全國(guó)人大代表、義烏市市長(zhǎng)林毅——義無(wú)反顧推進(jìn)改革開(kāi)放

全國(guó)人大代表、義烏市市長(zhǎng)林毅——義無(wú)反顧推進(jìn)改革開(kāi)放

　　莫名其妙、無(wú)中生有、點(diǎn)石成金，說(shuō)的是義烏。一部城市發(fā)展歷史，折射改革開(kāi)放的歷史，說(shuō)的還是義烏。

　　政府工作報(bào)告提出，加大改革開(kāi)放力度。這個(gè)靠改革起家的城市，迎來(lái)了怎樣的機(jī)遇，又將有怎樣的探索?記者專訪全國(guó)人大代表、義烏市市長(zhǎng)林毅。

　　記者：前兩年走紅的電視劇《雞毛飛上天》，讓義烏商人群體以及里面主人公原型、力推改革的義烏原縣委書(shū)記謝高華重新走入大家視線。大家都說(shuō)，以謝高華為代表的義烏干部以及他身后的義烏百姓們“身上都有著一股子勁”，您覺(jué)得，這股子勁主要是什么？現(xiàn)在的干部隊(duì)伍當(dāng)中，這股勁還強(qiáng)不強(qiáng)？

　　林毅：《雞毛飛上天》講的是義烏人的故事，更展示了義烏人的精神狀態(tài)。改革開(kāi)放40年，義烏發(fā)生了翻天覆地的變化，靠的正是義烏人勤耕好學(xué)、剛正勇為、誠(chéng)信包容的這股子勁。這股子勁，義烏百姓有，義烏的企業(yè)家有，在義烏的黨員干部身上同樣代代傳承。

　　不管是謝高華書(shū)記，還是之后的歷屆黨委政府，都敢闖敢試、敢為人先，以實(shí)干推進(jìn)改革開(kāi)放。我們將繼續(xù)用好改革開(kāi)放這關(guān)鍵一招，義無(wú)反顧，勇往直前。

　　記者：“小聯(lián)合國(guó)”，是對(duì)義烏開(kāi)放程度的形象概括。接下來(lái)，義烏將如何提升對(duì)外開(kāi)放水平？特別是在“一帶一路”建設(shè)中，將扮演怎樣的角色？

　　林毅：現(xiàn)在，每年到義烏采購(gòu)的境外客商達(dá)55萬(wàn)人次，有100多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的1.3萬(wàn)多名境外客商常駐義烏。商品出口到世界219個(gè)國(guó)家和地區(qū)。義烏已經(jīng)形成了海、陸、空、鐵、網(wǎng)、郵、義新歐、義甬舟等“新八路”的開(kāi)放體系，是名副其實(shí)的“義烏碼頭”。接下來(lái)，我們將努力從4方面著手，積極參與到“一帶一路”建設(shè)中：

　　一是建設(shè)“義新歐”大通道�！傲x新歐”中歐班列已累計(jì)開(kāi)通9條線路，輻射34個(gè)國(guó)家。接下來(lái)，我們將積極把“義新歐”提升為貿(mào)易線、發(fā)展線；

　　二是建設(shè)義甬舟開(kāi)放大通道。將義烏和寧波舟山港連接起來(lái)，對(duì)內(nèi)輻射長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶，對(duì)外輻射“一帶一路”，建立起“買全球、賣全球”的貿(mào)易格局；

　　三是大力發(fā)展進(jìn)口市場(chǎng)。堅(jiān)持“優(yōu)進(jìn)優(yōu)出”，充分利用市場(chǎng)商品輻射至世界219個(gè)國(guó)家和地區(qū)的客商網(wǎng)絡(luò)等貿(mào)易優(yōu)勢(shì)，大力培育進(jìn)口市場(chǎng)；

　　四是全力打造各類對(duì)外開(kāi)放平臺(tái)。比如今年我們正在爭(zhēng)取鐵路口岸正式開(kāi)放，開(kāi)工建設(shè)二期；航空口岸爭(zhēng)取開(kāi)通對(duì)俄貨運(yùn)包機(jī)，拓展航空物流；籌建全牌照進(jìn)口商品指定口岸等。

　　記者：您在不同場(chǎng)合多次強(qiáng)調(diào)要推進(jìn)“最多跑一次”改革，必須“敢于革自己的命”，義烏在政府自身改革方面有什么舉措和成果？接下來(lái)還將如何推進(jìn)？

　　林毅：“最多跑一次”改革是“堅(jiān)持以人民為中心”的發(fā)展思想在浙江的生動(dòng)實(shí)踐，其核心要義是政府部門的職能轉(zhuǎn)變和流程削減再造。

　　義烏把企業(yè)、百姓辦事的堵點(diǎn)、痛點(diǎn)作為切入點(diǎn)，792項(xiàng)群眾和企業(yè)到政府辦事事項(xiàng)中，773項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”，其中172項(xiàng)“一次不用跑”。率先開(kāi)展區(qū)域能評(píng)、區(qū)域環(huán)評(píng)、區(qū)域水保等改革，平均減少辦事時(shí)間1個(gè)月以上。率先推出“取消復(fù)印機(jī)”、證照免費(fèi)快遞送達(dá)等舉措，每天減少?gòu)?fù)印資料4500份。電子身份證、電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照等實(shí)現(xiàn)應(yīng)用。改革不僅讓企業(yè)、群眾真正得到了實(shí)惠，而且有效促進(jìn)了政府治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。

　　今年，義烏的目標(biāo)很明確：削減、精簡(jiǎn)行政權(quán)力事項(xiàng)100項(xiàng)以上；行政服務(wù)中心辦事窗口減少50%以上，網(wǎng)上辦結(jié)實(shí)現(xiàn)率達(dá)到80%以上。

　　記者：近年來(lái)，義烏積極呼喚在外的義烏商人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，取得了哪些成效？今年的政府工作報(bào)告提出，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，鼓勵(lì)民間投資，發(fā)揮政府投資撬動(dòng)作用。義烏有什么經(jīng)驗(yàn)可以分享？

　　林毅：較長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期以來(lái)，工業(yè)是義烏的一塊短板。近年來(lái)，義烏全市上下在招商引資上下功夫，提出了“奔跑招商”。

　　2016年至2017年，義烏共引進(jìn)投資億元以上項(xiàng)目101個(gè)，總投資達(dá)到2249億元，這其中總投資在50億元以上的項(xiàng)目就有15個(gè)，而且多集中在汽車裝備、信息光電、現(xiàn)代物流等有高附加值的領(lǐng)域，有較好的發(fā)展前景。這是義烏這塊創(chuàng)業(yè)熱土的吸引力。我想，這也正是義烏發(fā)展的啟示：要有“大好高新”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向，努力將投資引向有發(fā)展?jié)摿Φ念I(lǐng)域；也要打好“服務(wù)牌”，全心全意服務(wù)項(xiàng)目，最終實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

 浙江在線 浙江在線記者 何蘇鳴

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