金牛區(qū)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)集群化發(fā)展的對(duì)策研究

   我區(qū)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)自上世紀(jì)80年代初起步，經(jīng)過(guò)20余年的建設(shè)和發(fā)展，已成為我區(qū)特色經(jīng)濟(jì)品牌之一，成為我區(qū)重要的產(chǎn)業(yè)支柱。依托大市場(chǎng)，發(fā)展大流通，帶動(dòng)大商貿(mào)，打造成都“現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)第一區(qū)”是我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)重要目標(biāo)。面對(duì)區(qū)域間的激烈競(jìng)爭(zhēng)和挑戰(zhàn)，“產(chǎn)業(yè)集群化”已成為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要趨勢(shì)。“加快專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)集群化發(fā)展，延伸專(zhuān)業(yè)市
場(chǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，打造專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)品牌”就已成為我們亟需解決的重要課題。
     一、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)集群化概念及意義
    專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)集群化就是通過(guò)統(tǒng)一規(guī)劃，使同處于一個(gè)特定產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，相互關(guān)聯(lián)和聯(lián)系，具有共性和互補(bǔ)性專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)在地理位置靠近，規(guī)模擴(kuò)大、影響力增強(qiáng)的過(guò)程。
   專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)集群化使市場(chǎng)布局的絕對(duì)集中，資源、信息的有效共享，從而達(dá)到市場(chǎng)的集群化、集約化、規(guī)�；�、規(guī)范化經(jīng)營(yíng)，降低經(jīng)營(yíng)成本，提升經(jīng)營(yíng)效益。通過(guò)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)集群化的發(fā)展和帶動(dòng)，還將促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的集群化，尤其是通過(guò)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)集群化產(chǎn)生的協(xié)同效應(yīng)給企業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)的成本優(yōu)勢(shì)、營(yíng)銷(xiāo)優(yōu)勢(shì)以及國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，將轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力。聞名于國(guó)內(nèi)外的中國(guó)義烏小商品城，就是通過(guò)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)的集群化發(fā)展帶動(dòng)生產(chǎn)、制造、加工工業(yè)的發(fā)展，從而形成產(chǎn)業(yè)的集群化，拉動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展�？梢哉f(shuō)，專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)集群化是產(chǎn)業(yè)集群化的重要組成部分，是產(chǎn)業(yè)集群化的前方支撐。
  二、集群化是市場(chǎng)發(fā)展的必然趨勢(shì)
  我國(guó)商品批發(fā)交易市場(chǎng)總體上已進(jìn)入新的發(fā)展時(shí)期，即通過(guò)整合、改造、升級(jí)、重組和功能創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)集群化發(fā)展的新階段。其標(biāo)志是商品批發(fā)交易市場(chǎng)在發(fā)展中呈現(xiàn)出如下新的動(dòng)向和趨勢(shì)。
  1、批發(fā)交易市場(chǎng)出現(xiàn)集中化趨勢(shì)
   “十五”期間，我國(guó)批發(fā)交易市場(chǎng)的發(fā)展出現(xiàn)了兩個(gè)明顯的趨勢(shì)：一方面，商品交易向大而專(zhuān)的專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)或?qū)�業(yè)市場(chǎng)群集中；另一方面，在交易市場(chǎng)內(nèi)部，經(jīng)營(yíng)大戶(hù)身上體現(xiàn)出明顯的“馬太效應(yīng)”，交易向經(jīng)營(yíng)大戶(hù)集中。各地批發(fā)交易市場(chǎng)已經(jīng)成為一些專(zhuān)業(yè)批發(fā)商和貿(mào)易商的孵化器。
  2、專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)帶動(dòng)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展
  從全國(guó)來(lái)看，專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)的發(fā)展對(duì)于當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)和對(duì)產(chǎn)業(yè)集群的催化是我區(qū)商品批發(fā)交易市場(chǎng)發(fā)展中的一個(gè)創(chuàng)舉。專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)與產(chǎn)業(yè)集群“雙輪互動(dòng)”、產(chǎn)銷(xiāo)相互促進(jìn)不僅在浙江獲得了普遍的成功，而且在廣東、江蘇等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中得到了進(jìn)一步的印證，目前有向全國(guó)各地進(jìn)一步發(fā)展的趨勢(shì)。
  3、各地批發(fā)交易市場(chǎng)總體上進(jìn)入重新規(guī)劃、整合、升級(jí)和改造階段
  這一新動(dòng)向的主要特征，是多數(shù)城市的批發(fā)交易市場(chǎng)開(kāi)始進(jìn)行重新規(guī)劃、按照不同類(lèi)別和功能重新劃行歸市。同時(shí)伴隨著市場(chǎng)硬件設(shè)施的升級(jí)和改造。
  4、批發(fā)交易市場(chǎng)管理的逐步規(guī)范，信息化功能增強(qiáng)
   從市場(chǎng)發(fā)展看，管理逐步走向規(guī)范化，加強(qiáng)建章立制和準(zhǔn)入管理，改造和提升信息化功能，一些大型專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)的信息收集、處理、傳遞功能增強(qiáng)，其交易更多地依賴(lài)于信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的支持。各批發(fā)交易市場(chǎng)的交易手段和結(jié)算方式也在不斷提升。這一趨勢(shì)出現(xiàn)的主要?jiǎng)右�，是政府加�?qiáng)引導(dǎo)、強(qiáng)化行業(yè)自律，管理水平不斷提高，同時(shí)也是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的客觀要求。
  5、部分批發(fā)市場(chǎng)功能創(chuàng)新，向物流配貨、分撥中心發(fā)展
  部分專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)在完善市場(chǎng)商流功能的同時(shí)，不斷強(qiáng)化其物流功能，并逐步向配貨和分撥中心方向發(fā)展。強(qiáng)化物流功能的主要做法，一方面是作為專(zhuān)業(yè)化的有形交易場(chǎng)所，強(qiáng)化市場(chǎng)的商品倉(cāng)儲(chǔ)功能，規(guī)范建設(shè)倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施并向場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)戶(hù)提供服務(wù)。另一方面是規(guī)范和加強(qiáng)物流運(yùn)輸功能。一些專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)事實(shí)上具有強(qiáng)大的物流分撥能力；同時(shí)，一些專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)還不斷發(fā)揮物流信息收集和貨物倉(cāng)儲(chǔ)中心的作用。
   三、我區(qū)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)發(fā)展特點(diǎn)及存在的問(wèn)題
   我區(qū)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)的發(fā)展已初具規(guī)模，主要呈現(xiàn)以下四個(gè)方面的特點(diǎn)：
     1、數(shù)量多，規(guī)模大
    截止2006年，我區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的生活資料、生產(chǎn)資料市場(chǎng)共有147個(gè)，總占地面積5649畝，總建筑面積276萬(wàn)平方米，市場(chǎng)總成交額達(dá)251億元，市場(chǎng)數(shù)量和規(guī)模居全市乃至全省之首。
    2、專(zhuān)業(yè)化，集群化
    我區(qū)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)的專(zhuān)業(yè)化、集群化程度較高，主要以日用百貨、電子電器、中藥材和五金機(jī)電、鋼材、建輔建材及居家裝飾用品為主導(dǎo)，商品種類(lèi)齊全，形成了五大特色專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)板塊，即：以萬(wàn)貫金府機(jī)電、量力鋼材為代表的金府生產(chǎn)資料市場(chǎng)區(qū)；以金荷花、大成市場(chǎng)、北站市場(chǎng)為代表的荷花池日用百貨市場(chǎng)區(qū)；以五塊石電子電器市場(chǎng)、商貿(mào)大市場(chǎng)為代表的五塊石綜合市場(chǎng)區(qū)；以府河橋市場(chǎng)、億家天下為代表二環(huán)路建材市場(chǎng)區(qū);以川西生資、金牛物資為代表的西門(mén)生產(chǎn)資料市場(chǎng)區(qū)。
    3、品牌優(yōu)，輻射廣
   培育出了全國(guó)聞名的十大商品市場(chǎng)之一的成都荷花池市場(chǎng)、西南地區(qū)最大的國(guó)家級(jí)生產(chǎn)資料集中交易場(chǎng)所——成都生產(chǎn)資料交易區(qū)、國(guó)家級(jí)五塊石中藥材專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)等一大批知名品牌市場(chǎng)。還培育出了大成市場(chǎng)、量力鋼材市場(chǎng)、恒業(yè)國(guó)際等一批全省、全市知名品牌。
   2005、2006年我區(qū)在萬(wàn)貫機(jī)電城成功舉辦了兩屆“中國(guó)西部國(guó)際五金機(jī)電博覽會(huì)”，僅2006年博覽會(huì)到會(huì)人數(shù)達(dá)10萬(wàn)余人次，意向性簽約交易金額近35億元人民幣，實(shí)際成交額16億元人民幣。今年4月我區(qū)在金府燈具商圈舉辦的“2007中國(guó)西部國(guó)際照明?電氣博覽會(huì)”，到會(huì)人數(shù)達(dá)2萬(wàn)余人次，中心展館及三個(gè)市場(chǎng)展區(qū)現(xiàn)場(chǎng)意向性簽約交易金額近3億元人民幣，實(shí)際成交額達(dá)1.5億元人民幣以上。今年10月、11月還將在金府商圈舉辦舉辦“第二屆中國(guó)鋼鐵貿(mào)易商大會(huì)”和“第三屆中國(guó)西部國(guó)際五金機(jī)電博覽會(huì)”。
  4、帶動(dòng)強(qiáng)，貢獻(xiàn)大
   從社會(huì)貢獻(xiàn)講，全區(qū)各類(lèi)市場(chǎng)共有經(jīng)營(yíng)企業(yè)2200余家，個(gè)體戶(hù)3．93萬(wàn)戶(hù)左右，從業(yè)人員10萬(wàn)余人。從經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)講，僅成都量力鋼材物流中心建成五年來(lái)累計(jì)向省、市、區(qū)納稅近2億元， 2006年實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售額48億元，納稅5600萬(wàn)元。
  從上述分析可得出：我區(qū)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)為方便群眾生活，活躍商品流通，解決城鄉(xiāng)勞動(dòng)力就業(yè)，壯大區(qū)域經(jīng)濟(jì)作出了重要貢獻(xiàn)。但我區(qū)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)整體競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，主要表現(xiàn)在在以下四方面：
   1、土地資源和發(fā)展空間受限

  由于我區(qū)城市建設(shè)和開(kāi)發(fā)起步較早，土地資源已利用較多，可供建設(shè)用地所剩無(wú)幾，難以快速有效地?cái)U(kuò)大市場(chǎng)發(fā)展空間。同時(shí)，由于城市化進(jìn)程的加快和城區(qū)交通管制力度的加大，城區(qū)市場(chǎng)特別是一些小、散、亂的市場(chǎng)發(fā)展空間嚴(yán)重受限，結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)換代極為困難。
  2、競(jìng)爭(zhēng)無(wú)序，影響市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)效益
   近年來(lái)各城區(qū)及周邊地區(qū)均加大了市場(chǎng)建設(shè)和發(fā)展力度，給我區(qū)市場(chǎng)建設(shè)和發(fā)展帶來(lái)了巨大的挑戰(zhàn)。同時(shí)，現(xiàn)代大型超市、連鎖店如東方家園、沃爾瑪、普爾斯馬特、歐尚等也參與傳統(tǒng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，影響市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)效益。
  3、重開(kāi)發(fā)、輕管理
   一些開(kāi)發(fā)商為早日收回成本，降低經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，大多采取了出售產(chǎn)權(quán)或部分產(chǎn)權(quán)的方式回收資金，造成一個(gè)市場(chǎng)多個(gè)業(yè)主，導(dǎo)致市場(chǎng)后期管理不力、經(jīng)營(yíng)效益不高。
   4、硬件設(shè)施相對(duì)落后、管理水平相對(duì)較低
   我區(qū)市場(chǎng)建設(shè)起步較早，從改革開(kāi)放起到90年代初，大多數(shù)市場(chǎng)均為自發(fā)形成，規(guī)模小，檔次低，硬件建設(shè)落后，配套設(shè)施不全。市場(chǎng)業(yè)態(tài)和管理水平相對(duì)較低，難以形成整體合力，比較優(yōu)勢(shì)不強(qiáng)，抗震能力較低。
  四、我區(qū)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)集群化發(fā)展建議
  按照成都市“三新突破年”和區(qū)委提出的依托“三圈”爭(zhēng)創(chuàng)現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)第一區(qū)的要求，根據(jù)我區(qū)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)現(xiàn)狀，未來(lái)我區(qū)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)的發(fā)展將以規(guī)劃為龍頭，以重點(diǎn)項(xiàng)目為依托，以提檔升級(jí)為抓手，堅(jiān)持實(shí)施集群化發(fā)展戰(zhàn)略，鞏固提升我區(qū)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)品牌。
  1、優(yōu)化空間布局，推進(jìn)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)區(qū)域聚集

  結(jié)合《成都市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃》和我區(qū)正在編制的《金牛區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)分區(qū)規(guī)劃》，對(duì)我區(qū)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)現(xiàn)狀進(jìn)行重新規(guī)劃和定位，促進(jìn)我區(qū)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)建設(shè)由數(shù)量規(guī)模擴(kuò)張型向質(zhì)量提升型轉(zhuǎn)變。按照集群化發(fā)展的要求，依托重點(diǎn)項(xiàng)目，推進(jìn)市場(chǎng)快速集中，將現(xiàn)有專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)調(diào)整引導(dǎo)至兩大區(qū)域聚集發(fā)展：
   一是依托正在規(guī)劃建設(shè)的成都國(guó)際商貿(mào)城，發(fā)展以生活資料市場(chǎng)為主的新城北國(guó)際商貿(mào)區(qū)。成都國(guó)際商貿(mào)城將按照浙江義烏中國(guó)小商品城模式建設(shè)，以產(chǎn)品展示為主，采取 “只租不售、單一產(chǎn)權(quán)”的經(jīng)營(yíng)模式。該項(xiàng)目被列為四川省重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目、成都市“三新突破年”重點(diǎn)項(xiàng)目。該項(xiàng)目已正式注冊(cè)成立“伊廈成都國(guó)際商貿(mào)城股份有限公司”，5億元注冊(cè)資金全部到位，正在抓緊進(jìn)行征地及拆遷工作。該項(xiàng)目主要是承接我區(qū)五塊石、荷花池日用百貨、服裝、小商品市場(chǎng)的搬遷外移。

  二是依托已初具現(xiàn)代物流規(guī)模的金府機(jī)電鋼材市場(chǎng)區(qū)，發(fā)展以生產(chǎn)資料為主的專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)集聚區(qū)。金府市場(chǎng)區(qū)目前已擁有萬(wàn)貫金府機(jī)電城、金府五金機(jī)電城、長(zhǎng)久機(jī)電城等9家機(jī)電類(lèi)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)，初具機(jī)電市場(chǎng)集中發(fā)展區(qū)規(guī)模。要抓緊萬(wàn)貫五金機(jī)電物流中心、量力鋼材物流中心和金府五金機(jī)電城三期等項(xiàng)目的建設(shè)，把該區(qū)域建設(shè)成我市、我省乃至西部地區(qū)最大的生產(chǎn)資料商貿(mào)區(qū)。
  2、轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)模式，推行“只租不售、單一產(chǎn)權(quán)”的經(jīng)營(yíng)模式
  改變目前大多數(shù)市場(chǎng)重開(kāi)發(fā)、輕管理，“建好就買(mǎi)”的經(jīng)營(yíng)模式，借鑒推行義烏國(guó)際商貿(mào)城模式，以產(chǎn)品展示為主，采取 “只租不售、單一產(chǎn)權(quán)”的統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)模式。

  對(duì)于在專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)集中發(fā)展區(qū)內(nèi)的土地資源，在出讓土地使用權(quán)時(shí)就應(yīng)明確要求開(kāi)發(fā)商建成后其市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)面積出售部分不得超過(guò)總面積的30%，其余部分只能采取租賃方式。
  3、改變交易方式，推行電子商務(wù)等現(xiàn)代交易方式
  改變市場(chǎng)目前單一的攤位式交易模式，引進(jìn)計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，推行電子商務(wù)，做到有形市場(chǎng)和無(wú)形市場(chǎng)的有機(jī)結(jié)合。逐步提升專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)的商務(wù)、展示功能，引導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營(yíng)實(shí)施商務(wù)化、電子化交易，即實(shí)現(xiàn)展示、批發(fā)、訂單、配送一條龍經(jīng)營(yíng)服務(wù)；充分利用我區(qū)已建立的市場(chǎng)專(zhuān)業(yè)網(wǎng)站資源，鼓勵(lì)市場(chǎng)和企業(yè)上網(wǎng)交易，擴(kuò)大交易面和輻射面；引導(dǎo)我區(qū)一些大型知名品牌市場(chǎng)建立門(mén)戶(hù)網(wǎng)站，改進(jìn)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)的交易方式；鼓勵(lì)市場(chǎng)建立電子信息平臺(tái)和商務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)宣傳、展示、報(bào)價(jià)及廣告等電子化、交易商務(wù)化，提升專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)管理業(yè)態(tài)和管理效益。
  4、創(chuàng)新盈利模式，發(fā)展第三方物流和專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)總部經(jīng)濟(jì)
  發(fā)展第三方物流，提高專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。要充分發(fā)揮萬(wàn)貫五金機(jī)電物流中心、金府鋼材物流中心、量力鋼材物流中心三個(gè)市上已確認(rèn)物流服務(wù)站的輻射作用，打造專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)現(xiàn)代物流體系，為專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)發(fā)展提供高效、便捷的物流第三方物流服務(wù)，不斷降低專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)的物流成本。
  探索市場(chǎng)總部經(jīng)濟(jì)，創(chuàng)新市場(chǎng)盈利模式。充分利用專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)內(nèi)配套的寫(xiě)字樓、酒店、辦公樓等硬件設(shè)施，如萬(wàn)貫機(jī)電城正在開(kāi)發(fā)的“金府銀座”以及量力鋼材物流中心即將建設(shè)的總部大樓等，深度發(fā)掘市場(chǎng)內(nèi)品牌商家資源，重點(diǎn)引進(jìn)行業(yè)知名品牌的生產(chǎn)廠家、銷(xiāo)售公司、總代理、總經(jīng)銷(xiāo)等入駐辦公，發(fā)展市場(chǎng)總部經(jīng)濟(jì)。此外，出臺(tái)政策鼓勵(lì)在集中發(fā)展區(qū)內(nèi)的老
  舊市場(chǎng)進(jìn)行提檔升級(jí)，在改善現(xiàn)有硬件設(shè)施的同時(shí)，通過(guò)增加容積率、配套寫(xiě)字樓等辦法，提高土地利用率，同時(shí)為發(fā)展市場(chǎng)總部經(jīng)濟(jì)提供載體。
  5、延伸產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)向生產(chǎn)領(lǐng)域和消費(fèi)領(lǐng)域兩頭延伸
  根據(jù)我區(qū)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)品種的特點(diǎn)探索市場(chǎng)向生產(chǎn)領(lǐng)域和消費(fèi)領(lǐng)域兩頭延伸，形成多種形式的產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈，達(dá)到“建設(shè)一個(gè)項(xiàng)目、發(fā)展一個(gè)產(chǎn)業(yè)、帶動(dòng)一個(gè)區(qū)域”的目標(biāo)，以金牛高科北區(qū)為載體，形成貿(mào)工聯(lián)動(dòng)和產(chǎn)業(yè)支撐，重點(diǎn)聚集發(fā)展以下五大產(chǎn)業(yè)：依托萬(wàn)貫五金機(jī)電市場(chǎng)、金府機(jī)電城、金府五金機(jī)電城、長(zhǎng)久機(jī)電城、川金府西部五金機(jī)電城、協(xié)和數(shù)碼廣場(chǎng)等市場(chǎng)發(fā)展五金機(jī)電產(chǎn)業(yè)；依托量力鋼材物流中心和金府鋼材物流中心發(fā)展鋼材產(chǎn)業(yè)；依托金府燈具城、長(zhǎng)久精品燈具城、金府燈具廣場(chǎng)發(fā)展照明電氣產(chǎn)業(yè)；依托“西南藥都”項(xiàng)目，發(fā)展中藥材深加工及藥品制造產(chǎn)業(yè)；依托成都國(guó)際商貿(mào)城項(xiàng)目的實(shí)施和北新干道的建設(shè)，發(fā)展服裝、小商品產(chǎn)業(yè)。

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