永靖縣全力構筑內(nèi)外貿(mào)易大市場側記

    農(nóng)歷每月的二、五、八是永靖縣川城鎮(zhèn)的趕集日。每逢集日，在鎮(zhèn)政府門口及街道上經(jīng)商的個體戶達400余戶，人流量超2萬人（次），以往的街道攤點已不能滿足群眾生產(chǎn)生活上的需求。

    為了切實解決這一難題，永靖縣投資1900萬元，高起點規(guī)劃、高標準建設，在川城鎮(zhèn)建占地150畝的商貿(mào)物流中心，建成后可容納600余戶個體商戶進行交易，能穩(wěn)定解決1700余人就業(yè)，成為集建材、洋芋、牛羊肉、皮毛、物流等為主的大型商貿(mào)物流市場，將輻射帶動甘、青兩省8個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）商貿(mào)經(jīng)濟的快速發(fā)展。目前，已完成投資607萬元，建成農(nóng)產(chǎn)品、木材、建材交易市場7000 平方米，市場大門兩座，二層商鋪29戶144間，配套完善了路燈、廁所等輔助設施。

強基礎 市場體系日臻完善

    為了建成完善的商貿(mào)市場體系，促進商貿(mào)流通迅速發(fā)展，永靖縣結合萬村千鄉(xiāng)市場工程，以縣城為重點，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村為基礎，不斷完善消費品經(jīng)營網(wǎng)絡，積極延伸村級商務信息服務站建設，先后投資13.8萬元建成了太極鎮(zhèn)上古村、下古村綜合服務社，促進商務信息服務向農(nóng)村基層延伸。目前，全縣共完成農(nóng)家店改造建設202戶。

    近年來，永靖縣按照“依托藏區(qū)大市場、融入蘭州都市圈”的發(fā)展戰(zhàn)略和“強基礎、抓教育、興商貿(mào)、育產(chǎn)業(yè)、保民生、促和諧”的發(fā)展思路，依托緊靠蘭州、連接青海、貼近歐亞大陸橋等得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢，堅持以發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)為基礎，以加快市場體系建設為突破口，把發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)作為推動經(jīng)濟社會跨越的重要內(nèi)容，加快發(fā)展以旅游、蔬菜、會展經(jīng)濟為一體的商貿(mào)物流經(jīng)濟，推進建設運輸物流和冷鏈物流，全縣商貿(mào)流通業(yè)保持了健康發(fā)展的良好勢頭。目前，全縣有各類商場和市場16個，商貿(mào)流通企業(yè)365家，工商個體戶3358家，從業(yè)人員達7447人。

    該縣按照建一個集貿(mào)市場、活一片經(jīng)濟、帶一批產(chǎn)業(yè)、富一方群眾的發(fā)展思路，充分依托該縣的資源優(yōu)勢和產(chǎn)品優(yōu)勢，以集鎮(zhèn)為重點，以農(nóng)村為依托，因地制宜地發(fā)展以百合、紅棗、洋芋、無公害蔬菜、果品市場為主的專業(yè)市場。先后籌措資金1850萬元，改造新建了劉家峽小什字果品交易市場、小什字蔬菜交易市場；通過企業(yè)自籌和發(fā)改、農(nóng)業(yè)、商務部門項目扶持，投資985萬元，建成了劉家峽無公害蔬菜批發(fā)市場。同時致力于發(fā)展各類專業(yè)市場，計劃在縣城重點建設投資2.87億元的古城新區(qū)福門城市廣場、投資1億元的川南時代國際商貿(mào)中心、投資1.8億元的古城物流配送中心和投資1000萬元的黃河三峽旅游商品市場等以百貨、小商品、建材為主的4處市場，初步構建集產(chǎn)、供、銷一體化的商貿(mào)流通體系。

    實施劃行歸市，在古城新區(qū)建成的街道中推行分區(qū)、分類經(jīng)營，規(guī)劃了旅游商品、農(nóng)產(chǎn)品、飲食等各具特色的經(jīng)營街道7條，形成規(guī)模銷售效應；在古城新區(qū)一區(qū)二期建設項目中規(guī)劃新建專業(yè)市場2處，農(nóng)貿(mào)市場6處，充分發(fā)揮市場體系對資源和產(chǎn)品的交換配置作用，以商貿(mào)物流業(yè)的發(fā)展促進城鎮(zhèn)經(jīng)濟的發(fā)展。同時，以實施“家電下鄉(xiāng)”、“農(nóng)超對接”等項目為契機，加快農(nóng)村商貿(mào)市場和商業(yè)網(wǎng)點建設，先后新建改造陳井、楊塔、徐頂、關山等集貿(mào)市場9個，年完成市場交易額達9100萬元。截至目前，全縣共有“家電下鄉(xiāng)”備案企業(yè)31家，家電以舊換新企業(yè)3家，累計銷售家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品18620臺（部），發(fā)放補貼資金412.87萬元。

興產(chǎn)業(yè) 不斷開拓外貿(mào)市場

    近年來，隨著黃河三峽旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展和無公害蔬菜產(chǎn)業(yè)的不斷壯大，永靖縣以特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶動了特色商貿(mào)業(yè)的興起。該縣以標準化、產(chǎn)業(yè)化、區(qū)域化為發(fā)展方向，穩(wěn)步擴大無公害蔬菜和特色農(nóng)產(chǎn)品的種植規(guī)模，積極發(fā)展運銷組織，促進特色農(nóng)產(chǎn)品銷售。目前，全縣西瓜、草莓、西紅柿等無公害蔬菜種植面積達1.38萬畝，產(chǎn)品年銷量達2700多噸，其中內(nèi)銷830噸，外銷1900噸，產(chǎn)品遠銷蘭州、西寧、西安、銀川等省內(nèi)外各地。同時，通過發(fā)展黃河三峽旅游業(yè)，不斷帶動全縣餐飲業(yè)的發(fā)展。目前，全縣賓館、飯店、農(nóng)家樂等各類餐飲企業(yè)有695家，年營業(yè)額達8260萬元。

    為了不斷擴大對外商貿(mào)，永靖縣成立了商貿(mào)促進協(xié)會理事會，通過“蘭洽會”等大型商貿(mào)展銷平臺，集中宣傳展示本縣獨特的名優(yōu)新特產(chǎn)品、旅游資源、投資環(huán)境和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，向外展示了永靖古典建筑公司的古典建筑文化、劉家峽無公害果蔬、甘肅飛翔石化配件有限公司和甘肅海河曜美生物科技有限公司的高新技術產(chǎn)品以及炳靈寺石窟恐龍足印化石群地質(zhì)遺跡、高峽平湖、太極島等旅游資源，在蘭州、青海等臨近城鄉(xiāng)引起了強烈反響。在今年的“蘭洽會”上，該縣充分依托縣內(nèi)工業(yè)發(fā)展基礎好、工業(yè)企業(yè)行業(yè)眾多、礦產(chǎn)資源富集等優(yōu)勢，共簽約古城新區(qū)商業(yè)步行街、蘋果醋生產(chǎn)加工、炳靈湖坷坨農(nóng)家休閑體驗園等招商引資項目15個，涉及基礎設施、能源、旅游、工業(yè)等諸多領域，簽約資金達15.32億元。據(jù)統(tǒng)計，參觀永靖縣名優(yōu)產(chǎn)品展和旅游攝影作品展的客商及觀眾達2.1萬人（次）。

    近年來，永靖縣繼續(xù)壯大外貿(mào)經(jīng)營隊伍，為永靖古典建筑工程總公司幫助辦理了對外工程承包資質(zhì)，聯(lián)系開展工程外包業(yè)務，使其成為全省第一家辦理該資質(zhì)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)民營企業(yè)，為飛翔石化配件有限公司等4家企業(yè)辦理了對外出口資質(zhì)，今年有望實現(xiàn)出口。同時，鼓勵動員有實力的企業(yè)或個人入股組建永靖縣外貿(mào)公司，辦理進出口資質(zhì)，力爭在發(fā)展對外貿(mào)易經(jīng)濟上取得新的成效。

促發(fā)展 農(nóng)合組織暢通物流

    該縣堅持抓縣城、帶集鎮(zhèn)、促商貿(mào)的發(fā)展思路，把城鎮(zhèn)建設作為促進商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展的關鍵環(huán)節(jié)，不斷完善城鎮(zhèn)服務功能，增強城鎮(zhèn)聚集人氣的能力，促進農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉移，推進城鄉(xiāng)一體化進程。在川塬區(qū)著力建設投資1200萬元的劉家峽農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、投資1500萬元的川南蔬菜批發(fā)市場、投資2000萬元的劉家峽畜禽水產(chǎn)品交易市場等一批農(nóng)副產(chǎn)品交易市場；西山片在川城鎮(zhèn)建設投資1900萬元西部商貿(mào)中心和王臺惠利農(nóng)產(chǎn)品市場，東山片重點建設陳井、關山百合市場，促進百合產(chǎn)業(yè)發(fā)展。并通過爭取項目、市場化運作等方式，積極拓寬投融資渠道，全力加快鹽鍋峽、陳井、關山、坪溝、楊塔等中心集鎮(zhèn)改造，配套建設以地方產(chǎn)業(yè)為基礎、各具特色的百合、馬鈴薯等專業(yè)市場，積極發(fā)展商貿(mào)經(jīng)濟，以集鎮(zhèn)促商貿(mào)、以商貿(mào)帶集鎮(zhèn)，不斷增強集鎮(zhèn)的輻射帶動作用。

    充分發(fā)揮中介組織的橋梁紐帶作用，結合全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，圍繞無公害蔬菜、脫毒馬鈴薯、百合等特色農(nóng)產(chǎn)品，鼓勵引導組建農(nóng)業(yè)合作社、銷售協(xié)會、產(chǎn)銷協(xié)會等各類專業(yè)合作組織，扶持發(fā)展經(jīng)紀人隊伍，動員各類中介主體積極參與市場服務，為農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、儲運、銷售提供信息和運銷服務，加強特色農(nóng)產(chǎn)品與周邊市場的對接，不斷擴大對外貿(mào)易，進一步暢通物流。目前，全縣已組建馬鈴薯、百合、無公害蔬菜等各類農(nóng)民專業(yè)合作社40個，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀人265個，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)12家。同時，加強對外聯(lián)系與交流，擴大對外開放，積極發(fā)展對外貿(mào)易，鼓勵動員有實力的企業(yè)或個人入股組建永靖縣外貿(mào)公司，辦理進出口資質(zhì)，力爭在發(fā)展對外貿(mào)易經(jīng)濟上取得新的成效，并結合全縣工業(yè)企業(yè)轉型改造，進一步加強政策扶持，鼓勵企業(yè)轉型發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)，積極參與各類中介服務，努力提升全縣商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展水平。（文\張立紅 圖 張立紅\李維忠）