昆明螺螄灣品牌將實(shí)現(xiàn)開放式共享使用

　　　隨著昆明城市化輻射功能的發(fā)展和定位，現(xiàn)有的螺螄灣已到了提升改造的關(guān)鍵時(shí)期。  
   　繼西山區(qū)政府發(fā)布消息，螺螄灣將原地進(jìn)行升級改造，批零業(yè)務(wù)、低端銷售、倉儲業(yè)態(tài)將遷出三環(huán)路外之后，昨日（18日），昆明市商務(wù)局、規(guī)劃局、工商局、消防和公安等5個(gè)部門，再次就螺螄灣升級改造問題答記者問。答問中透露，昆明市珍惜“螺螄灣”這一品牌，將把它打造成開放式共享品牌，帶動(dòng)云南、昆明的商貿(mào)業(yè)發(fā)展。
   　按發(fā)布的消息，今年底，螺螄灣批零兼營、低端銷售、倉儲業(yè)態(tài)將全部搬遷到三環(huán)路外，同時(shí)啟動(dòng)螺螄灣中央商務(wù)區(qū)建設(shè)，用2年時(shí)間完成建設(shè)改造和新業(yè)態(tài)的招商并正式運(yùn)行。今年11月投入使用的螺螄灣國際商貿(mào)城，將為螺螄灣商業(yè)片區(qū)的升級改造提供支持。

    市商務(wù)局局長王光中： 品牌引入由企業(yè)主導(dǎo)
    未來的螺螄灣（次CBD）將引入什么樣的品牌？對此，王光中表示，改造后的螺螄灣商業(yè)區(qū)已是商務(wù)主導(dǎo)型，而非零售主導(dǎo)型商業(yè)功能區(qū)。在引入什么品牌的問題上，將堅(jiān)持政府引導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)原則。所引進(jìn)的企業(yè)、業(yè)態(tài)，都必須符合規(guī)劃確立的定位要求。希望升級改造后的商業(yè)區(qū)的商貿(mào)流通主體更具活力，流通環(huán)境更優(yōu)，連鎖經(jīng)營、電子商務(wù)、物流配送等流通方式更現(xiàn)代，流通技術(shù)更先進(jìn)，流通商品品質(zhì)更好。  
    螺螄灣商業(yè)區(qū)將升級改造成為集金融貿(mào)易、樓宇經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)、高端精品商業(yè)、信息及中介服務(wù)等商業(yè)業(yè)態(tài)，配套建設(shè)商務(wù)辦公、酒店、公寓、會展、文化娛樂為一體的次CBD。
    他介紹說，批發(fā)市場遷出三環(huán)外，昆明市早有規(guī)劃。在2008年即對《昆明市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃（2002-2010）》進(jìn)行修編，并確定了2008-2020年新修訂的規(guī)劃。該規(guī)劃明確：“三環(huán)路內(nèi)不再批準(zhǔn)批發(fā)市場用地，限制發(fā)展大中型批發(fā)市場，三環(huán)路內(nèi)已有的批發(fā)市場，尤其是初級批發(fā)市場和大中型批發(fā)市場逐步向城市外圍、次級城市、縣城轉(zhuǎn)移”。同時(shí)，新規(guī)劃布局了“空港批發(fā)市場園”、“大商匯批發(fā)市場園”、“螺螄灣國際商貿(mào)城”等大中型批發(fā)市場園區(qū)，并提出了加大重點(diǎn)大中型批發(fā)市場扶持力度、引入電子商務(wù)、物流配送等新型交易方式，加快形成龍頭批發(fā)市場等一系列對應(yīng)措施。這就是說，在昆商戶可根據(jù)自己的業(yè)態(tài)選擇市場經(jīng)營。

    市規(guī)劃局總規(guī)劃師楊曉輝： 改造后商城可舒適步行
    楊曉輝介紹，現(xiàn)在的螺螄灣因先天缺陷，已不能滿足發(fā)展的需要，因此必須予以提升改造。
    1989年，為解決青年路以街為市的個(gè)體工商戶經(jīng)營場所的問題，昆明市將其整體搬遷至螺螄灣村。但由于創(chuàng)建初期所存在的基礎(chǔ)設(shè)施不配套及軟硬件建設(shè)不完善，用地范圍內(nèi)，沒有道路體系；在螺螄灣中心區(qū)內(nèi)，兩個(gè)城中村夾雜其間，消防隱患突出，交通擁堵，治安狀況不好，整體形象差。
    當(dāng)然，螺螄灣片區(qū)地理區(qū)位優(yōu)勢明顯。那里緊靠火車站，有著潛在的市場發(fā)展價(jià)值，這也是經(jīng)過20年發(fā)展，它已成為集商品集散、旅游觀光為一體的面向東南亞、南亞的國際化市場的重要原因。但隨著昆明城市化輻射功能的發(fā)展和定位，現(xiàn)有的螺螄灣已到了提升改造的關(guān)鍵時(shí)期。
    他介紹，在螺螄灣次CBD空間規(guī)劃中，主要把該片區(qū)作為主城傳統(tǒng)中軸線的有機(jī)部分組合，讓它與盤龍江建立有機(jī)聯(lián)系，使該片區(qū)與火車站片區(qū)共同形成昆明重要的次CBD，使其發(fā)展融入昆明整體的發(fā)展，挖掘其潛在的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)、業(yè)態(tài)的升級改造。通過完善道路網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、停車系統(tǒng)和步行系統(tǒng)，形成動(dòng)靜態(tài)交通的有機(jī)協(xié)調(diào)、車行和人行緊密結(jié)合的現(xiàn)代化交通系統(tǒng)，以改善目前的交通擁堵問題；通過完善綠化系統(tǒng)，提供最適宜的步行環(huán)境，營造良好的商業(yè)氛圍。規(guī)劃中布置了完善的消防、醫(yī)療、教育、環(huán)衛(wèi)等設(shè)施，使整個(gè)地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施保障能力得到提升，確保片區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。

    市工商局局長王愛中： 實(shí)現(xiàn)品牌開放式共享
    王愛中說，螺螄灣商貿(mào)圈是云南省最大的國際商貿(mào)城、最大的國際商貿(mào)平臺，20年的發(fā)展已成為了一個(gè)知名品牌。
    在螺螄灣的升級改造過程中，工商部門力爭實(shí)現(xiàn)“螺螄灣”這一品牌的開放式共同利用，讓品牌成為拉動(dòng)昆明乃至云南商貿(mào)發(fā)展的平臺，如可有“螺螄灣國際商貿(mào)城”、“螺螄灣次CBD”等。目前，市工商局已著手申請注冊“螺螄灣”這一集體商標(biāo)或共有商標(biāo)，實(shí)現(xiàn)品牌共享共有。
   在談到誰來審批未來進(jìn)入螺螄灣次CBD經(jīng)營的商戶時(shí)，王愛中表示，這不是哪個(gè)部門來審批的問題，而是商戶根據(jù)自己的業(yè)態(tài)和市場規(guī)律，自主選擇進(jìn)入市場經(jīng)營的問題�！敖�(jīng)營戶其實(shí)是最聰明的，知道哪個(gè)市場更有利于自己做生意。”他舉了個(gè)例子，如商戶是做杯子生意的，如果這個(gè)杯子是走大眾化的銷售道路，批發(fā)式經(jīng)營，那就到三環(huán)外的批發(fā)市場，無論是交通或是倉儲，三環(huán)外的市場都更適合。

    市消防支隊(duì)副支隊(duì)長馬勛： 改造重構(gòu)消防安全
    馬勛坦言，螺螄灣商貿(mào)中心區(qū)由廠房、居住區(qū)、倉庫組成，加之城中村雜處其間，致使商用、居住、倉儲等多用合一的建筑房屋較多，用電、用火不規(guī)范，火災(zāi)隱患突出；另外，商場內(nèi)部沒有按規(guī)范設(shè)置配備消防設(shè)施，消防通道間距不夠、通道不暢；再加上逐漸添加的鋪面耐火等級較低，二次裝修使用可燃材料等，使螺螄灣一直是消防管理的重中之重。螺螄灣還存在沒有能有效統(tǒng)一管理的業(yè)主單位問題，管理起來難度大。
   螺螄灣發(fā)生過多次大小火災(zāi)。多年來，消防部門加強(qiáng)對其的管理和建設(shè)，也取得了相當(dāng)大的進(jìn)展，但先天形成的缺陷，使火患一直非常重大�！瘪R勛表示，螺螄灣升級改造，將根據(jù)總體規(guī)劃，優(yōu)化消防通道建設(shè)、完善消防設(shè)施布局，合理劃分防火區(qū)域，劃分經(jīng)營區(qū)域，改造城中村，解決商住合用違規(guī)用火、用電的情況，使市場內(nèi)部防火安全符合規(guī)范。

    市公安局： 有利分解人車流量
    據(jù)市公安局提供的資料，目前螺螄灣片區(qū)所處的幾條道路，擁堵都比較嚴(yán)重，其中尤以南壩路和環(huán)城南路為最。 
   　螺螄灣禁止三輪車通行后，穿越市場來往于以上道路的車輛已不太多，但因?yàn)槭袌鑫挥诃h(huán)城南路、南壩路、二環(huán)南路之間，近期由于二環(huán)快速系統(tǒng)改造，海埂路、福海立交施工等原因，由官南立交橋進(jìn)入主城區(qū)的人流、車流增加。加上每天進(jìn)出市場或過往的人流、物流、車流，增加了片區(qū)道路的交通負(fù)荷，交通晚高峰時(shí)段，環(huán)城南路和南壩路已成為昆明最為擁堵的路段。 
    公安部門認(rèn)為，螺螄灣升級改造，對目前主城功能過于集中、人車流量過大的狀況，能起到減緩?fù)ㄐ袎毫�、改善道路通行條件的積極作用。施工期間，公安部門將全力保通，提供最大限度的通行服務(wù)。記者（ 李振宇）