研究所簡介
浙江（義烏）商成市場研究所是義烏市商興成市場投資管理有限公司下設(shè)的研究機構(gòu)。研究所以“興旺專業(yè)市場，成就商業(yè)地產(chǎn)”為宗旨，專業(yè)致力于商品交易市場、專業(yè)批發(fā)市場的研究。擁有一批精通國內(nèi)外市場狀況、經(jīng)驗豐富的高素質(zhì)專業(yè)人才，還邀請了商業(yè)地產(chǎn)界及學(xué)界知名的專家作為特約研究員或顧問。研究所發(fā)展目標是打造民營經(jīng)濟研究院行業(yè)研究所品牌，并成為國內(nèi)商業(yè)地產(chǎn)研究……
業(yè)務(wù)范圍
|
·項目可行性研究 |
·市場營銷推廣
|
| ·項目定位策劃 |
·市場運營管理
|
| ·項目全程運營 |
·運營顧問服務(wù)
|
| ·規(guī)劃編制服務(wù) |
·招商銷售服務(wù)
|
| ·市場可研報告 |
·人員培訓(xùn)服務(wù)
|
| ·市場定位分析 | ...... |
聯(lián)系方式
電 話：0579-83059667
手機：15325915356
郵 箱：xqjcf126@126.com
在線QQ：1832216846
地 址：中國義烏市總部經(jīng)濟公館2號樓2單元502室（義烏貝村路1108號）
郵 編：322000
網(wǎng)站首頁 > 研究報告
研究報告
婁底城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)現(xiàn)狀及發(fā)展對策
 |
 |
提信心、樹雄心”活動調(diào)研報告
“民以食為天”，農(nóng)貿(mào)市場的建設(shè)與發(fā)展，直接關(guān)系每一位普通百姓的日常生活。市商務(wù)局在深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中，組織專門力量，深入農(nóng)貿(mào)市場開展調(diào)查研究，將促進城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)與發(fā)展，做為“暖民心、提信心、樹雄心”活動中重中之重的工作，力求抓緊抓好抓實。
一、我市城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)現(xiàn)狀
（一）全市農(nóng)貿(mào)市場總量情況
十五期間，全市新建和改建農(nóng)貿(mào)市場32個，比“九五”期間增長近1倍，全市農(nóng)貿(mào)市場由改革開放前的47個發(fā)展到現(xiàn)在的146個，增長3.1倍。其中農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場88個，城市農(nóng)貿(mào)市場58個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場平均占有量達1.1個，高于全省0.9個的平均水平。2008年全市農(nóng)貿(mào)市場總交易額達19.5億元，占全市社會商品零售總額的15.1%。截止2008年底，全市成交額億元以上的農(nóng)貿(mào)市場有9個，成交額比2000年增長350%，其余農(nóng)貿(mào)市場成交額平均比2000年增長290%。
（二）婁底城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場總量情況
我市中心城區(qū)現(xiàn)有農(nóng)貿(mào)市場13個，其中湘中果蔬批發(fā)大市場是婁底城區(qū)唯一一家大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，被列入商務(wù)部“雙百市場”和農(nóng)業(yè)部“定點市場”，年銷售額達5億元以上。婁底城區(qū)交易量較大的農(nóng)貿(mào)市場有：中興大市場、育才農(nóng)貿(mào)市場、漣鋼農(nóng)貿(mào)市場、金谷農(nóng)貿(mào)市場、觀化農(nóng)貿(mào)市場、黃泥塘農(nóng)貿(mào)市場。上述6個農(nóng)貿(mào)市場承載著城區(qū)50%以上居民日常菜食供應(yīng)。洞新、漣濱、城西、漣鋼青山等6個農(nóng)貿(mào)市場交易量較小，約占居民日常菜食供應(yīng)的20%左右。
（三）城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場存在的主要問題
1、農(nóng)貿(mào)市場布局失衡與設(shè)施建設(shè)不足並存。據(jù)調(diào)查，婁底城區(qū)現(xiàn)有占道經(jīng)營馬路市場達18處之多，城區(qū)沿街叫賣，以路為市現(xiàn)象較為嚴重。其中賢童東街（市檢察院門口）和南貿(mào)西街等處的馬路市場，由于存在的時間較長，經(jīng)營戶較多，相關(guān)部門已無法進行取締。城區(qū)馬路市場已經(jīng)成為我市創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市和城市管理的一大難點。
2、市場設(shè)施陳舊老化，存在著嚴重的食品衛(wèi)生和安全隱患。婁底城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場大多建于上世紀八、九十年代，存在著食品衛(wèi)生和安全隱患。如育才農(nóng)貿(mào)市場、漣濱農(nóng)貿(mào)市場、觀化農(nóng)貿(mào)市場、洞新農(nóng)貿(mào)市場采用的是鋼架棚結(jié)構(gòu)建造，由于年久失修，鋼架已經(jīng)腐鏽，隨時都有可能發(fā)生垮塌事故，已經(jīng)到了非改不可的地步。
3、市場環(huán)境不容樂觀。近10年來，城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場由于政府投入不足，加上農(nóng)貿(mào)市場一直處于微利保本經(jīng)營狀態(tài)，市場主體沒有資金進行必要的維護、改造和配套相應(yīng)的垃圾處理及排汙設(shè)施，致使城區(qū)大部分農(nóng)貿(mào)市場汙水橫流、臭氣熏天，髒、亂、差問題十分突出。對此，市民反響強烈，市場環(huán)境問題已成為“讓政府頭痛，讓市民揪心”的難點、熱點問題。
二、我市城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場問題探析
（一）認識上存在誤區(qū)。認為搞市場經(jīng)濟，政府不需要對農(nóng)貿(mào)市場進行財政投入，讓其按市場經(jīng)濟規(guī)律自由發(fā)展。從而導(dǎo)致農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)資金投入嚴重不足，新建無門、舊改無力，全市農(nóng)貿(mào)市場保持在一個設(shè)施簡陋、檔次較低、規(guī)模不大的水平，滿足不了現(xiàn)代商貿(mào)流通的發(fā)展需要，滿足不了廣大市民的購物需要。
（二）缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃布局。我市農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)規(guī)劃沒有做到與城市建設(shè)同步推進，缺乏前瞻性，且布局不合理，設(shè)計規(guī)模小，功能不完善，與周邊居民不配套，導(dǎo)致城區(qū)占道經(jīng)營現(xiàn)象突出，幾乎新建一個居民社區(qū)，則出現(xiàn)一處馬路市場。特別需要指出的是，在快速發(fā)展的城南新區(qū)至今沒有建設(shè)一個滿足居民生活需求的農(nóng)貿(mào)市場，規(guī)劃中的農(nóng)貿(mào)市場也無法得到落實。
（三）社會投資建市場的積極性不高。農(nóng)貿(mào)市場屬準公益性事業(yè)，投資大，收益低，回收期長，管理難度大，對投資者吸引力不大，積極性受到影響。另一方面，缺乏對農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)項目的包裝、推介與招商，缺乏政府應(yīng)有的政策引導(dǎo)和資金支持。
（四）法規(guī)標準制定滯後，規(guī)範管理難。目前國家對農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)管理尚無統(tǒng)一的法規(guī)標準，省裏也沒有制定相關(guān)的地方規(guī)範，日常監(jiān)管工作處于無法可依、“多頭管理”的被動局面。
（五）部門配合不到位，擠占農(nóng)貿(mào)市場用地現(xiàn)象嚴重。規(guī)劃中的農(nóng)貿(mào)市場用地得不到落實，而負責(zé)農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)管理的商務(wù)部門缺乏法規(guī)調(diào)控手段，農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)處于一種無序發(fā)展狀態(tài)。
三、我市城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場發(fā)展對策
（一）務(wù)必引起高度觀注。要通過各種渠道與形式，廣泛宣傳，提高領(lǐng)導(dǎo)幹部和廣大市民對發(fā)展農(nóng)貿(mào)市場與標準化改造的重大意義的認識。首先，農(nóng)貿(mào)市場發(fā)展與標準化改造是搞活流通、擴大消費的重要措施。當(dāng)前，在國際金融危機尚未見底、外部市場需求難以擴大的情況下，通過搞活流通，促進消費來擴大內(nèi)需，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長顯得尤為迫切。其次，農(nóng)貿(mào)市場發(fā)展與標準化改造體現(xiàn)了政府“以人為本”的執(zhí)政理念。農(nóng)貿(mào)市場一方面是生鮮食品和日常生活用品的重要銷售渠道，與老百姓的生活密切相關(guān)，直接關(guān)系到人民群眾的身體健康和消費安全，另一方面，農(nóng)貿(mào)市場也是解決“三農(nóng)”問題，解決農(nóng)民工就業(yè)的有效途徑。再次，農(nóng)貿(mào)市場發(fā)展與標準化改造是我市創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市，加強城市管理的需要。農(nóng)貿(mào)市場基礎(chǔ)設(shè)施簡陋，占道經(jīng)營較為普遍，髒亂差問題突出，嚴重影響了市容市貌，加大了城市管理難度，直接影響著我市中國優(yōu)秀旅游城市的創(chuàng)建。
（二）務(wù)必形成發(fā)展合力。一是黨政高位推動。將農(nóng)貿(mào)市場發(fā)展與標準化改造列入黨政重要議事日程，作為政府為民辦實事的重要工作來抓，市委要專題研究，政府要專門部署，定期調(diào)度。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自下基層搞調(diào)研，抓督促，常指導(dǎo)。二是部門通力協(xié)作。農(nóng)貿(mào)市場發(fā)展與標準化改造是一項綜合性的系統(tǒng)工程，需要商務(wù)、財政、工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、消防、環(huán)保、國土、城管、建設(shè)、公安等多部門的密切配合，強力推進。三是市民廣泛支持。征地、拆遷及周邊建設(shè)環(huán)境的優(yōu)化，都需要市民的理解與支持。
（三）務(wù)必確保資金投入。采取多渠道投資、多方式開發(fā)模式，加大財政資金投入，做好招商引資工作，鼓動民間資本進入，爭取銀信部門支持，形成共同開發(fā)格局。市裏設(shè)立發(fā)展基金，對農(nóng)貿(mào)市場新建或標準化改造驗收合格的按比例進行配套補貼。同時，出臺扶持政策，開辟綠色通道，提供全程服務(wù)，降低辦事成本，減免相關(guān)費用。
（四）務(wù)必科學(xué)規(guī)劃設(shè)計。農(nóng)貿(mào)市場發(fā)展與標準化改造要適當(dāng)超前，立足長遠。一方面根據(jù)自身的經(jīng)濟發(fā)展水平，居民消費習(xí)慣、商業(yè)傳統(tǒng)、交通條件和周邊市場等因素，綜合考慮，注重大中小結(jié)合，合理規(guī)劃和布局農(nóng)貿(mào)市場。另一方面，農(nóng)貿(mào)市場設(shè)計要注重科學(xué)性和前瞻性，要借鑒外地成功經(jīng)驗，將它做為提升城市品位、創(chuàng)建優(yōu)秀旅游城市的形象工程來建設(shè)，確保新建或改造後的農(nóng)貿(mào)市場在經(jīng)曆若幹年後不落後。農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)與改造，要把握“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一驗收”的原則，抓好工程質(zhì)量和進度，以促進我市城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場又好又快發(fā)展。 市商務(wù)局局長 蘇 旻
|
|
點擊次數(shù):783