿(mào)易公司。有的“庫房”可以進行白色清關(guān)，即正常渠道清關(guān)，有的“庫房”則進行灰色清關(guān)�；疑�清關(guān)通常是貿(mào)易商通過賄賂等方式打通俄海關(guān)渠道，進行出口，費用在貨款的3%以上。由于輕紡類產(chǎn)品質(zhì)量差異較大，一些低質(zhì)量產(chǎn)品為了繞開俄檢驗部門，通常選擇灰色清關(guān)的方式出口。

    “雖然正常清關(guān)價格要比灰色清關(guān)價格低很多，但是我們絕大多數(shù)商人還是選擇灰色清關(guān)，因為在時間和結(jié)算上方便很多�！毖艑毬芬患彝赓Q(mào)公司的負責人田為向記者表示，“只有真正做高端產(chǎn)品、做品牌的商人才會走正常清關(guān)。”

　　蔡桂茹曾走訪過大量在俄羅斯的華商，他指出，這些人不愿意走白色清關(guān)，一是因為沒有這方面的支持，很多低素質(zhì)商人甚至連中國字都不識幾個，更何況俄語，對俄羅斯的海關(guān)流程更是一頭霧水。二是灰色清關(guān)可以偷稅，以及節(jié)省費用。通過正常清關(guān)要雇會計師、律師、報關(guān)員，一個人一年要十萬元人民幣的成本。

　　俄羅斯針對這些問題也在調(diào)整自己的貿(mào)易服務(wù)。目前，俄羅斯大型企業(yè)和中國國企在政府的推動下，開始逐漸建立新的貿(mào)易中心以取代大市場，其中最著名的就是格林伍德。希望進入俄羅斯市場的中國企業(yè)可以將產(chǎn)品展示在格林伍德。

　　“格林伍德平臺上可以由中國的生產(chǎn)廠家展示出自己品牌的高品質(zhì)以及價格合理的商品�！倍砹_斯友誼商場總經(jīng)理任冬梅表示。此外，格林伍德還設(shè)有海關(guān)、財務(wù)、法律服務(wù)機構(gòu)。格林伍德的商品須全部采用正常清關(guān)的方式，所有產(chǎn)品都需要在中俄雙方海關(guān)進行納稅。是一個完全正規(guī)的貿(mào)易中心。

　　因為這樣的貿(mào)易平臺投資方有多家大型俄羅斯企業(yè)，因而在市場穩(wěn)定性和治安等方面能夠被俄羅斯當?shù)卣�府認可。

　　在這樣的轉(zhuǎn)變之下，品牌企業(yè)，大企業(yè)可能成為對俄貿(mào)易的主角。中國工業(yè)經(jīng)濟聯(lián)合會主席團主席劉瑞琪認為，現(xiàn)在已經(jīng)到了改變中國品牌成長環(huán)境，樹立國家品牌的時候了。據(jù)了解，中國社科院工業(yè)經(jīng)濟研究所和恒源祥等企業(yè)正在確立課題，對重新樹立國家品牌進行研究。而未來的格林伍德貿(mào)易中心將成為中國高質(zhì)量產(chǎn)品的重要貿(mào)易基地。在最近的一次調(diào)查中，已經(jīng)有4000多家俄羅斯企業(yè)對格林伍德這一模式表示肯定。

　　資料

　　2009年 6月29日，莫斯科市東區(qū)政府臨時關(guān)閉了切爾基佐夫斯基大市場，一批中方經(jīng)商人員的錢款貨物被扣留在該市場內(nèi)。

　　切爾基佐夫斯基大市場位于莫斯科東區(qū)，形成于上世紀90年代初，是莫斯科最大的服裝鞋帽等日用品批發(fā)市場，并輻射俄羅斯和獨聯(lián)體周邊國家。在這里經(jīng)營謀生的主要以中國人、越南人和中亞人為主，也是莫斯科乃至全俄羅斯華商最為集中的市場。

　　切爾基佐夫斯基大市場被臨時關(guān)閉后，約20億美元中國商品被查扣，一批中方經(jīng)商人員被扣留。

　　這些查封的商品絕大部分是通過“灰色清關(guān)”的中國商品，涉及3萬名左右在俄華商。

　　當年7月下旬，一個由商務(wù)、外交、海關(guān)及浙江、福建等省商務(wù)主管部門組成的中國代表團，赴莫斯科就大市場被關(guān)閉事宜與俄方交涉。雙方達成了廣泛共識。