義烏國貿(mào)改革踏上新征程

義烏國貿(mào)改革踏上新征程
　　“今年上半年，義烏實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口總值667.1億元人民幣，同比增長11%，比全省平均水平高出7.2個百分點(diǎn)。其中出口652.5億人民幣，同比增長10.5%，比全省平均水平高出4.6個百分點(diǎn)�！苯衲暌詠�，隨著義烏國際貿(mào)易綜合改革試點(diǎn)的扎實(shí)推進(jìn)和第二個“三年實(shí)施計劃”的啟動實(shí)施，我市不僅在外貿(mào)增長方面交出了一份令人滿意的答卷，還在轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式、建立開放型經(jīng)濟(jì)體系、構(gòu)建內(nèi)陸開放高地等方面不斷深化改革、先行先試。

　　省委省政府力挺“義烏試點(diǎn)”

　　今年上半年，省委省政府對深化“義烏試點(diǎn)”給予了巨大支持，讓人備受鼓舞。省委常委會專題研究義烏市國際貿(mào)易綜合改革試點(diǎn)政策文件，省委書記夏寶龍?jiān)跁�上�?qiáng)調(diào)，要充分認(rèn)識深化義烏改革試點(diǎn)的重大意義，舉全省之力幫助義烏深化改革。會后，省委省政府專門出臺了《關(guān)于深化義烏市國際貿(mào)易綜合改革試點(diǎn)的若干意見》，進(jìn)一步助力我市改革發(fā)展。

　　夏寶龍說，在我省“四大國家戰(zhàn)略舉措”中，義烏改革試點(diǎn)最有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，試行市場采購貿(mào)易方式成效明顯，對全省外貿(mào)出口增長發(fā)揮了積極作用，成為推動我省外貿(mào)出口增長的重要引擎。從進(jìn)展情況看，義烏改革試點(diǎn)抓得好、做得實(shí)，各項(xiàng)條件相對比較成熟。要以義烏改革試點(diǎn)為突破口，下大力氣打這個“點(diǎn)”，引領(lǐng)帶動“四大國家戰(zhàn)略舉措”深入實(shí)施。

　　《意見》緊緊圍繞義烏試點(diǎn)的主題，充分體現(xiàn)綜合性、系統(tǒng)性、全面性，著重在改革上做文章，支持義烏改革先行先試，并就如何深化義烏改革試點(diǎn)，提出了十五條意見�！兑庖姟愤�指出，凡在全省其他市、縣(市、區(qū))開展的省級改革試點(diǎn)，義烏市都可以先行先試。除法律法規(guī)明確規(guī)定必須由設(shè)區(qū)市行使的職權(quán)外，賦予義烏市與設(shè)區(qū)市同等的經(jīng)濟(jì)社會管理權(quán)限。

　　市場采購貿(mào)易方式落地提速

　　探索建立市場采購貿(mào)易方式是“義烏試點(diǎn)”的核心內(nèi)容和首要任務(wù)。去年4月18日，商務(wù)部、發(fā)改委、財政部等國家八部委聯(lián)合發(fā)文，同意在我市試行市場采購貿(mào)易方式。我市在試行市場采購貿(mào)易方式過程中，始終堅(jiān)持邊試行、邊完善、邊深化，市場采購貿(mào)易方式落地不斷提速。

　　為推進(jìn)市場采購貿(mào)易方式全面落地，今年上半年，我市探索建立了市場集聚區(qū)認(rèn)定辦法、市場采購貿(mào)易經(jīng)營者備案登記辦法、主體管理機(jī)制等配套管理制度，構(gòu)建了市場商品認(rèn)定體系。去年12月，作為承載市場采購貿(mào)易方式政策落地的具體載體，我市市場采購貿(mào)易聯(lián)網(wǎng)信息平臺啟動試運(yùn)行。平臺操作簡單規(guī)范，交易內(nèi)容一目了然，聯(lián)網(wǎng)信息平臺的順利運(yùn)行，為市場采購貿(mào)易方式在我市試行奠定了更堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。今年，聯(lián)網(wǎng)信息平臺的使用得到了進(jìn)一步推廣和普及，截至7月8日，通過平臺已試行出口貨物562票。

　　今年7月1日，海關(guān)總署發(fā)布《關(guān)于市場采購貿(mào)易監(jiān)管辦法及其監(jiān)管方式有關(guān)事宜的公告》，明確增列海關(guān)監(jiān)管方式代碼“1039”，全稱“市場采購”，僅限于在義烏市市場集聚區(qū)(范圍為義烏國際商貿(mào)城、義烏市區(qū)各專業(yè)市場和專業(yè)街)內(nèi)采購的出口商品。同時，對市場采購貿(mào)易方式的內(nèi)涵外延、適用范圍、相關(guān)主體權(quán)利責(zé)任、申報規(guī)范、海關(guān)監(jiān)管要求等進(jìn)行了明確。該公告的發(fā)布，意味著市場采購貿(mào)易方式進(jìn)入了向落地實(shí)施穩(wěn)步推進(jìn)的新階段。

　　現(xiàn)代流通方式改革步伐加快

　　隨著“義烏試點(diǎn)”的深化，如何打破傳統(tǒng)市場的路徑依賴，構(gòu)建現(xiàn)代商貿(mào)流通體系，推動外貿(mào)轉(zhuǎn)型發(fā)展，從而提升義烏市場的國際影響力？今年上半年，我市在保稅物流中心(B型)建設(shè)、電子商務(wù)發(fā)展、航空口岸開放、國際陸港建設(shè)等方面都取得了較大進(jìn)展。

　　今年1月，海關(guān)總署、財政部等國家四部委聯(lián)合發(fā)文，批準(zhǔn)設(shè)立義烏保稅物流中心(B型)。這是我省繼寧波、杭州獲批后的第三個保稅物流中心，也是浙中西部地區(qū)首個保稅物流中心。目前，已有30余家企業(yè)向義烏保稅物流中心(B型)的運(yùn)營方遞交了合作意向書，中心還引進(jìn)張家港保稅物流中心等參與建設(shè)，力爭今年9月底前封關(guān)運(yùn)行。

　　今年3月，發(fā)改委、財政部、商務(wù)部等國家八部委聯(lián)合發(fā)文，同意包括義烏市在內(nèi)的第二批30個城市創(chuàng)建國家電子商務(wù)示范城市。我市也成為唯一獲批“創(chuàng)建國家電子商務(wù)示范城市”的縣級市。據(jù)統(tǒng)計，今年1-6月，我市電子商務(wù)實(shí)現(xiàn)交易額472億元，同比增長35%。國內(nèi)快遞日均出貨量突破70萬票，跨境快遞日均出貨量突破30萬票。目前，我市正全力爭取跨境電子商務(wù)出口適用市場采購貿(mào)易方式，進(jìn)口采用“貨物進(jìn)、行郵出”的方式。

　　此外，義烏航空口岸爭取今年10月正式開放。在國際陸港建設(shè)方面，年吞吐量110萬標(biāo)箱的內(nèi)陸口岸場站已投入使用，我市還開通了“義新歐”(義烏-中亞五國)國際集裝箱專列和寧波港鐵海聯(lián)運(yùn)專線。來源： 義烏商報 作者： 商報記者 王婷婷

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