研究所簡介
浙江（義烏）商成市場研究所是義烏市商興成市場投資管理有限公司下設(shè)的研究機構(gòu)。研究所以“興旺專業(yè)市場，成就商業(yè)地產(chǎn)”為宗旨，專業(yè)致力于商品交易市場、專業(yè)批發(fā)市場的研究。擁有一批精通國內(nèi)外市場狀況、經(jīng)驗豐富的高素質(zhì)專業(yè)人才，還邀請了商業(yè)地產(chǎn)界及學界知名的專家作為特約研究員或顧問。研究所發(fā)展目標是打造民營經(jīng)濟研究院行業(yè)研究所品牌，并成為國內(nèi)商業(yè)地產(chǎn)研究……
業(yè)務(wù)范圍
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·項目可行性研究 |
·市場營銷推廣
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| ·項目定位策劃 |
·市場運營管理
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| ·項目全程運營 |
·運營顧問服務(wù)
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| ·規(guī)劃編制服務(wù) |
·招商銷售服務(wù)
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·人員培訓服務(wù)
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| ·市場定位分析 | ...... |
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研究報告
“省直管縣”小議
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“省直管縣”是指省、市、縣財政管理關(guān)系由“省—市—縣”三級管理轉(zhuǎn)變?yōu)槎壒芾�，對縣的管理由現(xiàn)在的“省管市、市管縣”模式變?yōu)橛墒√娲�，實行“省直管縣”。
“省直管縣”改革是對過去市管縣體制的一種糾偏，其本質(zhì)就是減少財政資金分配的級次，使各級政府的財權(quán)和事權(quán)盡量統(tǒng)一起來，目的是要擴權(quán)強縣，還財于縣。從長遠來看，“省直管縣”改革不只是讓縣級擁有更大的經(jīng)濟自主權(quán)，而是要通過財政體制的“扁平化”，漸進帶動我國行政體制的“扁平化”。
但是，據(jù)筆者調(diào)研了解，現(xiàn)階段如果一刀切地全盤實行“省直管縣”，可能會走向另一個極端�！笆≈惫芸h”改革的成功典型是浙江省。近年來浙江省縣域經(jīng)濟發(fā)展活力十足，很多人認為是由于沒有搞市管縣而是實行“省直管縣”的緣故。事實上“省直管縣”的確對浙江縣域經(jīng)濟發(fā)展有一定的作用，但并不是作用的全部。回顧浙江縣域經(jīng)濟發(fā)展的歷史，以民營經(jīng)濟大發(fā)展為主題的縣域?qū)I(yè)化發(fā)展、當?shù)貍鹘y(tǒng)深厚的文化底蘊以及敢為人先的“溫州精神”、 “臺州精神”、“義烏精神”，成就了浙江今天的繁榮。盲目模仿浙江的“省直管縣”模式，而忽視了浙江成功的其他因素，很可能難以成功。
“省直管縣”改革在擴權(quán)強縣上的確有一定的功效，特別是2006年實施免征農(nóng)業(yè)稅等政策后縣鄉(xiāng)財政風險日趨加大，通過“省直管縣”改革，把原歸屬于市的稅權(quán)重新調(diào)整，建立縣鄉(xiāng)主體稅種體系，完善省以下的分稅制，還財于縣，可以緩解縣鄉(xiāng)財政壓力。
但這一改革模式并非是完美無缺的，最核心的問題是“省直管縣”可能會人為地阻斷城市化進程，最終難以發(fā)揮城市規(guī)模集聚效應。在現(xiàn)有的市管縣體制下，城市擁有轄區(qū)內(nèi)的絕對政策優(yōu)勢，人流、物流向中心城市靠攏，中心城市容易形成。而“省直管縣”可能阻斷中心城市發(fā)展成長的血液，阻礙城市化進程。中心城市不振興，集聚經(jīng)濟難形成，規(guī)模效應難發(fā)揮。這些問題，值得我們作進一步思考，找出破解完善之策。（廣財●彥紅）
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