現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚效應(yīng)凸顯 經(jīng)濟發(fā)展新引擎

   統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，近五年，全省服務(wù)業(yè)增加值年均增長11.1%，高于同期GDP增速1.5個百分點，服務(wù)業(yè)占GDP比重年均提高0.92個百分點。對正處于轉(zhuǎn)型升級關(guān)鍵期的浙江來說，服務(wù)業(yè)的大發(fā)展正承擔(dān)著特殊且重要的使命。

　　其中，代表著先進制造未來和希望的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，更是成為浙江經(jīng)濟發(fā)展的新引擎。

　　“服務(wù)業(yè)的關(guān)聯(lián)性大、滲透性強，大力發(fā)展服務(wù)業(yè)是浙江加快推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的戰(zhàn)略選擇。”談及浙江發(fā)展服務(wù)業(yè)的必要性時，省發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人如是說。

　　引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

　　產(chǎn)能過剩、技術(shù)含量低、產(chǎn)品附加值低等，這是多數(shù)轉(zhuǎn)型中的浙江傳統(tǒng)中小制造企業(yè)面臨的共同困境。

　　但值得欣慰的是，隨著制造業(yè)服務(wù)化趨勢不斷加強，能促進浙江制造高附加值、高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，同時也捷報不斷：不僅發(fā)展總量增長較快，而且產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也在不斷優(yōu)化。

　　從“二三一”向“三二一”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整中，服務(wù)業(yè)發(fā)展是一條“捷徑”。

　　浙江服務(wù)業(yè)的總量數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，我省實現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值7833.7億元，同比增長8.1%，服務(wù)業(yè)增加值占GDP的比重為46.2%，浙江的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正在不斷優(yōu)化。“十一五”期間，浙江省服務(wù)業(yè)增加值年均增長13.3%，分別比同期GDP和第二產(chǎn)業(yè)增速高1.4和1.7個百分點。

　　新興和高端服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展更是成為一大亮點。其中，物流、金融等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)對工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的支撐作用不斷加強。統(tǒng)計顯示，2012年，我省金融業(yè)、交通運輸倉儲和郵政業(yè)增加值占服務(wù)業(yè)增加值的比重接近30%。

　　服務(wù)外包、電子商務(wù)等新興和高端服務(wù)業(yè)更是已經(jīng)在全國乃至全球市場占據(jù)了可觀的市場份額。隨著電子商務(wù)商業(yè)和消費模式的不斷成熟，今年上半年，全省共實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)零售1514.9億元，同比增長約80.2%，占全省社會消費品零售總額的20%。

　　除此之外，商貿(mào)、旅游等生活性服務(wù)業(yè)也在通過技術(shù)模式、管理模式和商業(yè)模式的創(chuàng)新，使得原本傳統(tǒng)的服務(wù)業(yè)向著現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“邁進”。

　　服務(wù)業(yè)投資對全省有效投資的拉動作用也很明顯。上半年，全省限額以上服務(wù)業(yè)投資完成5692.1億元，同比增長23.6%。服務(wù)業(yè)投資占全社會投資的比重超過60%，對全社會新增投資的貢獻率達到65.2%。在三大產(chǎn)業(yè)中，服務(wù)業(yè)投資的主體地位進一步突出，對全省擴大有效投資發(fā)揮了重要作用。

　　集聚效應(yīng)凸顯

　　梅山島國際集裝箱碼頭，林立的集裝箱，高聳的龍門吊彰顯大港氣派。也正是這種“氣派”，吸引馬士基、中外運等世界級物流大佬的紛紛入駐。與碼頭緊挨著的，是正在建設(shè)中的保稅區(qū)物流倉儲基地，目前已經(jīng)集聚物流企業(yè)167家。

　　這是寧波梅山保稅港區(qū)物流園區(qū)。作為浙江省的首批服務(wù)業(yè)集聚示范區(qū)之一，梅山的發(fā)展模式具代表性：通過物流業(yè)為代表的服務(wù)業(yè)集聚大發(fā)展，帶動梅山、也帶動寧波出口貿(mào)易額的同步上升。

　　現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)是全省服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要載體。自2010年我省正式推出，3年來全省上下積極引導(dǎo)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展，扎實推進服務(wù)業(yè)集聚示范區(qū)規(guī)劃建設(shè)，全省已認(rèn)定100個省級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚示范區(qū)，集聚和輻射效應(yīng)初顯。

　　統(tǒng)計顯示，截至今年6月底，前兩批已認(rèn)定的75個集聚示范區(qū)入駐企業(yè)8.2萬家，吸納從業(yè)人員45.2萬人；上半年完成投資118.5億元，實現(xiàn)營業(yè)利潤220.8億元，增長70.7%。

　　省發(fā)改委對前兩批現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚示范區(qū)進行了綜合評估，75個省級服務(wù)業(yè)集聚示范區(qū)中，集聚企業(yè)100家以上的集聚示范區(qū)35個，占比達47%。其中，杭州農(nóng)副產(chǎn)品物流中心、寧波南部商務(wù)區(qū)、余姚中國塑料城、海寧中國皮革城、烏鎮(zhèn)國際旅游區(qū)、紹興縣紡織品綜合服務(wù)區(qū)、義烏國際商貿(mào)城等入駐企業(yè)均達到數(shù)千家以上。

　　服務(wù)業(yè)的集聚效應(yīng)同時還體現(xiàn)在對一二產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的促進。浙江傳化物流基地就培育出了10家國家A級的物流企業(yè)；杭州高新區(qū)中國互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園、東方電子商務(wù)園等集聚區(qū)更是通過引進一批如阿里巴巴、網(wǎng)易、中國水晶網(wǎng)、中國趕集網(wǎng)等行業(yè)龍頭企業(yè)，有力地推動了制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

　　“創(chuàng)建現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚示范區(qū)是我省加快發(fā)展服務(wù)業(yè)、促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要部署�！笔“l(fā)改委服務(wù)業(yè)處負(fù)責(zé)人說，省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚示范區(qū)的較快發(fā)展，不僅成為全省服務(wù)業(yè)較快增長的重要引擎，也對地方經(jīng)濟的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)揮了重要的帶動和支撐作用。

　　發(fā)展提“質(zhì)”

　　今后五年現(xiàn)代服務(wù)業(yè)將與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)一起實現(xiàn)倍增。未來幾年，浙江的服務(wù)業(yè)將立足于加快發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展，努力實現(xiàn)這一目標(biāo)。接下來，浙江發(fā)展服務(wù)業(yè)將圍繞著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、改善需求結(jié)構(gòu)、推進新型城市化和釋放改革紅利等四個方面重點著手發(fā)展。

　　根據(jù)“十二五”規(guī)劃綱要，全省服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重年均提高1個百分點左右，加快形成以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

　　只不過，在當(dāng)前全球經(jīng)濟形式復(fù)雜的大背景下，浙江的服務(wù)業(yè)要實現(xiàn)大提速，還任重道遠(yuǎn)，需要全省上下齊心協(xié)力推進。

　　優(yōu)惠政策是一大推手。2011年我省出臺了服務(wù)業(yè)發(fā)展的新政策，之后各地各部門在政策落實和配套方面做了大量工作，11個設(shè)區(qū)市、69個縣(市、區(qū))以及省級相關(guān)部門都出臺了配套政策，形成了較為完善的服務(wù)業(yè)政策體系。其中有的具有較大的開創(chuàng)性。如杭州、嘉興、湖州等市出臺政策，對省、市級服務(wù)業(yè)集聚示范區(qū)給予財政獎勵，對區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)按投資額的一定比例給予補助，對區(qū)內(nèi)重大項目建設(shè)優(yōu)先安排土地指標(biāo)，對區(qū)內(nèi)企業(yè)實行稅收減免等，扶持力度超前。

　　平臺搭建至關(guān)重要。100個省級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚示范區(qū)以及各地正在規(guī)劃建設(shè)的200多個服務(wù)業(yè)集聚區(qū)正成為引領(lǐng)全省服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要引擎。同時，順應(yīng)塊狀經(jīng)濟向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級的需要，各地也在積極探索在金融、信息、科技、物流、商務(wù)、營銷、會展等重點領(lǐng)域，推進建設(shè)一批區(qū)域生產(chǎn)性公共服務(wù)平臺。

　　“要著力抓好重點平臺、重點企業(yè)、重大項目三大載體，努力保障土地、資金、人才三大要素，改善發(fā)展環(huán)境，優(yōu)化空間布局，強化產(chǎn)業(yè)聯(lián)動，加快服務(wù)業(yè)發(fā)展�！笔“l(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

　　北依西湖，南臨錢塘江，東靠杭州新CBD——錢江新城，西望群山，總占地面積約2000畝。這是杭州山南國際設(shè)計創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園。以文化創(chuàng)意為主，金融創(chuàng)投為副的高端服務(wù)業(yè)發(fā)展，今年上半年實現(xiàn)營業(yè)收入約13億元，同比增速高達98%。

　　紹興袍江經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，一座占地達6000畝、投資更是超過200億元的中國安防城正在崛起。從安防產(chǎn)品、警用裝備、反恐救援、消防救援、特種車輛等，項目建成后的安防城年經(jīng)營產(chǎn)值可達到500億元。

　　還有臺州黃巖，一個以服務(wù)模塑產(chǎn)業(yè)為主的生產(chǎn)性服務(wù)平臺也已經(jīng)初具規(guī)�！�…

　　一個個高端服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)平臺快速崛起，代表著浙江經(jīng)濟未來的發(fā)展新方向。服務(wù)業(yè)也因而成為我省實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略的重要推動力量。

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