農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)現(xiàn)代化評(píng)價(jià)指標(biāo)體系研究

　　摘要:農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)是農(nóng)產(chǎn)品流通體系的重要組成部分,農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的現(xiàn)代化建設(shè)不僅有利于發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程、提高農(nóng)產(chǎn)品流通效率,而且對(duì)推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、確保農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展、完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制具有重要意義。
　　關(guān)鍵詞:農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng);現(xiàn)代化;層次分析法
　　農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)是農(nóng)產(chǎn)品流通體系的重要組成部分,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的現(xiàn)代化建設(shè),不僅有利于發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程、提高農(nóng)產(chǎn)品流通效率,而且對(duì)推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、確保農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展、完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制具有重要意義。本文借鑒部分發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)建設(shè)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),同時(shí)參考我國(guó)商務(wù)部印發(fā)的《2006年度農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通體系建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與驗(yàn)收規(guī)范》,建立了一個(gè)綜合評(píng)價(jià)體系,以求正確測(cè)評(píng)、認(rèn)識(shí)、把握農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的現(xiàn)代化建設(shè)水平。
　　一、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)現(xiàn)代化的內(nèi)涵及功能
　　農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的現(xiàn)代化是農(nóng)產(chǎn)品流通體系現(xiàn)代化的基礎(chǔ),通過(guò)政府部門(mén)的引導(dǎo)、科學(xué)技術(shù)的滲透、現(xiàn)代要素的投入、公平競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和服務(wù)體系的建立,用現(xiàn)代設(shè)施裝備農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng),用信息技術(shù)改造農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng),用現(xiàn)代管理方法管理農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng),使農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)商品集散、價(jià)格形成和信息發(fā)布更加完善,是農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)現(xiàn)代化的主要內(nèi)涵。
　　根據(jù)我國(guó)《農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)與管理指南》(試行)的規(guī)定,現(xiàn)代化的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)應(yīng)很好的發(fā)揮以下功能:(1)大規(guī)模、快速集散或配送農(nóng)產(chǎn)品;(2)形成競(jìng)爭(zhēng)性的透明、合理的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格;(3)及時(shí)收集和發(fā)布市場(chǎng)信息;(4)保障食用農(nóng)產(chǎn)品安全;(5)吞吐調(diào)劑農(nóng)產(chǎn)品供求;(6)提供金融、通訊、結(jié)算、倉(cāng)儲(chǔ)等綜合服務(wù)。此外,為了在實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村中更好更快的發(fā)揮作用,現(xiàn)代化的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)還應(yīng)根據(jù)我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際需要,進(jìn)行下列功能創(chuàng)新:一是培育農(nóng)民專業(yè)合作組織;二是普及農(nóng)業(yè)科技知識(shí);三是促進(jìn)產(chǎn)地農(nóng)產(chǎn)品加工增值;四是引導(dǎo)農(nóng)業(yè)區(qū)域化布局,專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),品牌化經(jīng)營(yíng);五是延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng);六是擴(kuò)大農(nóng)村勞動(dòng)就業(yè),推動(dòng)小城鎮(zhèn)建設(shè)。
　　二、建設(shè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建
　　(一)構(gòu)建原則
　　1.科學(xué)性與現(xiàn)實(shí)性原則。指標(biāo)體系的設(shè)計(jì)必須建立在科學(xué)的基礎(chǔ)上,客觀真實(shí)地反映農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的現(xiàn)狀和運(yùn)行效率;同時(shí)指標(biāo)體系的建立也要考慮現(xiàn)實(shí)性原則,達(dá)到真實(shí)、可靠的測(cè)度評(píng)價(jià)。
　　2.系統(tǒng)整體性原則。構(gòu)建評(píng)價(jià)指標(biāo)體系是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,指標(biāo)體系既要考慮數(shù)量、結(jié)構(gòu)性指標(biāo),又要考慮質(zhì)量、效益性指標(biāo);既要注意指標(biāo)的綜合性,又要突出重點(diǎn)指標(biāo)的主導(dǎo)性。
　　3.可操作性原則。由于不同類型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的特點(diǎn)不同,農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)現(xiàn)代化建設(shè)的重點(diǎn)也就不同。而要對(duì)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)現(xiàn)代化建設(shè)水平進(jìn)行比較,就要求指標(biāo)具有統(tǒng)一性,盡量選擇具有共同性的綜合性指標(biāo),力求數(shù)據(jù)的可操作性。
　　4.可行性原則。在實(shí)踐中,基于一些客觀原因,有些采樣數(shù)據(jù)是無(wú)法獲取的,或者獲取這些樣本需要花費(fèi)較大的成本,因此,在設(shè)計(jì)指標(biāo)體系時(shí),必須遵循可行性原則。
　　(二)構(gòu)建機(jī)理
　　現(xiàn)代化的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng),除應(yīng)具備前文所提六項(xiàng)基本功能外,還應(yīng)盡量在功能上進(jìn)行創(chuàng)新。因此,判斷一個(gè)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)現(xiàn)代化建設(shè)程度的標(biāo)準(zhǔn),就是從硬件、軟件兩方面看其功能或者看其以上功能發(fā)揮程度如何。硬件即農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),包括環(huán)境設(shè)施、衛(wèi)生設(shè)施、服務(wù)設(shè)施、安全設(shè)施和檢測(cè)設(shè)施等;軟件方面主要看其管理機(jī)制是否完善,主要包括商品管理、經(jīng)銷(xiāo)商管理、服務(wù)管理、交易結(jié)算管理、人員管理和信用管理等。另外,信息系統(tǒng)的建設(shè)水平在農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)現(xiàn)代化建設(shè)過(guò)程中對(duì)其商品集散、價(jià)格形成和信息中心功能的發(fā)揮有至關(guān)重要的作用。因此,本文將其單獨(dú)劃分為第三個(gè)指標(biāo),并通過(guò)信息收集、信息網(wǎng)絡(luò)體系及電子商務(wù)三個(gè)因子對(duì)其進(jìn)行評(píng)價(jià)。
　　除此之外,區(qū)位交通條件、輻射范圍、交易量以及同生產(chǎn)基地和關(guān)聯(lián)市場(chǎng)的關(guān)系等指標(biāo),在客觀方面對(duì)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的規(guī)模、整體環(huán)境條件及自身影響力等有很好的評(píng)價(jià)作用,本文將其劃為第四個(gè)指標(biāo)。
　　(三)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的設(shè)計(jì)
　　三、指標(biāo)權(quán)重及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
　　(一)指標(biāo)權(quán)重的確定
　　由于每個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)現(xiàn)代化水平的影響程度不同,因而它們?cè)谠u(píng)價(jià)中重要程度也各不相同。不同層面的評(píng)價(jià)指標(biāo)之間不存在可比性,因此,本文采用層次分析法首先確定這4個(gè)指標(biāo)的權(quán)重,再計(jì)算這4個(gè)層面中因子層各指標(biāo)的權(quán)重。在此評(píng)價(jià)指標(biāo)結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上,采用1-9比率(見(jiàn)表2)對(duì)各層面及同一層面各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行兩兩比較,并進(jìn)行一致性檢驗(yàn)。
　　(二)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
　　指標(biāo)權(quán)重確定后,依據(jù)前述所列三級(jí)指標(biāo)采用德?tīng)柗品▽?duì)批發(fā)市場(chǎng)的各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行打分(打分標(biāo)準(zhǔn)參考表3),并將打分結(jié)果依照前面所給出的各個(gè)指標(biāo)相對(duì)重要性權(quán)重進(jìn)行加權(quán),得到各農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)現(xiàn)代化程度的最終得分。
　　最后得出該批發(fā)市場(chǎng)總體成績(jī):B=R*WT={B1,B2,B3,B4}*{W1,W2,W3,W4}T 。根據(jù)該成績(jī)B,看其屬于何分?jǐn)?shù)段,進(jìn)而得出該農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)現(xiàn)代化處于何種水平。
　　該模型及其應(yīng)用過(guò)程可用于從不同要素上比較系統(tǒng)、全面地評(píng)價(jià)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)現(xiàn)代化建設(shè)的整體水平,并通過(guò)評(píng)價(jià)結(jié)果發(fā)現(xiàn)批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)中欠缺或有待提高的指標(biāo),進(jìn)而有針對(duì)性的提出升級(jí)改造策略,對(duì)研究農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的現(xiàn)代化建設(shè)乃至推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化有一定的指導(dǎo)作用。
　　四、具體應(yīng)用:以哈達(dá)市場(chǎng)為例
　　哈爾濱哈達(dá)農(nóng)副產(chǎn)品股份有限公司是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化全國(guó)重點(diǎn)企業(yè),其前身是成立于2002年的哈爾濱哈達(dá)果品批發(fā)市場(chǎng)有限公司,為響應(yīng)國(guó)家商務(wù)部批發(fā)市場(chǎng)升級(jí)改造號(hào)召,于2006年2月更名為哈爾濱哈達(dá)果菜批發(fā)市場(chǎng)有限公司。為了順應(yīng)企業(yè)發(fā)展的需要,2007年8月, 哈爾濱哈達(dá)果菜批發(fā)市場(chǎng)有限公司經(jīng)過(guò)整體改制,正式變更為哈爾濱哈達(dá)農(nóng)副產(chǎn)品股份有限公司。
　　哈達(dá)農(nóng)副產(chǎn)品股份有限公司在發(fā)展和建設(shè)過(guò)程中始終得到了國(guó)家、省、市各領(lǐng)導(dǎo)的密切關(guān)注與高度重視,作為國(guó)家農(nóng)業(yè)部、國(guó)家發(fā)改委、黑龍江省農(nóng)委指定農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格信息采集點(diǎn),擔(dān)負(fù)著全省人民“菜籃子”、“米袋子”、“果盤(pán)子”的供應(yīng)工作。先后被國(guó)家農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)為“全國(guó)定點(diǎn)市場(chǎng)”;被中國(guó)果品流通協(xié)會(huì)授予“優(yōu)秀果品批發(fā)市場(chǎng)”和“全國(guó)10大果品批發(fā)市場(chǎng)”稱號(hào);是黑龍江省、哈爾濱市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè);2007年被國(guó)家商務(wù)部批準(zhǔn)為實(shí)施“雙百市場(chǎng)工程”項(xiàng)目建設(shè)單位。
　　與評(píng)分對(duì)照表對(duì)照,可知哈達(dá)農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)現(xiàn)代化建設(shè)僅為中等水平,與現(xiàn)代化的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)相比還存在一定差距。主要表現(xiàn)在在信息化體系建設(shè),特別是電子商務(wù)建設(shè)落后,基礎(chǔ)設(shè)施中信息發(fā)布設(shè)施、檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備、固體廢棄物處理中心、污水處理中心、質(zhì)量安全可追溯體系以及拍賣(mài)交易方式方面還比較落后,有待進(jìn)一步改進(jìn)。

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