研究所簡介
浙江（義烏）商成市場研究所是義烏市商興成市場投資管理有限公司下設的研究機構。研究所以“興旺專業(yè)市場，成就商業(yè)地產(chǎn)”為宗旨，專業(yè)致力于商品交易市場、專業(yè)批發(fā)市場的研究。擁有一批精通國內外市場狀況、經(jīng)驗豐富的高素質專業(yè)人才，還邀請了商業(yè)地產(chǎn)界及學界知名的專家作為特約研究員或顧問。研究所發(fā)展目標是打造民營經(jīng)濟研究院行業(yè)研究所品牌，并成為國內商業(yè)地產(chǎn)研究……
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研究報告
瑞安汽摩配產(chǎn)業(yè)集群建設問題的思考
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瑞安汽摩配產(chǎn)業(yè)起步于20世紀60年代，歷經(jīng)五十多年的快速發(fā)展，已從早期的“一鄉(xiāng)一品”、“一村一品”發(fā)展至今形成具有較大規(guī)模實力、較強競爭能力的產(chǎn)業(yè)集群，成為支撐瑞安工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的主導行業(yè)，被業(yè)內譽為中國地域性零部件發(fā)展的縮影。2009年，瑞安汽摩配產(chǎn)業(yè)又被浙江省政府確定為全省21個塊狀經(jīng)濟向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群轉型升級示范區(qū)試點。當前瑞安汽摩配產(chǎn)業(yè)面臨良好的轉型發(fā)展機遇，如何抓住機遇加強產(chǎn)業(yè)區(qū)域品牌建設，對于創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、推動產(chǎn)業(yè)轉型升級具有積極意義，尤其值得研究探討。
一、瑞安汽摩配產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
概括瑞安汽摩配產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，主要有六個方面鮮明特點：一是企業(yè)集聚度高。目前，全市共有汽摩配生產(chǎn)企業(yè)總數(shù)約1500多家、規(guī)模以上企業(yè)個數(shù)342家，規(guī)模企業(yè)個數(shù)占全市規(guī)模企業(yè)總數(shù)1/4以上。企業(yè)性質多為民營股份合作制企業(yè)，主要集中分布于塘下鎮(zhèn)、安陽街道、莘塍鎮(zhèn)等少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其中塘下鎮(zhèn)的汽摩配企業(yè)數(shù)量最多，約占全市汽摩配企業(yè)總數(shù)的近50%。二是總體規(guī)模較大。近年來，汽摩配產(chǎn)業(yè)持續(xù)保持快速發(fā)展，規(guī)模企業(yè)增速基本保持在25%的增長水平，截止2007年底，汽摩配產(chǎn)業(yè)總資產(chǎn)達到近100億元，從業(yè)人員達到30萬人。實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值約200億元，占全市工業(yè)總產(chǎn)值的1/4以上，其中規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值90.73億元，占全市規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的17.6%，同比增長22.6%。擁有超億元企業(yè)30家，占全市超億元企業(yè)總數(shù)的1/3；擁有無區(qū)域集團企業(yè)18家，占全市無區(qū)域集團企業(yè)總數(shù)的2/3。三是產(chǎn)品種類繁多。據(jù)不完全統(tǒng)計，大致有發(fā)動機附件、車身附件、制動轉向系統(tǒng)元件、通用電器、標準件等五大類4000多個品種，其中汽車電機、微特電機、制動閥泵、輸油泵、散熱器、濾清器、車門升降器、門鎖、電器開關、鎖具、車用面料等產(chǎn)品，在國內市場均占有相當份額，汽車配件產(chǎn)值約占65%、摩托車配件產(chǎn)值約占35%、與整車配套產(chǎn)品約占20%、維修市場產(chǎn)品約占69%。近年來，產(chǎn)品類型加快向高新技術方向延伸，已開發(fā)或正在開發(fā)如汽車發(fā)動機、ABS防抱死制動系統(tǒng)、汽車衛(wèi)星導航系統(tǒng)、獨立懸掛系統(tǒng)、電子控制自警覺點火系統(tǒng)、電噴系統(tǒng)32位中央控制器、鎂合金零部件等汽車高端產(chǎn)品。四是產(chǎn)業(yè)鏈條完善。瑞安汽摩配產(chǎn)業(yè)是從“一鄉(xiāng)一品”、“一村一品”形式發(fā)展起來的，在長期發(fā)展過程中逐步形成了比較強大的產(chǎn)業(yè)群和比較完善的產(chǎn)業(yè)鏈，逐步形成了從原材料輔助材料供應、零部件到組裝件的專業(yè)性分工以及儲運、銷售、服務等成千上百企業(yè)成龍配套的生產(chǎn)格局。此外，一些與汽摩配產(chǎn)業(yè)緊密關聯(lián)的配套行業(yè)發(fā)展較快，比如鍛造、模具、漆包線、換向器、車用裝飾面料等行業(yè)同步發(fā)展，進一步造就瑞安汽摩配產(chǎn)業(yè)發(fā)展特有的關聯(lián)緊密、配套齊全的產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢。五是品牌實力較強。2003年，我市被中國機械工業(yè)聯(lián)合會授予“中國汽摩配之都”稱號。近年來，汽摩配行業(yè)品牌建設力度不斷加大，目前擁有中國名牌產(chǎn)品（中國馳名商標）3個、國家免檢產(chǎn)品5個，獲得浙江省汽摩配專業(yè)商標品牌基地、浙江省汽摩配產(chǎn)業(yè)基地稱號。六是技術水平較高。近年來，浙江省汽摩配產(chǎn)品質量檢測中心、浙江省汽摩配技術創(chuàng)新服務中心等公共技術機構相繼落戶瑞安，為汽摩配行業(yè)企業(yè)的技術創(chuàng)新搭建了良好的技術研發(fā)平臺，帶動形成了一批技術創(chuàng)新能力較強的企業(yè)。截止目前，汽摩配行業(yè)共擁有省級以上高新技術企業(yè)19家，占全市省級以上高新技術企業(yè)數(shù)量的2/5以上；省級以上企業(yè)技術中心14家、溫州市級以上企業(yè)技術中心10家。
二、存在的主要問題
目前，瑞安汽摩配產(chǎn)業(yè)集群主要是以低成本競爭為主、走產(chǎn)業(yè)低端發(fā)展路線的產(chǎn)業(yè)集群，總體仍然沿襲數(shù)量擴張、粗放增長的發(fā)展模式，面臨一系列產(chǎn)業(yè)結構性、素質性難題，具體有以下六個方面問題：
一是集群發(fā)展空間受限嚴重。以往汽摩配行業(yè)企業(yè)發(fā)展多是依靠土地要素投入驅動規(guī)模擴張，增長方式一直以來沿襲粗放式增長模式。由于目前這種方式既尚存利益空間又已經(jīng)難以為繼，而新的經(jīng)濟增長方式又尚未成型，所以多數(shù)企業(yè)還是受到生產(chǎn)用地緊缺的制約，導致生產(chǎn)規(guī)模擴張難、生產(chǎn)能力受限重，受此影響，近年來行業(yè)企業(yè)出現(xiàn)不同程度的外遷現(xiàn)象。一些優(yōu)勢企業(yè)、優(yōu)質項目的流失，尤其不利于瑞安汽摩配產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展水平的提升。
二是龍頭企業(yè)帶動作用不強。汽摩配產(chǎn)業(yè)集群中多數(shù)企業(yè)起點低、規(guī)模偏小，核心競爭力強和引導產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的龍頭企業(yè)少。瑞安汽摩配行業(yè)1500多家生產(chǎn)企業(yè)中，年產(chǎn)值超億元以上的企業(yè)僅占總數(shù)的2%左右。規(guī)模企業(yè)中，專業(yè)化生產(chǎn)程度不是很高，大多是“大而全、小而全”的格局，缺乏真正能發(fā)揮帶動作用的大型龍頭企業(yè)，導致龍頭企業(yè)對全行業(yè)的輻射帶動作用不強，從而影響了汽摩配行業(yè)整體發(fā)展水平。
三是產(chǎn)品技術創(chuàng)新能力不足。汽摩配產(chǎn)業(yè)集群與其他產(chǎn)業(yè)集群一樣，更多地只是局限于同類企業(yè)的簡單“扎堆”，企業(yè)之間缺少有機的產(chǎn)業(yè)聯(lián)系，功能區(qū)分不明確，創(chuàng)新與合作意識淡薄。產(chǎn)品創(chuàng)新能力較差，多徘徊在中低檔水平，在汽車零部件五大類（發(fā)動機零部件、底盤零部件、車身零部件、電器件、通用及其他件）中，主要還是生產(chǎn)電器件、通用及其他兩大類中的中低檔產(chǎn)品，所以在國內維修和主機配套兩大市場中，配套對象多數(shù)為農(nóng)用車、微型車、助動車等低檔車型，而對產(chǎn)品質量檔次要求較高的配套市場份額擴展相對緩慢。
四是企業(yè)品牌建設相對落后。主要表現(xiàn)在三個方面：一是企業(yè)對品牌認識還不夠到位，品牌意識有待進一步提高。部分企業(yè)還存在重產(chǎn)品生產(chǎn)，輕產(chǎn)品品牌；重名牌認定，輕名牌培育；重名牌榮譽，輕名牌運作等問題。二是企業(yè)創(chuàng)品牌的基礎還比較薄弱。企業(yè)數(shù)量多、規(guī)模小，往往只注重市場開拓，而忽視企業(yè)標準、計量體系建設、企業(yè)質量管理，以及自主知識產(chǎn)權和核心技術的研發(fā)與創(chuàng)新，直接影響到企業(yè)的創(chuàng)牌工作。三是部門創(chuàng)牌工作尚未形成合力，缺乏長遠的培育發(fā)展規(guī)劃，缺乏上下互動和具體指導，缺乏部門合力共同推進的協(xié)調機制。
五是低水平重復建設仍普遍。以塘下鎮(zhèn)調查情況為例，生產(chǎn)點火開關、電喇叭、濾清器等產(chǎn)品的企業(yè)就有400多家；生產(chǎn)化油器、儀表及總成的企業(yè)有52家；生產(chǎn)各類標準件的企業(yè)有100多家。由于產(chǎn)品重復生產(chǎn)，生產(chǎn)能力過剩，目前汽摩配行業(yè)缺乏差異化競爭的優(yōu)勢和集體行動的規(guī)則，一些企業(yè)為免遭淘汰，不惜采取超常規(guī)甚至不合法的手段降低生產(chǎn)成本，而同類同質過度競爭加劇，造成部分企業(yè)經(jīng)營困難和行業(yè)利潤壓縮。跳出過度競爭的“圍城”，也是我市部分企業(yè)外遷的因素之一。
六是產(chǎn)業(yè)提升面臨人力制約。瑞安汽摩配行業(yè)發(fā)展存在人才嚴重不足的狀況，據(jù)行業(yè)協(xié)會的調查顯示，在現(xiàn)有從業(yè)人員中，技術人員僅占3%，高中以上文化程度只占30%；廠長經(jīng)理中大專以上文化程度僅占3%，人員總體素質相對偏低。目前，汽摩配行業(yè)一線生產(chǎn)工作人員絕大部分是外地民工，流動性比較大，技術熟練程度不高，高級技術人才引進難、留住難。此外，經(jīng)營管理人才缺乏也是制約行業(yè)發(fā)展壯大的重要因素，至今瑞安汽摩配行業(yè)還沒有職業(yè)經(jīng)理人來從事企業(yè)管理，基本上仍保持老板兼經(jīng)理的管理模式，而隨著企業(yè)規(guī)模的不斷擴大，這種管理模式已經(jīng)成為企業(yè)發(fā)展的又一障礙。
三、加強汽摩配產(chǎn)業(yè)集群建設的對策與建議
一要加快建立以企業(yè)為主體、產(chǎn)學研相結合的技術創(chuàng)新體系。技術創(chuàng)新是產(chǎn)業(yè)集群品牌建設的核心內容，必須確立企業(yè)在技術創(chuàng)新中的主體地位，增強企業(yè)的自主創(chuàng)新能力，推動產(chǎn)業(yè)集群由低成本型向創(chuàng)新型轉變，使企業(yè)進一步成為研究開發(fā)投入的主體、技術創(chuàng)新活動的主體、創(chuàng)新成果應用的主體。同時，要將產(chǎn)業(yè)集群與區(qū)域品牌創(chuàng)新體系建設緊密結合起來，在區(qū)域范圍內要從產(chǎn)業(yè)政策轉變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)集群和區(qū)域創(chuàng)新政策，建立起以產(chǎn)業(yè)集群為基礎的技術創(chuàng)新公共平臺。鼓勵采取多種模式在產(chǎn)業(yè)集群內建立技術創(chuàng)新服務中心，吸引各類高校和科研院所在汽摩配產(chǎn)業(yè)內設立研發(fā)中心，鼓勵規(guī)模企業(yè)建立技術中心等研發(fā)機構，建立關鍵共性技術和行業(yè)技術支撐平臺，支持和服務整個產(chǎn)業(yè)集群的技術創(chuàng)新，為加快區(qū)域品牌建設提供技術支撐。
二要著力“龍頭帶動”加強行業(yè)企業(yè)組織結構調整。不斷推進汽摩配產(chǎn)業(yè)組織合理化，為提升“塊狀經(jīng)濟”提供效率基礎。企業(yè)組織結構是產(chǎn)業(yè)組織的基礎，要優(yōu)化以大企業(yè)為龍頭、中小企業(yè)專業(yè)化分工協(xié)作的組織結構，支撐發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群品牌。要以市場競爭為根基，以制度創(chuàng)新和經(jīng)營方式創(chuàng)新為動力，著力培育龍頭企業(yè)。積極引導企業(yè)在公司制和集團式改造的基礎上，推動企業(yè)重組，提高行業(yè)集中度。鼓勵龍頭企業(yè)運用業(yè)務外包、虛擬經(jīng)營等方式，整合中小企業(yè)。引導有條件的企業(yè)推行國際化戰(zhàn)略，擴大國外市場規(guī)模和控制專利技術與國際品牌。同時，充分發(fā)揮中小企業(yè)在“塊狀經(jīng)濟”中不可替代的基礎作用。加強社會化服務體系建設，積極為中小企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)輔導、融資擔保、技術開發(fā)、信息咨詢等服務。推動中小企業(yè)加入大企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈和銷售網(wǎng)絡，提高專業(yè)化分工水平；培育“專精特新”的“小型巨人”企業(yè)和科技型中小企業(yè)。實施中小企業(yè)成長計劃，使之成為大企業(yè)大集團的預備隊。要依托龍頭企業(yè)，推進供應鏈管理，在生產(chǎn)經(jīng)營的全過程，實施對信息流、物流、資金流的高效控制，將供應商、制造商、分銷商和最終用戶整合成網(wǎng)鏈結構。通過供應鏈管理，將原先松散聯(lián)系的企業(yè)整合成合作力量，并將產(chǎn)業(yè)區(qū)外的企業(yè)連接在一起，更好地發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群效應。
三要推進形成與產(chǎn)業(yè)集群品牌建設相適應的人才資源支撐體系。集群品牌創(chuàng)新最終靠的是人才，要突出實施人才戰(zhàn)略，從制度創(chuàng)新著手，著力構建人才培養(yǎng)、引進、使用、評價、激勵的新機制，著力集聚用好企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域品牌發(fā)展緊缺的高素質人才。要推進人才柔性流動，做好借智發(fā)展的文章。加強企業(yè)培訓體系建設，開展創(chuàng)建學習型企業(yè)活動；以培養(yǎng)高級技工為重點，抓好職業(yè)技術教育和企業(yè)員工培訓；加快創(chuàng)建職業(yè)經(jīng)理人制度，培育職業(yè)經(jīng)理人市場。區(qū)域品牌創(chuàng)新發(fā)展的重要動力是企業(yè)家，要實施“企業(yè)家素質提升工程”，營造更好的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新氛圍，培育一支高素質的、適應企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域品牌建設發(fā)展需要的企業(yè)家隊伍。
四要積極構建行業(yè)知識產(chǎn)權管理和保護體系。保護知識產(chǎn)權是建立產(chǎn)業(yè)集群品牌創(chuàng)新系統(tǒng)的重要保障。要大力抓好汽摩配行業(yè)保護知識產(chǎn)權的專項整治，堅持集中整治與日常監(jiān)管相結合、重點打擊與綜合治理相結合、企業(yè)自律與政府監(jiān)督相結合、打假治劣與扶優(yōu)扶強相結合。要深入實施知識產(chǎn)權戰(zhàn)略，完善知識產(chǎn)權制度，激勵知識產(chǎn)權創(chuàng)造，加強知識產(chǎn)權保護，推進知識產(chǎn)權應用，促進汽摩配行業(yè)提升知識含量和創(chuàng)新水準。積極引導行業(yè)企業(yè)發(fā)展自主知識產(chǎn)權，開展專利、商標等申請和注冊工作；注重知識產(chǎn)權運營，加快專利技術產(chǎn)業(yè)化。同時，要積極推進建立健全以企業(yè)信用為重點的社會信用體系，促進“誠信興產(chǎn)業(yè)”、“誠信促創(chuàng)牌”。
五要不斷完善產(chǎn)業(yè)集群的公共政策支持體系。一要加強產(chǎn)業(yè)基地建設。把建設工業(yè)園區(qū)與提升“塊狀經(jīng)濟”緊密結合起來，打造更具集聚效應和發(fā)展優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)基地，使之成為產(chǎn)業(yè)集群的核心區(qū)。規(guī)劃建設工業(yè)園區(qū)，重點要加快國際汽摩配產(chǎn)業(yè)基地建設，為企業(yè)集聚發(fā)展提供空間條件。同時，進一步優(yōu)化工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局，明確產(chǎn)業(yè)導向和功能定位，嚴格實施工業(yè)園區(qū)入園標準，提高入園企業(yè)的檔次和水平，引導汽摩配集群創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級。二要努力營造更好的創(chuàng)新環(huán)境。整合政策資源，進一步研究采取操作性強的、有效支持汽摩配產(chǎn)業(yè)集群的配套政策措施。重點對集群內企業(yè)的品牌創(chuàng)新在土地、資金、人才引進、稅收等方面給予大力支持，積極鼓勵引導推進汽摩配行業(yè)企業(yè)品牌創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。
六要積極實現(xiàn)以品牌力量引領傳統(tǒng)塊狀經(jīng)濟向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群轉變。深入實施品牌戰(zhàn)略，在充分發(fā)揮“中國汽摩配之都”區(qū)域品牌影響力的基礎上，積極推進產(chǎn)業(yè)區(qū)域品牌建設，突出以龍頭企業(yè)為支撐，將行業(yè)龍頭企業(yè)的品牌加以濃縮和升華；以專業(yè)市場為依托進一步打響區(qū)域品牌；推行由行業(yè)組織出面注冊商標，按統(tǒng)一標準生產(chǎn)經(jīng)營。大力提升集群在產(chǎn)業(yè)價值鏈上的位置，加快產(chǎn)業(yè)集群的優(yōu)化調整，不斷促進企業(yè)集群的升級改造和技術進步，引導其向研發(fā)設計、市場營銷等價值鏈高端部分發(fā)展。大力引導企業(yè)持之以恒地創(chuàng)建品牌、經(jīng)營品牌、提升品牌、保護品牌，實現(xiàn)從無牌、貼牌到有牌生產(chǎn)的轉變，從自主品牌到知名品牌、國際品牌的提升。大力支持現(xiàn)有知名品牌做大做強，鼓勵集群內現(xiàn)有貼牌在為國際知名品牌進行貼牌生產(chǎn)，全面掌握高端市場產(chǎn)品制造加工技術的基礎上，加快向自主設計與加工形式拓展，努力實現(xiàn)自主品牌生產(chǎn)。
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