研究所簡(jiǎn)介
浙江（義烏）商成市場(chǎng)研究所是義烏市商興成市場(chǎng)投資管理有限公司下設(shè)的研究機(jī)構(gòu)。研究所以“興旺專業(yè)市場(chǎng)，成就商業(yè)地產(chǎn)”為宗旨，專業(yè)致力于商品交易市場(chǎng)、專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)的研究。擁有一批精通國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)狀況、經(jīng)驗(yàn)豐富的高素質(zhì)專業(yè)人才，還邀請(qǐng)了商業(yè)地產(chǎn)界及學(xué)界知名的專家作為特約研究員或顧問(wèn)。研究所發(fā)展目標(biāo)是打造民營(yíng)經(jīng)濟(jì)研究院行業(yè)研究所品牌，并成為國(guó)內(nèi)商業(yè)地產(chǎn)研究……
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研究報(bào)告
對(duì)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)流通模式的戰(zhàn)略性思考
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我國(guó)現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品流通體系是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下由國(guó)家統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷的流通體系經(jīng)過(guò)誘導(dǎo)性制度變遷政策的引導(dǎo)逐步演變形成�？梢哉f(shuō)，改革開放20多年來(lái)，我國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)流通經(jīng)歷了一個(gè)計(jì)劃體制市場(chǎng)化、市場(chǎng)無(wú)序化到逐漸有序規(guī)范的演變過(guò)程。近年來(lái)一些發(fā)達(dá)國(guó)家（如日韓、歐美等）均順應(yīng)電子商務(wù)所引發(fā)的流通變革確立了適應(yīng)本國(guó)國(guó)情的現(xiàn)代化的農(nóng)產(chǎn)品流通模式及與其相應(yīng)的市場(chǎng)體系，有的學(xué)者還專門針對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的生態(tài)流通、直銷配送、綠色物流等問(wèn)題進(jìn)行了深入研究，為我們提供了很多可供參考的范式及前沿理論。國(guó)內(nèi)一些學(xué)者也針對(duì)諸如對(duì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品流通演變歷程、農(nóng)產(chǎn)品流通中介組織、新時(shí)期流通渠道選擇和入世后的發(fā)展對(duì)策等問(wèn)題展開了研究；有的城市（如北京）還專門針對(duì)城市的農(nóng)產(chǎn)品流通體系進(jìn)行了發(fā)展規(guī)劃；為了推進(jìn)今后一段時(shí)期我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品流通設(shè)施建設(shè)工作，國(guó)家計(jì)委、國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部、中國(guó)人民銀行和國(guó)家工商總局還聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加快農(nóng)產(chǎn)品流通設(shè)施建設(shè)的若干意見》等。這表明，上至國(guó)家，下至地方政府和學(xué)術(shù)研究界，均對(duì)農(nóng)產(chǎn)品流通問(wèn)題給予了足夠重視。不過(guò)，針對(duì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品流通模式選擇和市場(chǎng)體系培育的系統(tǒng)化針對(duì)性的研究目前還沒(méi)有。
由于我國(guó)市場(chǎng)形態(tài)的轉(zhuǎn)變以及信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用，流通產(chǎn)業(yè)已經(jīng)由過(guò)去的末端產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)橄葘?dǎo)性的產(chǎn)業(yè)，其對(duì)其它產(chǎn)業(yè)或行業(yè)的發(fā)展的牽引作用越來(lái)越明顯。農(nóng)產(chǎn)品流通的市場(chǎng)體系建設(shè)更是如此，其對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的先導(dǎo)和牽引作用越來(lái)越明顯。農(nóng)產(chǎn)品流通關(guān)系到國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局和社會(huì)的安定，及時(shí)地解決農(nóng)產(chǎn)品流通中的問(wèn)題，對(duì)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展，增加農(nóng)民收入，滿足人民需求和保持市場(chǎng)繁榮穩(wěn)定，都有著十分重要的意義。下面這篇文章可以讓我們對(duì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的流通模式建設(shè)有所了解。
一、人類社會(huì)商品流通方式的歷史演進(jìn)趨勢(shì)
保羅·薩繆爾森認(rèn)為：“市場(chǎng)是買者和賣者相互作用和共同決定商品或勞務(wù)的價(jià)格和數(shù)量的機(jī)制。”（保羅·薩繆爾森，1999）他認(rèn)為在市場(chǎng)上進(jìn)行商品或勞務(wù)交換的買者和賣者共同構(gòu)成市場(chǎng)主體，揭示出一般市場(chǎng)由兩個(gè)最基本的主體構(gòu)成，這既是最初始、最簡(jiǎn)單、交易費(fèi)用最低，也是最本質(zhì)、最有生命力的市場(chǎng)流通方式（就是通常所說(shuō)的直銷），本文稱之為“單段二元式”市場(chǎng)流通模式。原始的、落后的“單段二元式”（如圖1[A階]）市場(chǎng)流通模式占據(jù)了相當(dāng)長(zhǎng)人類社會(huì)商品交易的歷史時(shí)段，甚至于今仍留存在商品流通不發(fā)達(dá)的落后地區(qū)和某些商品的局部交易中。這種由生產(chǎn)主體和消費(fèi)主體直接進(jìn)行交易所形成的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的胚胎，它凸顯著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)——滿足人的社會(huì)需要，體現(xiàn)人的社會(huì)性本質(zhì)。形成“單段二元式”市場(chǎng)流通方式的條件主要是一定范圍內(nèi)的信息對(duì)稱和追求市場(chǎng)交易費(fèi)用最低。然而在歷史與現(xiàn)實(shí)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)(包括商品經(jīng)濟(jì))中，市場(chǎng)流通方式多以“雙段三元式”存在，如（圖1[B階]），中介主體包括中介個(gè)人和中介組織，“段”指的是市場(chǎng)產(chǎn)品在流通過(guò)程中從上一環(huán)節(jié)到下一環(huán)節(jié)的流通時(shí)間，“元”指支配市場(chǎng)流通過(guò)程的各交易主體)這種形式的長(zhǎng)久與普遍存在由多種因素造成，如信息不對(duì)稱、信息短缺、需求的廣泛性和多樣性等，但最重要最根本的原因是人類社會(huì)化的廣泛性需求與滿足需求的手段之間的矛盾。中介主體的產(chǎn)生與發(fā)展是調(diào)和解決這一矛盾的必然結(jié)果，而且，由于中介主體的產(chǎn)生與發(fā)展使商品經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)得到了飛速發(fā)展，從而使人的社會(huì)性本質(zhì)得到了延展。但是，中介主體或多重中介主體的存在又大幅度增加了交易費(fèi)用，與降低交易費(fèi)用的追求相違背。
現(xiàn)代企業(yè)理念的確立和計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展使信息網(wǎng)絡(luò)化市場(chǎng)(即虛擬市場(chǎng)，其實(shí)是現(xiàn)代市場(chǎng)新形態(tài))經(jīng)濟(jì)回歸到了“單段二元式”市場(chǎng)流通方式，市場(chǎng)交易在更快、更準(zhǔn)、更優(yōu)、更廣、費(fèi)用更低的條件下進(jìn)行，也可以稱之為網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的“對(duì)手交易”。這種在信息網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，建立于信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上生產(chǎn)主體與消費(fèi)主體之間進(jìn)行對(duì)手交易的市場(chǎng)流通模式是“單段二元式”的現(xiàn)代化形態(tài)，如（圖1[C階]）。這種方式即能滿足人的多元化廣泛性需求，又很好地調(diào)和或解決了社會(huì)性廣泛需求與交易手段暨交易費(fèi)用之間的矛盾�！坝捎陔娮邮袌�(chǎng)的存在，世界上任何地方的買家和賣家，不論其大小，也無(wú)須他人中介，都能輕松達(dá)成交易�！保_伯特·格蘭特，2001）
上述分析與推理，勾畫出了人類社會(huì)商品流通方式演化發(fā)展的趨勢(shì)以及人類探求最優(yōu)化商品流通方式的歷史進(jìn)程，也揭示了人類社會(huì)商品交易方式演變發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力——追求滿足人類多元化廣泛性需求與采取最低交易費(fèi)用方式相一致的市場(chǎng)機(jī)制。
當(dāng)代西方發(fā)達(dá)國(guó)家的商品流通模式大多是“現(xiàn)代單段二元式”，如（圖1[C階]）。許多大型公司都把對(duì)客戶（消費(fèi)者）的直接管理與服務(wù)納入公司的管理范疇，隨時(shí)把握客戶的需求變化，通過(guò)各種方式建立并鞏固與客戶的關(guān)系，想方設(shè)法提高顧客對(duì)本公司的忠誠(chéng)度，以求維護(hù)與提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。這是一種更具現(xiàn)代意義，完全為“人”，能充分體現(xiàn)人存在的自主性本質(zhì)與社會(huì)關(guān)系意義的市場(chǎng)交易方式。由于受農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)季節(jié)性、周期性、單位價(jià)值低、難于保鮮和消費(fèi)者購(gòu)買單位量小、品種多、頻率高以及選擇性替代性強(qiáng)等特點(diǎn)制約，對(duì)完全直銷方式有更高的要求，所以現(xiàn)在世界上還沒(méi)有國(guó)家在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域完全采用“現(xiàn)代單段二元式”流通模式，基本上是“雙段三元式”市場(chǎng)流通模式。如日本是小生產(chǎn)加大流通，農(nóng)產(chǎn)品流通從生產(chǎn)者（由農(nóng)協(xié)組織產(chǎn)品）→分銷商（拍賣）→消費(fèi)者；美國(guó)是大生產(chǎn)大流通，“果蔬類產(chǎn)地直銷占80％以上，由批發(fā)市場(chǎng)渠道銷售的不到20％；”（操戈，2002）西歐國(guó)家雖仍然堅(jiān)持大批公益性的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，但隨著市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò)的發(fā)達(dá)，農(nóng)產(chǎn)品直銷的比例也不斷增大。零售連鎖經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)和超級(jí)市場(chǎng)的發(fā)展，使零售商的規(guī)模和勢(shì)力不斷壯大，要求貨源穩(wěn)定、供貨及時(shí)、產(chǎn)地直銷的大流通形式應(yīng)運(yùn)而生。發(fā)達(dá)的高速公路網(wǎng)絡(luò)和現(xiàn)代化的運(yùn)輸保鮮設(shè)施，也為產(chǎn)地直銷提供了重要的技術(shù)保障。
由此，可以斷言：在不久的將來(lái)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)流通方式也會(huì)以“現(xiàn)代單段二元式”市場(chǎng)流通模式取代落后的市場(chǎng)流通模式。
二、我國(guó)現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)流通體系及主要問(wèn)題剖析
我國(guó)現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品流通體系是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下由國(guó)家統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷的流通體系經(jīng)過(guò)誘導(dǎo)性制度變遷政策的引導(dǎo)逐步演變形成。在這一市場(chǎng)化改革變遷過(guò)程中，首先放開的是菜蔬、水果、禽蛋一類農(nóng)副產(chǎn)品，然后是肉類、水產(chǎn)品，最后是糧、棉、油等主要農(nóng)產(chǎn)品。糧食流通到目前為止仍是行政控制很強(qiáng)的兩段多渠道式——由政府統(tǒng)購(gòu)、企業(yè)加工分銷的市場(chǎng)流通體系，果、蔬、禽、蛋、肉類、水產(chǎn)品已全部市場(chǎng)化，我國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)流通正經(jīng)歷著把計(jì)劃體制市場(chǎng)化，從無(wú)序市場(chǎng)到規(guī)范有序市場(chǎng)的蛻變過(guò)程。
我國(guó)現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)流通體系的主要特點(diǎn)是：（1）小規(guī)模、大群體。從生產(chǎn)、加工到市場(chǎng)銷售均存在參與個(gè)體與組織眾多，但規(guī)模小、層次低、離散性強(qiáng)、聯(lián)合性差，社會(huì)組織化程度低。（2）流通過(guò)程中介主體眾多，市場(chǎng)主體結(jié)構(gòu)呈“多段眾元式”畸形狀態(tài)，如圖2。以蔬菜流通過(guò)程為例：國(guó)家（土地所有者）→菜農(nóng)（生產(chǎn)者）→產(chǎn)地中間商→市場(chǎng)批發(fā)商→市場(chǎng)中間商→零售商→消費(fèi)者，要經(jīng)五六個(gè)環(huán)節(jié)，存在多重中介主體。（3）產(chǎn)品流通市場(chǎng)以政府組織和農(nóng)民個(gè)體為主。一方面政府行政經(jīng)營(yíng)，市場(chǎng)化程度低；另一方面在流通領(lǐng)域形成了一個(gè)由農(nóng)民組成以追求利潤(rùn)為目的的販賣大軍，致使市場(chǎng)發(fā)育不良。
我國(guó)現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)流通體系存在的主要問(wèn)題是：（1）社會(huì)交易成本高。由于存在多重中介主體，中間環(huán)節(jié)復(fù)雜眾多，經(jīng)過(guò)反復(fù)落地倒運(yùn)，致使流通過(guò)程不良成本很高，市場(chǎng)運(yùn)行過(guò)程承負(fù)著很高的交易費(fèi)用和社會(huì)交易成本。這是一種較原始的商品流通交易形式，違背了追求較低交易費(fèi)用與社會(huì)交易成本的理論與實(shí)踐。（2）這種流通體系嚴(yán)重地?fù)p害著生產(chǎn)者和消費(fèi)者的利益。一方面，由于多重中介主體的存在，商品價(jià)格被反復(fù)抬高，據(jù)調(diào)查，未經(jīng)任何加工包裝的蔬菜從生產(chǎn)者經(jīng)眾多中間環(huán)節(jié)到消費(fèi)者其價(jià)格要增加 3—10倍，極大地?fù)p害了消費(fèi)者的利益。另一方面，由于此種流通形式的多重性、離散性、區(qū)域性和信息不公開性造成極大的信息不對(duì)稱性，生產(chǎn)者在缺乏信息或信息被扭曲的條件下盲目進(jìn)行生產(chǎn)，在生產(chǎn)獲利微薄的情況下還要承受銷不出去的巨大風(fēng)險(xiǎn)，所以說(shuō)“種菜的不如賣菜的，賣菜的不如倒菜的”，嚴(yán)重挫傷了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。（3）這種流通方式不利于提高產(chǎn)品質(zhì)量。一方面小規(guī)模、大群體”的離散性質(zhì)制約了大型產(chǎn)業(yè)組織的產(chǎn)生，致使產(chǎn)業(yè)難以進(jìn)行規(guī)模性投入，產(chǎn)品的質(zhì)量與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)得不到提升，長(zhǎng)期處于低水平運(yùn)營(yíng)狀態(tài)。另一方面，由于生產(chǎn)者與消費(fèi)者處于被隔離狀態(tài)，生產(chǎn)者不了解消費(fèi)者需求，難以提高產(chǎn)品質(zhì)量，甚至出現(xiàn)重表?yè)p質(zhì)的怪現(xiàn)象。近年農(nóng)畜產(chǎn)品中的病殘、藥殘、大量使用添加劑和高毒農(nóng)藥等現(xiàn)象十分普遍，嚴(yán)重地?fù)p害著人們的身體健康，所以有人說(shuō)我們的餐桌豐富了，花樣多了，可質(zhì)量卻下降了。（4）市場(chǎng)法規(guī)制度建設(shè)滯后，市場(chǎng)秩序混亂。到目前為止我國(guó)還沒(méi)有頒布一部完整的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)流通交易法，如對(duì)發(fā)展較為迅速，數(shù)量、規(guī)模龐大的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)也未制定相關(guān)“農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)法”。因?yàn)槿狈τ行У氖袌?chǎng)交易規(guī)則，加之市場(chǎng)參與主體眾多，成分復(fù)雜，市場(chǎng)秩序混亂，欺行霸市、哄抬物價(jià)、短斤少兩、摻雜使假等行為時(shí)有發(fā)生。
這種“小規(guī)模、大群體”流通體系制約著“大生產(chǎn)、大流通”新模式的產(chǎn)生與發(fā)展。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，市場(chǎng)流通（交易）模式在一定程度上影響并決定著生產(chǎn)方式，我國(guó)現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)流通“小規(guī)模、大群體”方式與我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以家庭經(jīng)營(yíng)為主的小規(guī)模生產(chǎn)方式相對(duì)應(yīng)，從本質(zhì)上說(shuō)這種模式與大生產(chǎn)、大市場(chǎng)加大流通之間存在著難以對(duì)接的矛盾，而且這種現(xiàn)存體系在客觀和主觀上制約了新模式的孕育發(fā)展。二十多年來(lái)，我國(guó)在特殊的社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中經(jīng)過(guò)自我生發(fā)、政策誘導(dǎo)形成了一個(gè)形態(tài)變異、機(jī)制扭曲的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)流通體系(當(dāng)然不可否定其在我國(guó)經(jīng)濟(jì)改革過(guò)程中曾發(fā)揮過(guò)的積極作用)，這種流通體系不僅應(yīng)有的市場(chǎng)功能得不到體現(xiàn)，而且還抑制了新的市場(chǎng)流通體系的孕育，制約了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。所以必須建立一種適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)代化“大生產(chǎn)、大流通”市場(chǎng)流通模式。
當(dāng)前人們的思維定勢(shì)和實(shí)踐是繼續(xù)培育完善現(xiàn)有流通體系，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)。在理論研究上更多的觀點(diǎn)是主張借鑒日、韓模式，由政府規(guī)劃設(shè)計(jì)，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)與實(shí)行拍賣、期貨交易等。日本經(jīng)濟(jì)已經(jīng)連續(xù)九年衰退，說(shuō)明日、韓等國(guó)的政府主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)模式缺乏內(nèi)生機(jī)制，沒(méi)有長(zhǎng)久生命力。當(dāng)代世界經(jīng)濟(jì)一體化、全球化的進(jìn)程不斷加快，我國(guó)已加入WTO，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的國(guó)際化競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，我國(guó)是發(fā)展中國(guó)家，正處于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整時(shí)期，所以對(duì)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)流通模式的構(gòu)建必須以科學(xué)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論和市場(chǎng)的歷史演進(jìn)邏輯為基石，立足于國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)大環(huán)境，從戰(zhàn)略高度進(jìn)行定位。新模式既要有戰(zhàn)略性、前瞻性，又具有自我內(nèi)生發(fā)展機(jī)制和強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)力，為我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)展鋪設(shè)一條高速路。為此，我們應(yīng)該選擇“現(xiàn)代高級(jí)單段二元式”作為理想的目標(biāo)模式。如此定位，第一，合乎市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論和市場(chǎng)演進(jìn)歷史邏輯；第二，順應(yīng)全球化國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)趨勢(shì)；第三，適應(yīng)我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)展要求；第四，計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展為這種現(xiàn)代交易方式提供了手段支持。
以往通過(guò)眾多批發(fā)市場(chǎng)進(jìn)行落地交易的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)流通模式是在沒(méi)有計(jì)算機(jī)和信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的條件下發(fā)展起來(lái)的交易方式，它在很大程度上以較原始的手段和較高的社會(huì)交易成本滿足了人的多元化廣泛性需求。在信息網(wǎng)絡(luò)化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，計(jì)算機(jī)和信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段很好地調(diào)和或解決了人的多元化廣泛性需求與交易方式落后暨交易費(fèi)用高之間的矛盾，為社會(huì)創(chuàng)造了現(xiàn)代化商品交易方式一虛擬市場(chǎng)。人類勿需用高昂的社會(huì)費(fèi)用去搭建專門的商品交易市場(chǎng)，然后又耗費(fèi)大量時(shí)間奔忙于市場(chǎng)商品采供中，計(jì)算機(jī)和信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段將市場(chǎng)延展到每個(gè)人、每個(gè)家庭、每個(gè)消費(fèi)者的身邊和案頭。所以在商品交易已經(jīng)采用計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)手段的今天，“現(xiàn)代單段二元式”商品市場(chǎng)流通模式就成為我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)流通模式戰(zhàn)略目標(biāo)定位的必然選擇。因此，在農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)的實(shí)踐中，應(yīng)從此戰(zhàn)略目標(biāo)出發(fā)，矯正我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品流通過(guò)程中的各種變異狀態(tài)，逐步構(gòu)建起現(xiàn)代化大生產(chǎn)大流通模式。
據(jù)悉，北京市近期組織有關(guān)研究規(guī)劃部門的專家對(duì)北京市農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)進(jìn)行整體規(guī)劃，在五環(huán)路以外建立四大中央級(jí)批發(fā)市場(chǎng)，取締四環(huán)路以內(nèi)所有批發(fā)市場(chǎng)，加快市區(qū)超市、便民店和社區(qū)規(guī)范菜市場(chǎng)等直銷系統(tǒng)和市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。從中反映出了利用信息網(wǎng)絡(luò)化手段建構(gòu)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)流通現(xiàn)代化新模式的趨勢(shì)。實(shí)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)大生產(chǎn)大流通，實(shí)現(xiàn)“現(xiàn)代單段二元式”農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)流通戰(zhàn)略目標(biāo)，可以選擇“兩步走”策略。目前可以重點(diǎn)通過(guò)如下途徑先行建立“雙段三元式”過(guò)渡模式：
1．在條件成熟的區(qū)域積極推行大生產(chǎn)加大流通形式。由生產(chǎn)加工主體（企業(yè)+農(nóng)戶）直接配送城鎮(zhèn)零銷系統(tǒng)（超市、社區(qū)菜市場(chǎng)、便民店）。
2．由農(nóng)民協(xié)會(huì)（農(nóng)民生產(chǎn)者自主聯(lián)合體）直接配送銷地銷售系統(tǒng)。
3．把政府農(nóng)協(xié)、農(nóng)會(huì)、農(nóng)委，及其政府經(jīng)營(yíng)性農(nóng)村供銷社等七站八所的職能轉(zhuǎn)化為政府支助農(nóng)民的公益性組織，組織代銷農(nóng)產(chǎn)品，直接配送銷地銷售系統(tǒng)。
4．由城市銷售系統(tǒng)，如大型超市、便民連鎖店直接從產(chǎn)地采配，或建立生產(chǎn)供應(yīng)基地直銷城鎮(zhèn)居民和其他消費(fèi)者。
5．把大型流通貿(mào)易組織發(fā)展為外連生產(chǎn)基地，內(nèi)有零銷系統(tǒng)，集生產(chǎn)、加工、銷售于一體的企業(yè)化組織。
城市農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的發(fā)展趨勢(shì)是：第一，把城市農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)逐步轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)產(chǎn)品信息港、拍賣所、質(zhì)量檢驗(yàn)所、加工廠等；第二，企業(yè)性的批發(fā)市場(chǎng)可以外建基地連接生產(chǎn)者，內(nèi)建零售系統(tǒng)直接面對(duì)消費(fèi)者，成為自成體系的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性企業(yè)。任何進(jìn)入農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域的企業(yè)組織都必須直接外連生產(chǎn)者內(nèi)接消費(fèi)者，要以市場(chǎng)立法嚴(yán)格杜絕第二中介主體的存在。以上路徑的實(shí)施必須以不斷發(fā)展的農(nóng)產(chǎn)品信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)作為支撐。然后，在此基礎(chǔ)上逐步發(fā)展過(guò)渡到“現(xiàn)代單段二元式”理想目標(biāo)。
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