“特區(qū)”三年將現(xiàn)嬗變雛形

    一場嬗變正悄悄改寫義烏。

    3月中旬國務(wù)院正式批復(fù)義烏改革試點后的短短月余時間，省交通廳、省金融辦和省出入境檢驗檢疫局等省級相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)頻繁前來義烏。
    4月19日，省政府副秘書長夏海偉帶領(lǐng)的義烏市國際貿(mào)易綜合改革試點（以下簡稱“義烏試點”）調(diào)研工作組進駐義烏，圍繞如何啟動和推進改革試點，展開為期一周的調(diào)研。在工作組中，既有省各部委的官員，也有在國內(nèi)享有較高知名度的資深專家。
    “義烏市國際貿(mào)易綜合改革試點是全國唯一一個縣級市列入國家戰(zhàn)略層面的綜合改革試點�！�4月19日下午在調(diào)研組召開的專題會議上，夏海偉說。
    根據(jù)工作安排，在調(diào)研基礎(chǔ)上，5月上旬省委、省政府將在義烏市召開改革試點匯報會議及動員大會，全面拉開義烏試點序幕。

    三年計劃

    “義烏試點可以說是海陸空全方位，從面到點逐一改變。既做進口，又做出口；既做批發(fā)，又做零售；既做實體，又做虛擬。”昨日，對義烏市場發(fā)展頗有研究的區(qū)域市場研究專家許慶軍說。
    國務(wù)院正式批復(fù)義烏試點后，省發(fā)改委、義烏立即行動起來，研究提出了三年改革的重點內(nèi)容和責(zé)任分工。
    通過三年努力，義烏將基本確立“市場采購”新型貿(mào)易服務(wù)體系。
    按照初步計劃，該貿(mào)易方式以適應(yīng)小商品市場商品貿(mào)易多品種、多批次、少批量，滿足定向采購和即興采購相結(jié)合的一站式服務(wù)需求，順應(yīng)出口與進口轉(zhuǎn)口貿(mào)易聯(lián)動發(fā)展、有形市場與無形市場聯(lián)動發(fā)展、生活性消費資料市場與生產(chǎn)性消費資料市場聯(lián)動發(fā)展、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與先進制造業(yè)聯(lián)動發(fā)展、傳統(tǒng)市場優(yōu)勢與現(xiàn)代信息技術(shù)聯(lián)動發(fā)展五大趨勢，實現(xiàn)市場行為規(guī)范、經(jīng)營狀況明晰、產(chǎn)品質(zhì)量保障和知識產(chǎn)權(quán)保護可追溯這一目標(biāo)。
    到時候，義烏將初步構(gòu)筑有利于實施“市場采購”新型貿(mào)易方式的重要載體，即建設(shè)義烏商貿(mào)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、加快建設(shè)國家級小商品國際貿(mào)易區(qū)、著力打造重要的國家級會展平臺、創(chuàng)辦中國義烏(坦桑尼亞)經(jīng)貿(mào)合作區(qū)、設(shè)立保稅物流中心和綜合保稅區(qū)、建設(shè)國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、加快建設(shè)具有“始發(fā)港”和“目的港”功能的“義烏港”、建設(shè)全國性物流節(jié)點城市和綜合交通運輸平臺。
    在未來三年時間中，義烏已確立綜合改革試點的九大主要任務(wù)，包括探索建立新型貿(mào)易方式、優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)、加強義烏市場建設(shè)、探索現(xiàn)代流通新方式、推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、開拓國際市場、加快“走出去”步伐、推動內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展、應(yīng)對國際貿(mào)易摩擦和壁壘等。
    義烏還將完善7方面服務(wù)體系。創(chuàng)新有利于實施“市場采購”新型貿(mào)易方式的體制機制，即創(chuàng)新電子商務(wù)發(fā)展管理模式；構(gòu)建市場綜合服務(wù)體系；提升市場商品質(zhì)量，深入推進質(zhì)量立市、標(biāo)準(zhǔn)化和名牌帶動戰(zhàn)略，推動出口產(chǎn)品質(zhì)量實質(zhì)性提升；構(gòu)筑優(yōu)勢互補的區(qū)域協(xié)作體系；加快構(gòu)建現(xiàn)代金融服務(wù)體系；建立與國際貿(mào)易相適應(yīng)的行政管理體制；加快完善城市綜合服務(wù)體系。
    “義烏試點，說明義烏不再是一個純粹買賣小商品的地方，更重要的，它還是一個能提供和買賣適合國際貿(mào)易發(fā)展服務(wù)的地方。”許慶軍說。
    “未來的義烏會逐漸發(fā)展訂單貿(mào)易、異地交貨甚至定制業(yè)務(wù)等現(xiàn)代貿(mào)易方式。義烏市場將逐漸由單純的商品供應(yīng)者向具有綜合服務(wù)功能的提供商轉(zhuǎn)變�！闭憬�省國際經(jīng)濟貿(mào)易研究中心主任張漢東說。

    戰(zhàn)略高度

    試點后，義烏的方方面面都將牽扯國家的戰(zhàn)略層面。
    中國貿(mào)易的“獎出限入”已導(dǎo)致貿(mào)易的進出不平衡。據(jù)不完全統(tǒng)計，在義烏的市場營業(yè)額中，65%以上依賴出口。
    早在2008年，義烏啟動進口館，在中國貿(mào)易由“獎出限入”轉(zhuǎn)向“進出平衡”時期進行一次有益的嘗試。
    義烏“進口館”的出現(xiàn)，可以說是義烏試點的一種先聲。在申報試點的過程中，義烏又進一步先行先試，加快了進口商品館的建設(shè)。
    4月19日義烏試點工作調(diào)研組到義烏的當(dāng)天，國際商貿(mào)城五區(qū)市場開業(yè)迎賓。其中，一樓10萬平方米就是新進口商品館，會聚了70多個國家和地區(qū)的數(shù)萬種商品。
    毛利士來自西班牙，懂漢語，喜歡看中國新聞。他昨日說：“目前，進口館的經(jīng)營面積比原來擴大了一倍。在義烏試點的推動下，肯定還會有更多的境外商品進駐義烏，價格也會更便宜。”
    商城集團董事長金方平說，義烏試點的方向就是要讓國際貿(mào)易進行得更為便捷，它是多贏的，既對中國出口商有好處，也對海外的進口商有好處，有望真正盤活中國國際貿(mào)易這盤棋。

博鰲的

義烏試點聲音

    早在五年前，博鰲亞洲論壇秘書長、中國加入WTO原首席談判代表龍永圖說，在義烏這個地方能夠建成一個大市場，一沒有地緣優(yōu)勢，二沒有資源優(yōu)勢，他對此百思不得其解。
    龍永圖還說，義烏之謎值得深入探究，他不排除將“義烏現(xiàn)象”列入博鰲論壇選題的可能。
    今年4月14～16日，博鰲亞洲論壇在海南博鰲舉行，龍永圖也看到了他所說的這一天。論壇主題雖是“包容性發(fā)展：共同議程與全球挑戰(zhàn)”，可義烏試點則一度成為與會者談?wù)摰囊粋�主要話題。
    在跟多位商家名流對話時，新光集團董事長周曉光招呼在座的嘉賓到義烏走一走。她說：“今年國務(wù)院批復(fù)義烏為國際貿(mào)易改革試點，是中國第十個特區(qū)，也是唯一的貿(mào)易特區(qū)。義烏國際商貿(mào)城的未來會越來越好。奢侈品代表著中國人吃的山珍海味，但我們也需要大量的蔬菜，義烏國際商貿(mào)城的商品就是大家平時需要的蔬菜，它帶給全世界的人民很多便利、很多實惠，因為這個量非常非常大�！�
    中國民營企業(yè)聯(lián)合會會長保育鈞說，民營經(jīng)濟應(yīng)對全球化，一要靠政府的支持，二要靠企業(yè)的努力。    首席記者 蔣中意

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