鑿出一條對俄貿(mào)易的新通道

    面對中俄貿(mào)易“灰色清關(guān)”，一些義烏商人努力奔走，

    莫斯科—義烏國際商貿(mào)中心負(fù)責(zé)人孫金獻(xiàn)———

    在義烏國際貿(mào)易綜合改革試點(diǎn)中，加快確立“市場采購”新型貿(mào)易方式，是主要任務(wù)之一。然而，新型貿(mào)易方式特點(diǎn)是什么，方向如何確立，仍然是有待全面細(xì)致解答的課題。

    誠如金華市委常委、義烏市委書記黃志平所說，要解答上述課題，須走群眾路線。事實(shí)上，在試點(diǎn)涉及的各個領(lǐng)域，民間力量正成為該課題的探索者和實(shí)踐者。

    30出頭的義烏年輕商人孫金獻(xiàn)，目前正在為解決中俄貿(mào)易“灰色清關(guān)”問題，四方奔走。他通過在俄投建新市場的方式，努力打通新型對俄貿(mào)易通道的做法，正被越來越多的人關(guān)注。

    看到“義烏試點(diǎn)”風(fēng)風(fēng)火火開展，孫金獻(xiàn)多了幾分信心，也多了些許期盼：對俄貿(mào)易如果能夠得到政策支持，路會走得平坦許多。

    對俄貿(mào)易的障礙：

    與“灰色清關(guān)”說再見

    孫金獻(xiàn)的對俄貿(mào)易，結(jié)緣于上世紀(jì)90年代。

    1993年，年僅16歲的孫金獻(xiàn)和哥哥，拿著父親給的5000元錢開始創(chuàng)業(yè)。他們在老篁園市場擺攤，做喜慶用品生意。漸漸地，來自俄羅斯的圣誕用品訂單越來越多。兄弟倆作了個決定，到靠近俄羅斯的烏魯木齊去，那里或許有更多商機(jī)。

    到了烏魯木齊不久，孫金獻(xiàn)為追討一名俄商欠款，只身去了俄羅斯�，F(xiàn)在回想起來，這趟旅程更像是市場考察。在輕工產(chǎn)品緊缺的俄羅斯，孫金獻(xiàn)看到的是遍地的“訂單”。

    正是在那個時候，俄羅斯出臺政策簡化了海關(guān)手續(xù)，允許清關(guān)公司為貨主代辦進(jìn)口業(yè)務(wù)。在很大程度上，此舉刺激了中俄小商品貿(mào)易的蓬勃發(fā)展。受惠于此，孫金獻(xiàn)在俄羅斯的生意越做越紅火。2004年，他還在葉卡捷琳娜建起了自己的圣誕用品加工廠。

    然而，當(dāng)年俄羅斯刺激進(jìn)口的政策，漸漸顯現(xiàn)出負(fù)面效應(yīng)。越來越多的清關(guān)公司與當(dāng)?shù)睾ｊP(guān)勾結(jié)，虛報瞞報貨值，讓輸入俄羅斯的中國商品身份難以合法化。近年來，俄羅斯又開始大力查處以“灰色清關(guān)”方式進(jìn)入俄羅斯的貨物，包括義烏商人在內(nèi)的不少中國商人損失慘重。

    “摒棄原有灰色‘清關(guān)模式’，才是解決問題的根本方法�！鄙頌槟�斯科義烏商會名譽(yù)會長的孫金獻(xiàn)有了這樣一個想法。在其努力下，莫斯科政府控股40%的塔希爾集團(tuán)最終與他合作，在當(dāng)?shù)卮蛟炷�斯科—義烏國際商貿(mào)中心。這個項(xiàng)目以幫助入駐商家在俄注冊合法公司， 建立“海關(guān)綠色清關(guān)通道”，引入國有商業(yè)銀行保障資金安全， 使中國商人身份合法化，搭建起對俄貿(mào)易新通道。

對俄貿(mào)易的困惑：

    如何兼顧俄方監(jiān)管要求

    作為一個義烏人，“義烏試點(diǎn)”獲批，孫金獻(xiàn)有說不出的高興。聯(lián)系到自己做的這些事，他心里添了幾分責(zé)任感：要把這條新通道貫通，當(dāng)成對“義烏試點(diǎn)”的一份小小禮物。

    然而，擺在他面前的問題依然是棘手的。盡管目前有越來越多的義烏企業(yè)渴望入駐商貿(mào)中心，但在近期中俄海關(guān)一次雙邊峰會上，俄方提出，為方便監(jiān)管，項(xiàng)目須在俄羅斯建立一個統(tǒng)一的進(jìn)口公司，在中國建立一個統(tǒng)一的出口公司。

    進(jìn)口公司的職責(zé)是統(tǒng)一負(fù)責(zé)中方產(chǎn)品的正規(guī)進(jìn)口、清關(guān)、結(jié)算、商檢、衛(wèi)檢等工作，出口公司自然要擔(dān)負(fù)起商品出口的一系列工作。

    “兩個公司建立起來后，入駐項(xiàng)目的中方企業(yè)，可以享受到正規(guī)清關(guān)、合法經(jīng)營、稅收優(yōu)惠等好處，但是商貿(mào)中心至少會有1000多家企業(yè)入駐。要在中國設(shè)立并管理負(fù)責(zé)這么多企業(yè)出口業(yè)務(wù)的公司，其復(fù)雜程度可想而知�！睂O金獻(xiàn)說。

    “企業(yè)方面基本不用擔(dān)心，因?yàn)槎鄶?shù)初涉俄羅斯市場的企業(yè)，愿意接受這種便利的‘一對一’統(tǒng)一管理模式，而且，我們承諾，企業(yè)一旦在俄羅斯成長壯大，也可自己負(fù)責(zé)進(jìn)出口、納稅等事宜。”孫金獻(xiàn)說，問題就在于，新通道開辟初期，這樣的出口公司如何快速成立。

    期待“義烏試點(diǎn)”：

    出臺政策講求“特殊化”

    不少專家認(rèn)為，國際市場區(qū)域差異大，在出臺試點(diǎn)配套政策時，應(yīng)特殊情況特殊考慮。對此，孫金獻(xiàn)也呼吁：“在外匯管理、海關(guān)、稅務(wù)、物流上，對俄貿(mào)易均需要一套專門的政策扶持�！�

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