研究所簡(jiǎn)介
浙江（義烏）商成市場(chǎng)研究所是義烏市商興成市場(chǎng)投資管理有限公司下設(shè)的研究機(jī)構(gòu)。研究所以“興旺專業(yè)市場(chǎng)，成就商業(yè)地產(chǎn)”為宗旨，專業(yè)致力于商品交易市場(chǎng)、專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)的研究。擁有一批精通國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)狀況、經(jīng)驗(yàn)豐富的高素質(zhì)專業(yè)人才，還邀請(qǐng)了商業(yè)地產(chǎn)界及學(xué)界知名的專家作為特約研究員或顧問(wèn)。研究所發(fā)展目標(biāo)是打造民營(yíng)經(jīng)濟(jì)研究院行業(yè)研究所品牌，并成為國(guó)內(nèi)商業(yè)地產(chǎn)研究……
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研究報(bào)告
成都國(guó)際商貿(mào)城和荷花池研究之一成都市金牛區(qū)招商引資優(yōu)惠政策
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一、工商登記及證照辦理
第一條 凡來(lái)本區(qū)投資辦企業(yè)的，實(shí)行企業(yè)法人直接登記制。除申辦股份有限公司外，開(kāi)業(yè)登記不要主管部門(mén)批文（國(guó)有企業(yè)投資除外），憑投資者身份證、照片、驗(yàn)資證明和法律、法規(guī)明確要求的必要登記前置手續(xù)，即可向工商管理部門(mén)申請(qǐng)注冊(cè)登記。
第二條 對(duì)區(qū)外投資者可由本區(qū)有關(guān)職能部門(mén)協(xié)助辦理項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究報(bào)告、協(xié)議書(shū)、章程、合同、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記、商品進(jìn)出口許可證、設(shè)備進(jìn)口報(bào)關(guān)及商檢等事宜。
第三條 減少收費(fèi)，降低企業(yè)注冊(cè)登記成本。
1、降低工商注冊(cè)登記的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，按注冊(cè)資本金的0.8‰收取。
2、對(duì)改制企業(yè)執(zhí)行工商變更登記收費(fèi)，改制采用延續(xù)法的每戶收取登記費(fèi)110元（涉及增資的，增資部分按開(kāi)業(yè)登記收費(fèi)）；采用劃斷法的按注冊(cè)資本金的0.8‰收取。
3、在本區(qū)會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行驗(yàn)資或資產(chǎn)評(píng)估的，減半繳納費(fèi)用。
第四條 在登記手續(xù)齊備合法的前提下，設(shè)立登記辦照時(shí)間為：
1、個(gè)體工商戶：5個(gè)工作日；
2、有限責(zé)任公司與合伙企業(yè)：15個(gè)工作日；
3、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)：10個(gè)工作日；
4、對(duì)符合登記規(guī)定條件的集體、全民、外地企業(yè)分支機(jī)構(gòu)的設(shè)立、變更和注銷登記在6個(gè)工作日內(nèi)完成；
5、區(qū)外企業(yè)向本區(qū)內(nèi)遷移的變更登記，檔案移交在登記窗口收到轉(zhuǎn)檔申請(qǐng)之日起1日內(nèi)完成。
第五條 區(qū)外企業(yè)兼并、購(gòu)買(mǎi)本區(qū)企業(yè)，被兼并、購(gòu)買(mǎi)的企業(yè)的許可證和各類專項(xiàng)審批繼續(xù)有效；在明確原企業(yè)債務(wù)有承繼的前提下，改制企業(yè)可根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況選擇延續(xù)法或劃斷法進(jìn)行改制；放寬股東出資方式限制，可以采取全部以實(shí)物、在建工程、外幣等多種方式出資。
第六條 區(qū)外投資者來(lái)本區(qū)投資興辦企業(yè)，在本區(qū)登記注冊(cè)的，允許其名稱經(jīng)核準(zhǔn)后直接冠市名；外地大型企業(yè)來(lái)本區(qū)投資辦企業(yè)允許在其名稱中的行政區(qū)劃（成都）前冠以本企業(yè)字號(hào)或簡(jiǎn)稱。
第七條 對(duì)連續(xù)三年內(nèi)無(wú)違法違章記錄，且注冊(cè)資本在1000萬(wàn)元以上的有限責(zé)任公司、股份合作制企業(yè)，每年經(jīng)工商部門(mén)同意后免予年度檢驗(yàn)。
第八條 建立“工商登記注冊(cè)快速通道”，實(shí)行專人受理，特事特辦，在符合國(guó)家法律、法規(guī)的前提下，對(duì)下列企業(yè)3個(gè)工作日內(nèi)發(fā)照，特殊情況當(dāng)日發(fā)照：
1、區(qū)政府確定的“5+8”企業(yè)和“三產(chǎn)10強(qiáng)”等重點(diǎn)骨干企業(yè)；
2、進(jìn)入金牛區(qū)高科技產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)的企業(yè)；
3、注冊(cè)資本500萬(wàn)元以上的企業(yè)；
4、區(qū)政府確定的重點(diǎn)招商引資的企業(yè)。
二、土地使用
第九條 凡來(lái)本區(qū)投資新辦高新技術(shù)、產(chǎn)品出口企業(yè)以及從事道路、能源、水利、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的企業(yè)，在征地時(shí)經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)行優(yōu)惠價(jià)，并免繳區(qū)屬基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)及其它區(qū)屬有關(guān)費(fèi)用。
第十條 在本區(qū)投資新辦生產(chǎn)性企業(yè)征地，實(shí)行成本價(jià)，并減半繳納區(qū)屬市政公用設(shè)施配套費(fèi)及其它區(qū)屬有關(guān)費(fèi)用。
第十一條 在本區(qū)新辦的企業(yè)，經(jīng)營(yíng)初期繳納耕地占用稅有困難的，經(jīng)批準(zhǔn)，可延遲到年末前繳清。使用土地的各項(xiàng)補(bǔ)償費(fèi)用按現(xiàn)行規(guī)定，實(shí)行就低不就高的原則收取，高新技術(shù)、出口創(chuàng)匯企業(yè)享受最低標(biāo)準(zhǔn)再下浮一定比例的優(yōu)惠。
第十二條 區(qū)國(guó)土部門(mén)可為企業(yè)代辦有關(guān)土地征用、出讓、變更使用權(quán)等手續(xù)，代辦費(fèi)減半收取。利用本區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)已辦用地手續(xù)的土地興辦企業(yè)，在變更土地使用手續(xù)時(shí)減半收取手續(xù)費(fèi)。
第十三條 在本區(qū)內(nèi)，凡屬于城市基礎(chǔ)設(shè)施及公益事業(yè)或國(guó)家重點(diǎn)扶持的能源、交通、水利等項(xiàng)目建設(shè)，可采用劃撥方式取得土地使用權(quán)。
三、財(cái)政扶持
第十四條 凡在本區(qū)納稅的新辦企業(yè)，享受財(cái)政扶持政策按照“收支兩條線、先收后扶持”的辦法，由本區(qū)受益財(cái)政按本規(guī)定執(zhí)行。
第十五條 對(duì)新辦企業(yè)進(jìn)行財(cái)政扶持。新辦企業(yè)年納稅額在5萬(wàn)元以上的，前2年按企業(yè)當(dāng)年實(shí)際繳納增值稅、營(yíng)業(yè)稅、房產(chǎn)稅區(qū)實(shí)際所得部分之和的60%，后3年按30%，由財(cái)政給予扶持；當(dāng)年實(shí)際繳納的企業(yè)所得稅區(qū)實(shí)際所得部分前兩年按100%，后3年按50%，由財(cái)政給予扶持。
第十六條 對(duì)區(qū)重點(diǎn)骨干企業(yè)進(jìn)行財(cái)政扶持。對(duì)區(qū)重點(diǎn)骨干企業(yè)，按該企業(yè)上年確定并完成的地方稅目標(biāo)為基數(shù)，每年按18—25%遞增（“5+8”企業(yè)按15%遞增，其他企業(yè)的具體指標(biāo)由區(qū)、街、鄉(xiāng)根據(jù)企業(yè)情況一年一定），超出的按區(qū)財(cái)政實(shí)得部分由財(cái)政給予扶持。
第十七條 兼并、租賃本區(qū)經(jīng)營(yíng)困難的國(guó)有、集體企業(yè)，被兼并企業(yè)繼續(xù)在我區(qū)納稅的，可按企業(yè)的主營(yíng)業(yè)務(wù)性質(zhì)，經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)，可享受本規(guī)定第十六條的優(yōu)惠扶持政策。
第十八條 企業(yè)財(cái)政扶持實(shí)行分級(jí)兌現(xiàn)落實(shí)的管理辦法：區(qū)屬企業(yè)由區(qū)財(cái)政負(fù)責(zé)兌現(xiàn)落實(shí)扶持政策；街、鄉(xiāng)所屬企業(yè)由街、鄉(xiāng)財(cái)政負(fù)責(zé)兌現(xiàn)落實(shí)扶持政策。
第十九條 對(duì)于財(cái)政的扶持資金，企業(yè)要單獨(dú)列帳，只能用于生產(chǎn)發(fā)展，并接受財(cái)政、審計(jì)的監(jiān)督；區(qū)財(cái)政不參與管理和收益分配，只保留最終處置權(quán)。
四、引進(jìn)資金、項(xiàng)目的獎(jiǎng)勵(lì)
第二十條 引進(jìn)無(wú)償資金（專項(xiàng)資金除外）的獎(jiǎng)勵(lì)。引進(jìn)區(qū)外無(wú)償援助和捐贈(zèng)資金的，按到位資金總額的10%給予獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)金來(lái)源及管理：由接受引進(jìn)資金的單位出據(jù)引資證明，報(bào)區(qū)長(zhǎng)審批后，憑批文在引進(jìn)資金中列支。
第二十一條 從區(qū)外引進(jìn)的企業(yè)，在企業(yè)辦理完工商、國(guó)地稅注冊(cè)登記手續(xù)后，凡企業(yè)的注冊(cè)資本在50萬(wàn)元以上（含50萬(wàn)元）的，按注冊(cè)資本金的3‰首先給予引進(jìn)者一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
注冊(cè)資本在1000萬(wàn)元以上的，先兌現(xiàn)給引進(jìn)者3萬(wàn)元注冊(cè)獎(jiǎng)，余下的獎(jiǎng)金根據(jù)企業(yè)建設(shè)進(jìn)度分期兌現(xiàn)。
第二十二條 從區(qū)外引進(jìn)的生產(chǎn)型企業(yè)，在項(xiàng)目投產(chǎn)后，企業(yè)自首次納稅之日起滿12個(gè)月后，再按區(qū)實(shí)際所得獎(jiǎng)勵(lì)引進(jìn)者20%（其中的30%獎(jiǎng)勵(lì)協(xié)作者）。
從區(qū)外引進(jìn)的非生產(chǎn)型企業(yè)，自企業(yè)首次納稅之日起滿12個(gè)月后，再按區(qū)實(shí)際所得獎(jiǎng)勵(lì)引進(jìn)者15%（其中的30%獎(jiǎng)勵(lì)協(xié)作者）。
第二十三條 （略）
第二十四條 各街、鄉(xiāng)、部門(mén)引進(jìn)項(xiàng)目的獎(jiǎng)勵(lì)，由區(qū)財(cái)政局會(huì)同有關(guān)部門(mén)進(jìn)行審查核實(shí)并報(bào)區(qū)政府批準(zhǔn)后，在區(qū)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)基金中列支兌現(xiàn)。
五、對(duì)企業(yè)、企業(yè)法定代表人的獎(jiǎng)勵(lì)
第二十五條 凡當(dāng)年實(shí)際納稅達(dá)到100—200萬(wàn)元（含100萬(wàn)元）、200—300萬(wàn)元（含200萬(wàn)元）、300萬(wàn)元以上（含300萬(wàn)元）的企業(yè)，分別按實(shí)際納稅額的1%、2%、3%，獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)法定代表人。
第二十六條 根據(jù)企業(yè)實(shí)際納稅情況，如達(dá)到下列條件的，可對(duì)企業(yè)法定代表人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)：
1、實(shí)際納稅額在400萬(wàn)元以上（含400萬(wàn)元），并比上年增長(zhǎng)50%，其中實(shí)納地方稅（區(qū)財(cái)政實(shí)得部分）在200萬(wàn)元以上的（含200萬(wàn)元），獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)法定代表人40萬(wàn)元；
2、實(shí)際納稅在300萬(wàn)元以上（含300萬(wàn)元），并比上年增長(zhǎng)40%，其中實(shí)納地方稅（區(qū)財(cái)政實(shí)得部分）在150萬(wàn)元以上的（含150萬(wàn)元），獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)法定代表人20萬(wàn)元；
3、實(shí)際納稅在200萬(wàn)元以上的（含200萬(wàn)元），并比上年增長(zhǎng)30%，其中實(shí)納地方稅（區(qū)財(cái)政實(shí)得部分）在100萬(wàn)元以上的（含100萬(wàn)元），獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)法定代表人10萬(wàn)元。
第二十七條 符合第二十五條、第二十六條獎(jiǎng)勵(lì)條件的企業(yè)，只能享受其中的一條，不能兩條政策同時(shí)享受。
第二十八條 區(qū)政府每年評(píng)選表彰一次“納稅十強(qiáng)”企業(yè)；區(qū)委、區(qū)政府每三年命名一次“金牛明星企業(yè)”（金牛明星企業(yè)是指命名期內(nèi)連續(xù)三年獲得“納稅十強(qiáng)”稱號(hào)的企業(yè)）。獲得“金牛明星企業(yè)”稱號(hào)的企業(yè)，區(qū)委、區(qū)政府給予企業(yè)法定代表人20萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十九條 對(duì)企業(yè)法定代表人的獎(jiǎng)勵(lì)以該企業(yè)當(dāng)年的實(shí)際納稅額為計(jì)算依據(jù)；企業(yè)的實(shí)際納稅額是指該企業(yè)當(dāng)年入庫(kù)稅收（消費(fèi)稅、增值稅、營(yíng)業(yè)稅、房產(chǎn)稅、企業(yè)所得稅之和）減去當(dāng)年財(cái)政給予企業(yè)的扶持款后的余額；企業(yè)實(shí)際納稅額匯算時(shí)間按財(cái)政年度計(jì)，即每年1月1日—12月31日。
六、對(duì)街、鄉(xiāng)的獎(jiǎng)勵(lì)
第三十條 （略）
七、鼓勵(lì)引進(jìn)高新技術(shù)和各類人才
第三十一條 大力支持本區(qū)高新科技企業(yè)發(fā)展。以高新技術(shù)作為出資的可占企業(yè)工商注冊(cè)資本的35%，特殊情況下，經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)還可適當(dāng)提高所占比例。
第三十二條 經(jīng)區(qū)科委、區(qū)計(jì)經(jīng)委、區(qū)財(cái)政部門(mén)認(rèn)定的新引進(jìn)的新產(chǎn)品、重點(diǎn)項(xiàng)目、新辦的科技型企業(yè)或新列入國(guó)家、省、市級(jí)“星火計(jì)劃”、“火炬計(jì)劃”、“科技攻關(guān)”、“重點(diǎn)新產(chǎn)品試制（鑒定）計(jì)劃”等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，經(jīng)區(qū)政府研究，實(shí)行一年一定的特殊扶持政策。
第三十三條 區(qū)財(cái)政每年安排技改貼息基金30—50萬(wàn)元，凡技改項(xiàng)目要申請(qǐng)技改貼息的，由區(qū)計(jì)經(jīng)委、區(qū)財(cái)政局對(duì)其項(xiàng)目進(jìn)行論證，報(bào)區(qū)政府批準(zhǔn)后，由區(qū)財(cái)政局辦理。
第三十四條 有國(guó)家級(jí)、省級(jí)重大發(fā)明的人才或有特殊才能、技能的高級(jí)職稱人員和高級(jí)技工，到本區(qū)領(lǐng)辦、新辦企業(yè)，年納稅額200萬(wàn)元以上的，優(yōu)先審批、辦理調(diào)入手續(xù)和給予入城戶口指標(biāo)。
第三十五條 凡進(jìn)入本區(qū)經(jīng)市級(jí)以上認(rèn)定為高新技術(shù)項(xiàng)目，或高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目的企業(yè)法定代表人及配偶、子女，可申請(qǐng)辦理入戶指標(biāo)。
第三十六條 對(duì)列為區(qū)重點(diǎn)骨干企業(yè)的法定代表人的子女，在本區(qū)幼兒園入托或中、小學(xué)就讀的，可免收教育成本補(bǔ)償費(fèi)和調(diào)劑生費(fèi)用。
八、其他
第三十七條 凡來(lái)本區(qū)的投資者，在企業(yè)申辦過(guò)程中遇到有意刁難、拖延時(shí)間、亂收費(fèi)等問(wèn)題，可向區(qū)紀(jì)委、區(qū)監(jiān)察局投訴。對(duì)投訴反映的問(wèn)題一經(jīng)查實(shí)，要根據(jù)紀(jì)委、監(jiān)察局制定的實(shí)施細(xì)則嚴(yán)肅處理違紀(jì)違規(guī)的責(zé)任人。
第三十八條 全區(qū)統(tǒng)一執(zhí)行本規(guī)定，各街、鄉(xiāng)不得再自行制定突破本規(guī)定的政策。
第三十九條 本規(guī)定從2000年1月1日起執(zhí)行。本區(qū)原政策規(guī)定與本規(guī)定不同的，按本規(guī)定執(zhí)行。
第四十條 本規(guī)定由區(qū)委政策研究室負(fù)責(zé)解釋。
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