專業(yè)市場新舊交替，市場外遷已成定局

“專業(yè)批發(fā)市場策劃”系列專題   
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　　“一座城市的發(fā)展，總是有著新舊交替的博弈與陣痛。當野心勃勃的長沙，正在千萬級人口大都會的城市夢想中漸行漸近之時，城市變革的力量早已超出所有人的意料之外�！薄　�
    對于早在2012年就已獲批全國首批、中部唯一現(xiàn)代服務(wù)業(yè)試點城市的長沙而言，政府層對于打造中部地區(qū)商貿(mào)產(chǎn)業(yè)中心城市的雄心從未改變。

　　三條高鐵交匯、萬家麗快速干道、磁懸浮、地鐵……與國際大都會的長沙夢想相隨而行的，是城市基礎(chǔ)配套的日新月異。城市在不斷擴大，向西，向南，向北，城市新生的力量改變，并振奮著所有人。

　　但與之相悖的一種現(xiàn)實是，在城市邊際快速擴張的環(huán)境中，曾經(jīng)偏安一隅的市場群，已然成為桎梏中心升級的新問題。

　　2014年3月1日，在長沙紅星花卉市場內(nèi)經(jīng)商的一家人，遭遇慘烈意外，因為意外的大火，祖孫三代人中除了爺爺幸存之外，兒媳與孫子均不幸罹難;6月下河街市場的大火，同樣損失慘重。

　　城市中心的嚴重過載，環(huán)境惡化、交通擁堵等亂象頻出;而老舊市場群落的臟亂差，已經(jīng)與日漸國際化的長沙城市格格不入。

　　承載著商貿(mào)集散地的市場集群，在城市的快速生長中卻開始迷失與失語。

　　數(shù)據(jù)為證。目前，長沙市有專業(yè)批發(fā)市場54個，總營業(yè)面積超過130萬平米，其中，營業(yè)面積1萬平米以上的市場就有51個，散布于老城區(qū)、二環(huán)內(nèi)外。從市場現(xiàn)實情況來看，長沙專業(yè)市場的分布主要集中在城東、城南、城西三個區(qū)域，最大的幾個專業(yè)市場或市場群，幾乎都建于上世紀90年代或本世紀初。

　　整體規(guī)模小、安全隱患大、物流交通擁堵等問題都在逐漸凸顯，產(chǎn)業(yè)分散、競爭力弱也影響著產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。市場集群存在布局不合理、管理不規(guī)范、配套設(shè)施不健全等諸多不可忽視的問題。

　　“于快速發(fā)展的長沙而言，原本的老市場集群，早已不再是過去人煙荒蕪的倉儲之地，在城市長大的格局中，市場集群過于集中與老舊帶來的城市病，已經(jīng)凸顯。”一位不愿透露姓名的湖南省政協(xié)官員稱。

　　怎么辦?長沙政府層的一種思路是，整合，外遷。

　　加快商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展，結(jié)合城市規(guī)劃實現(xiàn)市場從二環(huán)向三環(huán)的外遷，“并從2014年起，三環(huán)線以外地區(qū)將逐步形成11個消費品專業(yè)市場集群”。

　　擴容隱憂，無序開發(fā)隱現(xiàn)

　　資本總是逐利而行。就像在長沙政府層對市場外遷的堅決態(tài)度背后，是資本的洶涌而至。

　　灣田·國際規(guī)劃用地5000畝，金橋國際11000畝，高嶺國際7800畝，安沙商貿(mào)物流園15000畝……在這座城市的各個方向，不同類型現(xiàn)代市場集群的大手筆，足以讓所有的長沙人都為之瞠目。

　　“僅四個標志性的市場集群，累計規(guī)劃面積近40000畝，總投資上千億元，遠超武漢漢口北市場群的17000畝和昆明螺絲灣市場群的19000畝規(guī)模，占長沙市11個專業(yè)市場總規(guī)劃面積的比重高達65%�！币晃徊辉敢馔嘎缎彰�的業(yè)內(nèi)人士說。

　　生長中的長沙，正在嘗試用“外遷的市場集群”路徑，解決城市擴容中新舊市場的更迭問題，但新的疑問是，在城市四處開花的市場集群開發(fā)熱潮，是否有過度開發(fā)之嫌?正在快速實現(xiàn)城市升級的長沙，能否承載如此龐大的市場體量?

　　“政府應(yīng)該引導(dǎo)市場，出具有力措施規(guī)范專業(yè)市場走向集約化兩型社會發(fā)展之路，走向健康、可持續(xù)發(fā)展的新型工業(yè)發(fā)展之路�！痹诤�南師范大學(xué)教授朱翔看來，過度的土地出讓，盲目、無規(guī)則的開發(fā)將帶來“空城、死城”，真正扼殺長沙的發(fā)展。

　　正如前述不愿透露姓名的業(yè)內(nèi)人士所言，“出于各個區(qū)級政府招商引資需求而伴生的大型市場集群，很可能出現(xiàn)同質(zhì)化競爭加劇的現(xiàn)象”。

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