內(nèi)外貿(mào)融合難在哪里

　  中國的內(nèi)外貿(mào)一體化面臨諸多障礙，只有認(rèn)清這些障礙并以改革的思路去掃除體制束縛，才能進(jìn)一步推進(jìn)內(nèi)外貿(mào)一體化的發(fā)展，才能取得內(nèi)貿(mào)外貿(mào)的協(xié)調(diào)發(fā)展于立新 點(diǎn)擊：3次

　　中國國內(nèi)貿(mào)易發(fā)展的最大市場環(huán)境障礙，是有效消費(fèi)需求不足；而國際市場的風(fēng)云變幻，又使得對(duì)外貿(mào)易面臨前所未有的挑戰(zhàn)。中國不能再將經(jīng)濟(jì)的快速增長孤懸于外貿(mào)的迅猛發(fā)展上，但也決不能輕率放棄國際市場，這就要求我們要兼顧國內(nèi)國際兩個(gè)市場。

　　早在“十五”計(jì)劃期間，中國政府就提出了推進(jìn)內(nèi)外貿(mào)一體化協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略構(gòu)想，但到目前為止，中國內(nèi)外貿(mào)一體化還沒有取得實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展，僅停留在理順管理體制的宏觀制度層面。

　　中國的內(nèi)外貿(mào)一體化面臨諸多的障礙，只有認(rèn)清這些障礙并以改革的思路去掃除體制束縛，才能進(jìn)一步推進(jìn)內(nèi)外貿(mào)一體化的發(fā)展，才能取得內(nèi)貿(mào)外貿(mào)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　在企業(yè)微觀層面，經(jīng)營模式存在較大差異是內(nèi)外貿(mào)一體化的一大障礙。內(nèi)貿(mào)企業(yè)采購商品往往采取賒銷方式，即售后結(jié)賬，而且還有兩三個(gè)月的賬期，而外貿(mào)企業(yè)不習(xí)慣這一結(jié)算方式。另外，外貿(mào)企業(yè)習(xí)慣于國外企業(yè)幾十萬、上百萬、成千萬美元的大訂單，而中國的內(nèi)貿(mào)企業(yè)通常規(guī)模較小，沒有能力分銷如此龐大的商品量。因此，內(nèi)貿(mào)和外貿(mào)企業(yè)很難形成有規(guī)模的對(duì)接合作關(guān)系。

　　中國的外貿(mào)企業(yè)大多屬于加工貿(mào)易型企業(yè)，貼牌生產(chǎn)比較多，沒有屬于自己的品牌，而中國的內(nèi)貿(mào)企業(yè)，如百貨商場、大型購物中心，往往只與品牌合作，這就使得中國經(jīng)營外貿(mào)產(chǎn)品的企業(yè)很難進(jìn)入中國的零售渠道。而且百貨商場的扣點(diǎn)和名目繁多的雜費(fèi)，如進(jìn)場費(fèi)、推廣費(fèi)、廣告費(fèi)、節(jié)慶活動(dòng)費(fèi)等，也讓外貿(mào)企業(yè)難以接受。

　　而無論外貿(mào)企業(yè)還是內(nèi)貿(mào)企業(yè)，都缺乏復(fù)合型的既懂外貿(mào)又懂內(nèi)貿(mào)的人才，使得外貿(mào)的企業(yè)只能做外貿(mào)，內(nèi)貿(mào)企業(yè)只能做內(nèi)貿(mào)，內(nèi)外貿(mào)很難實(shí)現(xiàn)融合經(jīng)營。

　　在宏觀管理層面上，第一是體制上的制約。中國的內(nèi)外貿(mào)分割是由中國原來的高度集中的計(jì)劃管理體制造成的，盡管成立商務(wù)部是為了在管理體制上打破內(nèi)外貿(mào)分割的局面，但是商務(wù)部是在原來外經(jīng)貿(mào)部的基礎(chǔ)上增加了一塊內(nèi)貿(mào)管理職能司局所組成的，各司局之間仍然是管內(nèi)貿(mào)的干內(nèi)貿(mào)，管外貿(mào)的干外貿(mào)，相互之間缺乏協(xié)作與溝通，內(nèi)外貿(mào)的分割并沒有徹底打破。

　　第二是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制上的制約。管理層面的明合暗分各自為政，導(dǎo)致運(yùn)行機(jī)制的自行封閉，各種利益集團(tuán)的存在造成了目前中國國內(nèi)市場、地區(qū)市場、行業(yè)市場的分割，從而造成中國至今沒有形成統(tǒng)一的國內(nèi)大市場。

　　第三是政策法規(guī)方面的制約。中國外貿(mào)領(lǐng)域經(jīng)過改革開放三十余年發(fā)展形成了一個(gè)相對(duì)開放的行業(yè)領(lǐng)域，法律體系是以對(duì)外貿(mào)易法為基礎(chǔ)的法規(guī)文本，基本上法律的框架是比較健全的。相比之下，內(nèi)貿(mào)一直是處于比較邊緣的狀態(tài)，很多基礎(chǔ)性的立法工作沒有跟上。

　　第四是管理上的制約。這主要表現(xiàn)在，各地方的內(nèi)外貿(mào)管理部門的機(jī)構(gòu)整合沒有實(shí)現(xiàn)，很難將商務(wù)部統(tǒng)管內(nèi)外貿(mào)的工作落實(shí)到基層部門；國內(nèi)市場中，糧、棉、油、煙、藥、鹽等重要商品的市場流通管理尚未統(tǒng)一；商務(wù)部缺乏有效監(jiān)控管理市場流通的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

　　“十二五”期間，中國應(yīng)以“后金融危機(jī)時(shí)代”為契機(jī)，向內(nèi)需與外需并重的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略過渡，走內(nèi)外貿(mào)一體化的道路。要抓住實(shí)施積極的擴(kuò)大內(nèi)需的戰(zhàn)略機(jī)遇期，調(diào)整內(nèi)貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快國內(nèi)流通產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)；推進(jìn)現(xiàn)代流通方式轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)流通企業(yè)創(chuàng)新能力，提升流通領(lǐng)域國際競爭力；促進(jìn)東部地區(qū)和中西部地區(qū)國內(nèi)統(tǒng)一大市場的協(xié)調(diào)發(fā)展，縮小地區(qū)差距和城鄉(xiāng)差距；建立健全促進(jìn)國內(nèi)貿(mào)易流通發(fā)展的法律和規(guī)則，整頓和規(guī)范國內(nèi)市場秩序，努力建立公平、統(tǒng)一、開放、有序的國內(nèi)貿(mào)易市場。

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