義烏工商全國(guó)首推“雙軌制”

　　“義烏不僅社會(huì)穩(wěn)定，而且政府很有改革魄力。義烏工商局針對(duì)外商推出了‘雙軌制’，給我們帶來(lái)了方便和實(shí)惠�！弊蛉�，來(lái)自巴基斯坦的商人阿庫(kù)在電話中這樣說(shuō)道。

　　阿庫(kù)在義烏經(jīng)商已有11個(gè)年頭，之前他的公司一直以“外國(guó)企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)”的身份注冊(cè)登記。由于受到相關(guān)法律的限制，外國(guó)企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)不得從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，擅自從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的代表機(jī)構(gòu)不僅缺乏法律依據(jù)，也存在著不小的外貿(mào)風(fēng)險(xiǎn)�；厥滓酝�，阿庫(kù)說(shuō)，他每年都要回到巴基斯坦，辦理公司的存續(xù)證明、商會(huì)會(huì)員登記證的延續(xù)拓展等手續(xù)，十分繁瑣。

　　為此，自去年3月1日國(guó)務(wù)院出臺(tái)外資合伙企業(yè)新政以來(lái)，義烏工商局結(jié)合深化“兩創(chuàng)兩提”主題活動(dòng)，突破“一點(diǎn)一照”的場(chǎng)地限制，引導(dǎo)有經(jīng)營(yíng)意向的代表機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型為具備合法經(jīng)營(yíng)資格的主體，在“外資合伙企業(yè)主體培育”領(lǐng)域首開(kāi)先河——推出了“代表機(jī)構(gòu)和外資經(jīng)營(yíng)主體并存的雙軌制”。即，允許在代表機(jī)構(gòu)任職的代表作為企業(yè)的合伙人或公司的股東，代表機(jī)構(gòu)和合伙企業(yè)或外資公司駐在同一辦公地址。

　　“通過(guò)這種雙軌并行的機(jī)制，在相關(guān)的配套政策未完善之前，可以方便外商以代表機(jī)構(gòu)獲得簽證，以外資經(jīng)營(yíng)主體的身份從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，同時(shí)解決居留、就業(yè)和經(jīng)營(yíng)的問(wèn)題�！笔泄ど叹指本珠L(zhǎng)鮑榮建說(shuō)，像阿庫(kù)這樣的外商，注冊(cè)了外資合伙企業(yè)后，在合伙企業(yè)的存續(xù)期內(nèi)，就不用再來(lái)回奔波辦理相關(guān)手續(xù)了。

　　此外，市工商局還推出了一系列跟蹤服務(wù)措施：在外商領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后，在后續(xù)登記中若遇到就業(yè)登記等問(wèn)題，積極協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門(mén)，確�！半p軌制”運(yùn)行順暢；縮短外資登記辦件期限，在去年由原來(lái)的10個(gè)工作日縮短到7個(gè)工作日的基礎(chǔ)上，今年進(jìn)一步縮短到6個(gè)工作日，再次提高了行政審批效能。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前，我市共有外資合伙企業(yè)106家，今年又新增85家，總數(shù)占全國(guó)比重約七成。

　　此舉實(shí)施后，引起了國(guó)家工商總局的關(guān)注。國(guó)家工商總局外資局局長(zhǎng)曹馬陵表示：“義烏在全國(guó)首創(chuàng)性地采用‘雙軌制’，將培育外商投資合伙企業(yè)與規(guī)范代表機(jī)構(gòu)有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，這個(gè)經(jīng)驗(yàn)十分寶貴�！彼�要求，義烏要大膽地試，大膽地闖，努力在外資合伙企業(yè)的“質(zhì)”和“量”上尋求突破，并考慮在合適的時(shí)候推廣義烏經(jīng)驗(yàn)。
 
 
                                      來(lái)源：義烏商報(bào)　作者：李爽爽 沈錦磊

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