專業(yè)批發(fā)市場資訊：全球首個跨境經(jīng)濟貿(mào)易區(qū)霍爾果斯9月啟幕

     “霍爾果斯國際邊境合作中心新聞發(fā)布會”昨日在新疆伊寧召開，北京、上海、廣州、深圳四地媒體視頻連線參會。南都記者從該次發(fā)布會上獲悉，中哈霍爾果斯國際邊境合作中心是中哈兩國元首達成共識的國家戰(zhàn)略項目，也是世界上第一個跨境經(jīng)濟貿(mào)易區(qū)和投資合作中心。

“中哈合作中心的中方基礎設施已經(jīng)建設完畢，哈方已經(jīng)完成了90%，雙方約定2011年9月封關運營�！毙陆�伊犁自治州政府副秘書長張俊飛在發(fā)布會上表示，“我們正立足霍爾果斯國際邊境合作中心的特殊性和實際發(fā)展情況，充分利用國家賦予特區(qū)的優(yōu)惠政策，配合口岸部門認真做好合作中心封關試運行的各項籌備工作，以確保驗收順利通過。按計劃，9月份，國際合作中心就可以封關運行了，哈薩克斯坦總統(tǒng)計劃出席儀式�！�

已申報每人每天免稅額3萬

“中哈霍爾果斯國際邊境合作中心是歷經(jīng)兩國領導人多次磋商會晤，在雙方的共同努力下推動的項目，根據(jù)兩國元首達成的共識，合作中心將成為一個國際化的自由貿(mào)易港，也將是歐亞大陸貿(mào)易交易的核心區(qū)域�！睆埧★w介紹說，作為世界上首個跨境自由貿(mào)易體，將有效地推動中哈經(jīng)貿(mào)合作與交流，合作中心未來的區(qū)域價值和前景將為世界矚目。

據(jù)悉，已開工建設的中哈霍爾果斯國際邊境合作中心，整個合作中心總面積5.28平方公里，其中中方區(qū)域面積3.43平方公里，哈方區(qū)域面積1.85平方公里。合作中心是上海合作組織框架下區(qū)域合作的示范區(qū)，也是中國對外開放的新試驗區(qū)。

目前，中哈雙方基本具備了封關和商業(yè)開發(fā)條件，約定今年9月封關運營。這意味著，從今年9月1日開始，中哈兩國及第三國公民將可以在開發(fā)區(qū)內的跨國大市場內自由進行商貿(mào)洽談和商品交易。

“中哈霍爾果斯國際邊境合作中心建立在中哈國界線兩側毗鄰接壤區(qū)域，中心實行封閉式管理，主要功能是貿(mào)易洽談、商品展示和銷售、倉儲運輸、賓館飯店、商業(yè)服務設施、金融服務、舉辦各類區(qū)域性國際經(jīng)貿(mào)洽談會等。”霍爾果斯口岸管委會常務副主任劉建林表示，合作中心運營后，只要憑借身份證，在合作中心入口處換取一張邊境通行證，就可以在中心內停留1-30天，通行證不受次數(shù)限制，每天可以換證進入。也就是說，一年如果換12次通行證，就可以在中心停留一年。這是目前任何一個特區(qū)所不具備的優(yōu)惠政策。

更值得一提的是，“海南離島旅客每半年每人每次免稅購5000元人民幣的政策已經(jīng)讓旅客擠破了頭；而在合作中心里，實行的是免稅額每人每天每次8000元人民幣的政策�！眲⒔�林說，這無疑是合作中心開放后最大的亮點。

“目前我們已向國家主管部門申報了新政策，若通過，8000元人民幣的免稅額將提到3萬元，而且不受次數(shù)限制。”

此外，全國目前只有3個港口允許國外車輛整車進入，包括商品和藥品，霍爾果斯口岸是唯一爭取到此政策的陸路口岸。根據(jù)霍爾果斯的規(guī)劃，合作中心將來會成為中國奢侈品的銷售中心。

據(jù)了解，為推行此業(yè)務，合作中心管委會已計劃建設一個展廳，集中展示將來可能銷售的商品，國外名表、高檔化妝品、皮具、服裝等商品都會在這里展示，起到提前示范效應。

通往中亞市場的阿里巴巴之門

30年前，特區(qū)深圳在民生凋敝中以“殺出一條血路”的勇氣創(chuàng)造了世界工業(yè)化、城市化發(fā)展史上的奇跡，為推動全國改革開放發(fā)揮了重要窗口和示范作用；30年后，在挑戰(zhàn)與機遇并存中的中國經(jīng)濟時時面對全球化的逼問，亟待釋放的產(chǎn)能不停呼喚新的市場。

“隨著亞歐大陸經(jīng)濟活躍度的不斷提高，西部有望成為戰(zhàn)略前沿，而新疆將成為改革開放初期的廣東�！比A泰聯(lián)合證券分析師馮偉認為，在絲綢之路戰(zhàn)略下，中國將以歐亞大陸經(jīng)濟整合為戰(zhàn)略依托，大力推動向西對外開放。而西部將逐漸成為中國經(jīng)濟增長的一極，與東部經(jīng)濟收入不平等差距將縮小。

據(jù)介紹，合作中心地處歐亞板塊的中心位置，所在地霍爾果斯是我國西部歷史悠久、輻射中亞市場區(qū)位最優(yōu)、自然條件最好、綜合運量最大、基礎設施完善的國家一類公路口岸。距烏魯木齊市670公里，距哈薩克斯坦原首都阿拉木圖市378公里。

“向西可輻射中亞五國、俄羅斯、獨聯(lián)體國家以及西亞、中東市場，向東可輻射我國西北五省、沿海發(fā)達地區(qū)以及日本和東南亞國家，是促進上海合作組織各成員國之間經(jīng)濟、文化交流的國際大通道和橋頭堡，具有十分重要的戰(zhàn)略地位�！眲⒔�林說。

2011年8月17日，霍爾果斯國際邊境合作中心首開項目霍爾果斯高登仕國際商貿(mào)城招商接待中心正式落成，是集國際商貿(mào)批發(fā)、新品研發(fā)設計、新品展示發(fā)布、小型生產(chǎn)加工、國際倉儲物流、國際貿(mào)易金融服務于一體的國際商貿(mào)批發(fā)交易中心�！耙黄诳偨ㄖ�面積近30萬平方米，投資將超過20億元，商貿(mào)城建成運營后將吸納近8000商戶入駐，預計年度貿(mào)易批發(fā)交易額將超過500億�！被魻柟�斯高登仕置業(yè)有限公司代董事長唐標晟表示。

劉建林向南都記者表示，中心區(qū)域內的貨物及服務貿(mào)易項下的資金支付和轉移，遵循經(jīng)常項目可自由兌換的原則辦理，中心雙方區(qū)域內設立的銀行或其他機構據(jù)本國法律提供現(xiàn)鈔兌換服務。李乾韜