專業(yè)市場(chǎng)策劃：義烏經(jīng)驗(yàn)對(duì)我市市場(chǎng)發(fā)展的啟示

“專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)策劃咨詢招商銷售”實(shí)戰(zhàn)實(shí)例系列：

　　最近，我隨晉城市有關(guān)部門赴浙江義烏市考察市場(chǎng)發(fā)展。所到之處，感觸頗深。結(jié)合謝書記在市五次黨代會(huì)報(bào)告中提出的“加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”的要求，我市要大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，初步形成布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的商貿(mào)流通體系，就必須學(xué)習(xí)義烏這些全國(guó)先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)。義烏是建在市場(chǎng)上的城市。從街巷小市到“華夏第一市”，從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)小縣一躍成為市場(chǎng)大市、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市，其二十余年的發(fā)展，積累了許多成功的經(jīng)驗(yàn)，值得我市在市場(chǎng)建設(shè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展中借鑒。

　　一、義烏市場(chǎng)發(fā)展的特點(diǎn)

　　義烏與我市地域面積相近，本地戶籍人口70萬(wàn)，外來(lái)暫住人口140萬(wàn)。八十年代以來(lái)，義烏率先開放小商品市場(chǎng)，提出“興商建市”發(fā)展戰(zhàn)略。20多年來(lái)，義烏市場(chǎng)先后五易其址、九次擴(kuò)建，目前已形成以中國(guó)小商品城為核心，10多個(gè)專業(yè)市場(chǎng)及遍布城區(qū)的專業(yè)街為支撐，運(yùn)輸、產(chǎn)權(quán)、勞動(dòng)力等要素市場(chǎng)相配套的市場(chǎng)體系。市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)面積達(dá)400余萬(wàn)平方米，經(jīng)營(yíng)商位6.2萬(wàn)個(gè)。義烏市場(chǎng)已成為全球最大的日用消費(fèi)品流通中心、展示中心和中國(guó)重要的商品出口基地。2010年，市場(chǎng)總成交額達(dá)621.16億元，市場(chǎng)成交額連續(xù)20年居全國(guó)各大專業(yè)市場(chǎng)榜首。

　　1、市場(chǎng)調(diào)控能力強(qiáng)。去年以來(lái)，義烏市委、市政府結(jié)合列入國(guó)家戰(zhàn)略層面的國(guó)際貿(mào)易綜合改革試點(diǎn)，組建了由國(guó)資局控股的恒大集團(tuán)。下設(shè)的核心企業(yè)中國(guó)小商品城（即國(guó)際商貿(mào)城）及14個(gè)專業(yè)市場(chǎng)全部國(guó)有控股，主導(dǎo)著義烏市場(chǎng)的取向與發(fā)展。市政府對(duì)市場(chǎng)規(guī)劃布局始終進(jìn)行有效的宏觀調(diào)控，對(duì)市場(chǎng)商品實(shí)行劃行歸市，使同類商品集中在一個(gè)交易區(qū)內(nèi)經(jīng)營(yíng)。這樣有效地提高了市場(chǎng)集聚效應(yīng)，也為廣大客商采購(gòu)提供了方便。

　　2、市場(chǎng)集聚輻射功能廣。據(jù)統(tǒng)計(jì)，義烏市場(chǎng)有商品16個(gè)大類、4202個(gè)種類、170多萬(wàn)種單品。義烏市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的43個(gè)行業(yè)，集聚了1.8萬(wàn)余件商標(biāo)，800多件馳（著）名商標(biāo)，6000余家總代理、總經(jīng)銷。義烏市場(chǎng)可以說是世界上最大的商品批發(fā)市場(chǎng)。義烏市場(chǎng)憑借規(guī)模、信息、物流和中介服務(wù)優(yōu)勢(shì)，為全國(guó)中小企業(yè)構(gòu)筑了共享式的銷售平臺(tái)，吸引了6萬(wàn)多家經(jīng)營(yíng)主體入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)，全國(guó)有20多萬(wàn)家企業(yè)直接向市場(chǎng)供貨。

　　3、市場(chǎng)國(guó)際化程度高。目前，義烏與215個(gè)國(guó)家和地區(qū)有貿(mào)易往來(lái)，超過1.3萬(wàn)名境外客商常駐義烏進(jìn)行國(guó)際采購(gòu)。2010年，義烏入境外商達(dá)42.2萬(wàn)人次，吸引了沃爾瑪、家樂福等20多家跨國(guó)零售集團(tuán)進(jìn)駐義烏。義烏市場(chǎng)新開設(shè)5萬(wàn)平方米國(guó)際館，目前已引進(jìn)52個(gè)國(guó)家的2.7萬(wàn)種境外商品，義烏市場(chǎng)正從“買全國(guó)貨、賣全國(guó)貨”向“買全球貨、賣全球貨”轉(zhuǎn)變。

　　4、市場(chǎng)拓展功能新。在市場(chǎng)發(fā)展過程中，義烏始終堅(jiān)持功能提升和創(chuàng)新，引領(lǐng)市場(chǎng)發(fā)展潮流。目前，義烏市場(chǎng)功能由單一的商品交易向商品展示、信息匯集、價(jià)格形成、產(chǎn)品創(chuàng)新等方向拓展；交易方式由傳統(tǒng)的現(xiàn)金、現(xiàn)貨、現(xiàn)場(chǎng)交易，向洽談?dòng)唵�、電子商�?wù)、物流配送等現(xiàn)代交易方式轉(zhuǎn)變，成為小商品信息傳播、價(jià)格形成的核心。

　　二、義烏市場(chǎng)發(fā)展的啟示

　　1、遵循市場(chǎng)發(fā)展的基本規(guī)律，市場(chǎng)配置資源與政府宏觀引導(dǎo)相結(jié)合

　　多年來(lái)，在義烏市場(chǎng)起主導(dǎo)的，是市場(chǎng)規(guī)律這只“看不見的手”。政府進(jìn)行宏觀調(diào)控，負(fù)責(zé)制定游戲規(guī)則，維護(hù)市場(chǎng)秩序，彌補(bǔ)市場(chǎng)缺陷。義烏市場(chǎng)發(fā)展到關(guān)鍵的階段時(shí)，政府都適時(shí)對(duì)市場(chǎng)發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行調(diào)整，引導(dǎo)市場(chǎng)向更高的層次發(fā)展。市場(chǎng)發(fā)展初期，政府提出了“興商建市”的發(fā)展戰(zhàn)略，引導(dǎo)資源向商貿(mào)業(yè)集聚，傾全市之力促進(jìn)了義烏市場(chǎng)的迅猛崛起。90年代中期，全國(guó)掀起辦市場(chǎng)熱潮，義烏市場(chǎng)的先發(fā)優(yōu)勢(shì)有所削弱，市委、市政府又提出了貿(mào)工聯(lián)動(dòng)的發(fā)展戰(zhàn)略。經(jīng)過多年的培育，逐步形成了服裝、針織、文具、飾品、彩印、拉鏈、工藝品、玩具等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，構(gòu)筑起“小商品、大產(chǎn)業(yè)，小企業(yè)、大集群”的工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，有力地支撐了市場(chǎng)的發(fā)展和繁榮。近年來(lái)，義烏市場(chǎng)外貿(mào)呈井噴式發(fā)展，義烏的國(guó)際化程度日益提高，義烏市委、市政府敏銳地抓住這一歷史機(jī)遇，確立了建設(shè)國(guó)際性商貿(mào)名城的發(fā)展戰(zhàn)略，著力打造國(guó)際小商品貿(mào)易中心、國(guó)際小商品創(chuàng)造中心、國(guó)際小商品會(huì)展中心、區(qū)域物流高地、區(qū)域金融高地，又為義烏市場(chǎng)的發(fā)展指明了正確的發(fā)展方向。

　　2、規(guī)范市場(chǎng)的管理和服務(wù)，著力營(yíng)造良好經(jīng)營(yíng)環(huán)境。

　　義烏市場(chǎng)建設(shè)發(fā)展實(shí)踐證明，只有不斷強(qiáng)化市場(chǎng)管理服務(wù)，優(yōu)化經(jīng)營(yíng)環(huán)境，保持市場(chǎng)低成本運(yùn)營(yíng)，才能在日益激烈的競(jìng)爭(zhēng)中保持市場(chǎng)旺盛的生命力。為此，義烏市充分發(fā)揮政府在市場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)和管理服務(wù)中調(diào)控作用，逐步完善市場(chǎng)管理體制，實(shí)行了市場(chǎng)管辦分離。建立了各類中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，成立了個(gè)體勞協(xié)等自律組織，強(qiáng)化了服務(wù)和監(jiān)督。運(yùn)用經(jīng)濟(jì)和必要的行政手段調(diào)控市場(chǎng)商位租賃價(jià)格，規(guī)范市場(chǎng)內(nèi)的收費(fèi)行為，實(shí)行“一個(gè)口子”收費(fèi)，有效地禁止和預(yù)防了各種亂攤派、亂集資現(xiàn)象，最大程度地減輕經(jīng)營(yíng)者的負(fù)擔(dān)。積極培育發(fā)展公路、鐵路、航空等多形式貨運(yùn)市場(chǎng)，整頓規(guī)范聯(lián)托運(yùn)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，降低運(yùn)輸成本，提高物流效率。大力培育勞動(dòng)力、產(chǎn)權(quán)、資本、房地產(chǎn)等要素市場(chǎng)，優(yōu)化市場(chǎng)的各種資源配置。目前，在義烏市場(chǎng)已形成了一套組織嚴(yán)密、職責(zé)明確、制度健全、管理規(guī)范、服務(wù)配套的管理服務(wù)體系，確保和鞏固了義烏市場(chǎng)低成本運(yùn)行、商品低價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勢(shì)。

　　3、不斷推進(jìn)市場(chǎng)創(chuàng)新，精心培育和建設(shè)市場(chǎng)

　　創(chuàng)新是事物發(fā)展的源泉和動(dòng)力。義烏始終順應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展新趨勢(shì)，推進(jìn)市場(chǎng)形態(tài)和功能創(chuàng)新。在加大專業(yè)市場(chǎng)硬件建設(shè)、提高市場(chǎng)檔次的同時(shí)，發(fā)展了各類專業(yè)街，建立了市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò)和“中華商埠”等電子商務(wù)網(wǎng)站、平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了有形市場(chǎng)與無(wú)形市場(chǎng)的有機(jī)結(jié)合；發(fā)展了以商務(wù)部、浙江省政府參與主辦的中國(guó)（義烏）國(guó)際小商品博覽會(huì)為龍頭的會(huì)展經(jīng)濟(jì)，積極培育現(xiàn)代物流業(yè)，引進(jìn)了連鎖、代理、配送及電子商務(wù)等現(xiàn)代營(yíng)銷方式，市場(chǎng)功能和交易方式得到進(jìn)一步創(chuàng)新；加大了義烏市場(chǎng)輸出力度，在國(guó)內(nèi)外建立了30多個(gè)分市場(chǎng)和商品配送中心，拓展了市場(chǎng)輻射范圍。義烏市場(chǎng)發(fā)展形態(tài)和功能的不斷創(chuàng)新，有力地提升了市場(chǎng)素質(zhì)，促進(jìn)市場(chǎng)從傳統(tǒng)的商業(yè)集散單一功能，向信息匯集、精品展示、價(jià)格形成、產(chǎn)品研發(fā)、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)等多功能方向轉(zhuǎn)變。

　　4、大力培育市場(chǎng)主體，不斷提高經(jīng)營(yíng)者的整體素質(zhì)

　　市場(chǎng)主體是市場(chǎng)賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。義烏市委、市政府重視市場(chǎng)主體的培育，在政治上鼓勵(lì)、政策上激勵(lì)、法律上保護(hù)，支持和引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)，參與流通。在入場(chǎng)前，對(duì)商位進(jìn)行公開招標(biāo)，盡量讓有經(jīng)營(yíng)能力的人進(jìn)入市場(chǎng)；入場(chǎng)后，微觀搞活，允許商位轉(zhuǎn)讓、出租，在商位和人員流動(dòng)中吸納較高素質(zhì)的經(jīng)營(yíng)者。對(duì)本地和外地經(jīng)營(yíng)者在政策上一視同仁，不斷吸引更多的外地經(jīng)營(yíng)者入市，促進(jìn)經(jīng)營(yíng)者、生產(chǎn)者、采購(gòu)商“三位一體”，優(yōu)化經(jīng)營(yíng)主體的結(jié)構(gòu)。強(qiáng)化市場(chǎng)主體的教育培訓(xùn)，把提高經(jīng)營(yíng)者素質(zhì)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)工作來(lái)抓，經(jīng)常性在廣大經(jīng)營(yíng)者中大力開展普法教育、誠(chéng)信教育，不斷增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)戶依法經(jīng)營(yíng)和誠(chéng)實(shí)守信意識(shí)；采用培訓(xùn)班、講座等多種形式，開展了外貿(mào)、外語(yǔ)、經(jīng)濟(jì)、金融、法律、電子商務(wù)等知識(shí)的培訓(xùn)活動(dòng)，著力提高經(jīng)營(yíng)戶的專業(yè)知識(shí)水平和實(shí)際操作能力。

　　5、強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)與產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動(dòng)發(fā)展

　　義烏市場(chǎng)的持續(xù)繁榮，為義烏工業(yè)發(fā)展積累了大量資本，創(chuàng)造了銷售渠道、信息、人才等優(yōu)勢(shì)，促使義烏工業(yè)獲得了空前的大發(fā)展。目前，全市有各類工業(yè)企業(yè)2.67萬(wàn)余家，涌現(xiàn)了一批全國(guó)乃至世界行業(yè)“單打冠軍”，飾品、拉鏈等產(chǎn)品占據(jù)了全國(guó)20%以上的份額，無(wú)縫內(nèi)衣產(chǎn)量占了全球的20%、全國(guó)的80%，形成了“小商品、大產(chǎn)業(yè)，小企業(yè)、大集群”的發(fā)展格局。全市工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)1175億元，其中規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值592.5億元；全市有高新技術(shù)企業(yè)131家，研發(fā)中心135家。市場(chǎng)和企業(yè)的互動(dòng)帶動(dòng)了義烏財(cái)政稅收的提高。2010年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值614億元；完成財(cái)政一般預(yù)算收入77億元，其中地方財(cái)政預(yù)算收入42.8億元。

　　三、促進(jìn)我市市場(chǎng)發(fā)展的建議

　　我市近年來(lái)在市場(chǎng)建設(shè)上得到長(zhǎng)足發(fā)展，但與義烏相比還差距很大。市場(chǎng)規(guī)劃亂，經(jīng)營(yíng)規(guī)模小，專業(yè)化程度低等劣勢(shì)非常顯現(xiàn)。我們必須立足我市實(shí)際情況，借鑒義烏的成功經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)我市市場(chǎng)建設(shè)和現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展。

　　1、依托主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，培育專業(yè)市場(chǎng)

　　我市的市場(chǎng)建設(shè)起步慢，規(guī)模小，近期建成大而全的市場(chǎng)體系不太可能。參照義烏初建時(shí)的做法，我們要依托我市具有發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)，大力培育煤焦化、建材、黃梨水果及飲品、絲麻服裝及刺繡、生豬及畜產(chǎn)品、優(yōu)質(zhì)小雜糧等專業(yè)市場(chǎng)。專業(yè)市場(chǎng)的繁榮對(duì)產(chǎn)業(yè)基地的發(fā)展具有較強(qiáng)的依賴性，否則，專業(yè)市場(chǎng)只能是空中樓閣。高平優(yōu)質(zhì)煤炭、鑄件、大黃梨、紅萍、金瀾和吉利邇的服裝、蔬菜等多年的發(fā)展已漸成氣候，在較大區(qū)域內(nèi)有很高的知名度。但目前這些產(chǎn)業(yè)的銷售主要依靠人員外出推銷，形成了一定的制約。要因勢(shì)利導(dǎo)，積極培育專業(yè)市場(chǎng)，以適合購(gòu)銷雙方的市場(chǎng)需求。

　　2、加強(qiáng)外引內(nèi)培，逐步壯大市場(chǎng)

　　最近晉城市召開了招商引資暨項(xiàng)目推進(jìn)大會(huì)，出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)招商引資和項(xiàng)目推進(jìn)工作意見》，我們要把招商引資作為市場(chǎng)建設(shè)和培育的重中之重。義烏市場(chǎng)覆蓋全國(guó)，走出國(guó)門，我們可考慮吸引義烏的專業(yè)市場(chǎng)管委會(huì)、商會(huì)、物流公司等與我市企業(yè)組成緊密或半緊密聯(lián)合體。高平成為義烏的二級(jí)批發(fā)市場(chǎng)，取消鄭州等地的中間環(huán)節(jié)，降低流通成本，逐步輻射晉東南乃至更大區(qū)域。然后精心培育，逐步壯大。成為對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有巨大拉動(dòng)作用的市場(chǎng)體系。

　　3、著眼引導(dǎo)扶持，放寬發(fā)展政策

　　在市場(chǎng)建設(shè)上要立足區(qū)位優(yōu)勢(shì)，市場(chǎng)布局在充分考慮現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)群和貿(mào)易帶的前提下，盡可能向交通干線靠近，向市區(qū)集鎮(zhèn)靠攏。要堅(jiān)持市場(chǎng)化運(yùn)作，鼓勵(lì)社會(huì)投資建設(shè)。我市南北兩個(gè)物流園區(qū)由煤運(yùn)和科興集團(tuán)建設(shè)，實(shí)力雄厚，布局合理�？砂l(fā)揮其市場(chǎng)主導(dǎo)的作用。應(yīng)大物流、商貿(mào)綜合體等項(xiàng)目引進(jìn)天津、北京等地大企業(yè)興建，也符合我市市場(chǎng)建設(shè)的發(fā)展方向。另外還要按照市委市政府提出的外商內(nèi)資一起招、齊盤活的要求，鼓勵(lì)社會(huì)力量投入，讓高平依靠煤炭富起來(lái)的老板興辦市場(chǎng)和第三產(chǎn)業(yè)。政府在土地使用、資金融通、市場(chǎng)管理、稅費(fèi)收取等方面給予充分的優(yōu)惠和照顧。

　　4、加強(qiáng)宏觀引導(dǎo)，促進(jìn)市場(chǎng)繁榮

　　總結(jié)義烏市場(chǎng)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)，就是一個(gè)開明的政府加上一批聰明能干的商人。在市場(chǎng)建設(shè)和發(fā)展過程中，應(yīng)盡可能從政策上放寬，特別是對(duì)市場(chǎng)發(fā)育尚不成熟、商品流通較為薄弱的高平來(lái)說，尤其要有一個(gè)寬松的政策環(huán)境。除了市場(chǎng)建設(shè)管理中的項(xiàng)目審批、稅費(fèi)征收、土地征用、戶籍管理等扶持政策外，甚至要對(duì)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)客商在子女入托入學(xué)、警務(wù)巡邏、車輛特別通行證等方面給予照顧。只有這樣，才能保證我市市場(chǎng)建設(shè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)“六市目標(biāo)”，再造一個(gè)新高平作出新的努力。