義烏福利企業(yè)“政企分開”全省領(lǐng)先

    前不久，義烏市福利企業(yè)辦公室副主任將福利企業(yè)行業(yè)協(xié)會秘書長的職務(wù)“交”了出來。之前，該辦公室主任已不再兼任協(xié)會會長，義烏市福利企業(yè)協(xié)會在“政企分開、自主辦會”中邁出了新的一步，在全省率先實行“政企”分開。

　　大膽改革體制

　　義烏的福利企業(yè)伴隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展而不斷壯大。到去年底，全市福利企業(yè)已由原來的10多家發(fā)展到39家，實現(xiàn)年產(chǎn)值17.5億元，共安置就業(yè)人員4167人，其中1752名為殘疾人員，占總?cè)藛T數(shù)的42%。

　　今年年初，義烏市福利企業(yè)辦公室新班子上任，“政企分開、自主辦會”課題擺上了日程。市民政局對目前管理體制的優(yōu)勢與弊端以及政企分開后的運(yùn)行情況展開調(diào)查。大多數(shù)業(yè)主對政企分開表示支持，認(rèn)為協(xié)會會長和秘書長由企業(yè)主擔(dān)任，能更好地駕馭市場和行使職責(zé)。

　　去年4月，福利企業(yè)主張更生當(dāng)選為義烏市社會福利企業(yè)協(xié)會會長，同時選出3名副會長和1名秘書長，打破了傳統(tǒng)的管理模式。調(diào)查情況表明，實現(xiàn)“政企分開”后，企業(yè)的主動性更強(qiáng)了，該協(xié)會真正發(fā)揮出了“自我服務(wù)、自我管理、自我監(jiān)督”的作用。

　　重在監(jiān)管與服務(wù)

　　福利企業(yè)辦公室讓出協(xié)會的職務(wù)之后，把精力轉(zhuǎn)到了監(jiān)管與服務(wù)上，出臺并實施了一系列監(jiān)管與服務(wù)的舉措，增強(qiáng)了全市福利企業(yè)發(fā)展的協(xié)調(diào)性和后勁。

　　據(jù)悉，市福利企辦建立了縱向到底、橫向到邊的監(jiān)管體制，優(yōu)化服務(wù)，扶持企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，并開展“服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層”專項行動。

　　福利企業(yè)也不斷推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、設(shè)備更新、技術(shù)創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級、品牌創(chuàng)新，并享有增值稅、所得稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅等稅費(fèi)減免政策，但難免會遇到一些困難。這時，福利企業(yè)辦就積極向上爭取政策，千方百計幫助企業(yè)解決問題。據(jù)了解，市政府還把220名殘疾人員就業(yè)的事列入政府民生十大實事之一，這也較好地解決了福利企業(yè)的用工問題。

　　引導(dǎo)企業(yè)抱團(tuán)發(fā)展

　　新一屆班子上馬之后，福利企業(yè)行業(yè)協(xié)會組織企業(yè)抱團(tuán)發(fā)展，熱情空前高漲。他們較好地發(fā)揮了協(xié)會在政府與企業(yè)之間的橋梁和紐帶作用，促進(jìn)了福利企業(yè)的健康發(fā)展，維護(hù)了會員單位和殘疾職工的合法權(quán)益。

　　幫助福利企業(yè)轉(zhuǎn)型升級和規(guī)范發(fā)展，是福利企業(yè)行業(yè)協(xié)會的一項重要工作。該協(xié)會多次組織企業(yè)培訓(xùn)、考察、調(diào)研，形成了互幫互助和共同發(fā)展機(jī)制。前段時間，福利企業(yè)出現(xiàn)“用工荒”，協(xié)會就在勞動力市場專設(shè)招工點(diǎn)，并利用中國福利企業(yè)網(wǎng)發(fā)布信息，為20多家福利企業(yè)輸送了140多名員工。他們還與衢州聾啞學(xué)校等建立關(guān)系，增強(qiáng)后備力量。

　　福利企業(yè)也不忘回報社會。最近，福利企業(yè)行業(yè)協(xié)會發(fā)出倡議，全市福利企業(yè)成立了慈善關(guān)愛基金。幾個月來，他們多次組織獻(xiàn)愛心活動，為企業(yè)特困殘疾員工、困難大學(xué)生送去了溫暖，得到政府和社會各界的贊揚(yáng)。
 
 
來源：義烏商報　作者：劉軍

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