評(píng)級(jí)經(jīng)濟(jì)是現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成

    由義烏市工商行政管理局和北京大學(xué)中國信用研究中心研發(fā)編制最新一期10月義烏市場(chǎng)信用指數(shù)報(bào)告(簡(jiǎn)稱YMCI)，報(bào)告指出，信用評(píng)級(jí)(Credit Rating)是當(dāng)代產(chǎn)業(yè)鏈和銀團(tuán)金融合作下，新經(jīng)濟(jì)中不可或缺的因子，評(píng)級(jí)經(jīng)濟(jì)是現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。本文予以摘編，以饗讀者。

　　評(píng)級(jí)現(xiàn)象在社會(huì)經(jīng)濟(jì)中早已存在。當(dāng)車間經(jīng)濟(jì)向后工業(yè)化的指數(shù)和信息經(jīng)濟(jì)過渡時(shí)，由工商企業(yè)賒銷、信貸及其對(duì)應(yīng)的消費(fèi)金融迅速向位于產(chǎn)業(yè)鏈成長上游的銀團(tuán)和金融機(jī)構(gòu)聯(lián)盟式階段發(fā)展，這就需要評(píng)估、授信、増級(jí)、買方回購、第三方擔(dān)保、多方協(xié)議、托管置換等信用衍生業(yè)態(tài)來完成。評(píng)級(jí)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)生正是上述經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)物。由此可見，信用評(píng)級(jí)(Credit Rating)是當(dāng)代產(chǎn)業(yè)鏈和銀團(tuán)金融合作下，新經(jīng)濟(jì)中不可或缺的因子，評(píng)級(jí)經(jīng)濟(jì)是現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。

　　改革開放以后，義烏中國小商品城五易其址、十次擴(kuò)建。從最初的馬路市場(chǎng)、棚架市場(chǎng)，發(fā)展成為今天擁有470多萬平方米營業(yè)面積、7萬余個(gè)商位、20萬余家供應(yīng)商、170多萬種商品，成交額連續(xù)20年位居全國各大專業(yè)市場(chǎng)榜首，被聯(lián)合國、世界銀行等權(quán)威機(jī)構(gòu)譽(yù)為“全球最大小商品批發(fā)市場(chǎng)”，見證了從產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)、商品經(jīng)濟(jì)到信用經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)發(fā)展道路，可以說，信用是義烏市場(chǎng)的生命線。

　　為了貫徹“興商建市”的長遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略，努力把義烏建設(shè)成為世界領(lǐng)先的國際小商品貿(mào)易中心。自2000年以來,義烏市工商行政管理局就將信用監(jiān)管作為新型市場(chǎng)監(jiān)管理念和方式進(jìn)行了長期的探索和實(shí)踐。不久前，全國工商系統(tǒng)推進(jìn)的商品交易市場(chǎng)信用分類監(jiān)管工作座談會(huì)在義烏召開。來自各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市的近百名工商局市場(chǎng)處處長共聚一堂,分享義烏市場(chǎng)信用分類監(jiān)管的成功經(jīng)驗(yàn)。目前義烏市場(chǎng)已經(jīng)初步建立起了一套能準(zhǔn)確反映經(jīng)營戶信用現(xiàn)狀并進(jìn)行分類監(jiān)管，集信用征集、綜合評(píng)價(jià)、公示反饋、監(jiān)督管理、激勵(lì)獎(jiǎng)懲等主要內(nèi)容的信用監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),形成了較為完整的、全面的信用評(píng)價(jià)體系。市場(chǎng)經(jīng)營戶信用等級(jí)從高到低分為AAA、AA、A、B、C、D六級(jí)。根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)營戶不同的信用等級(jí),工商部門實(shí)施ABC三級(jí)分類監(jiān)管。比如，A類監(jiān)管為較低頻率的監(jiān)管，一般每月巡查一次。此外，為保證評(píng)價(jià)結(jié)果的科學(xué)性,當(dāng)?shù)毓ど滩块T還將信用評(píng)價(jià)級(jí)別動(dòng)態(tài)化，只要經(jīng)營者合法經(jīng)營，恪守誠信，經(jīng)過一段時(shí)間，就可以向高一級(jí)晉升，如果失信被處罰，高一級(jí)的經(jīng)營者信用等級(jí)也可能會(huì)下降。

　　我們認(rèn)為：義烏市場(chǎng)的信用分級(jí)管理有助于企業(yè)規(guī)范經(jīng)營與防范商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，有助于企業(yè)加強(qiáng)管理和實(shí)現(xiàn)帕累托最優(yōu)效益，有助于整個(gè)市場(chǎng)信用體系的建立和發(fā)展。信用評(píng)級(jí)為市場(chǎng)提供了甄別、比較、交換和協(xié)議的基礎(chǔ)，其在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的功用和作用是任何其他監(jiān)管服務(wù)手段無法替代的。毋庸諱言，義烏在運(yùn)用信用工具發(fā)展和促進(jìn)市場(chǎng)健康發(fā)展方面取得了成功。

　　為此，我們建議，今后還需在公平與公正監(jiān)管上下功夫，在管理服務(wù)上下功夫。只有這樣，才能取信于民，才能維護(hù)自己的“聲譽(yù)資本”，發(fā)出“有公信力的聲音”。其次，由于我國信用評(píng)級(jí)實(shí)踐工作起步較晚，需要不斷探索與總結(jié)提高，信用評(píng)價(jià)指標(biāo)的科學(xué)性與評(píng)價(jià)體系標(biāo)準(zhǔn)的合理性還需要不斷完善和提升。同時(shí)，信用評(píng)級(jí)管理歸根結(jié)底是一種經(jīng)濟(jì)行為，市場(chǎng)對(duì)信用評(píng)級(jí)的認(rèn)可尚需要時(shí)間和實(shí)踐來檢驗(yàn)。我們完全有理由相信：義烏的市場(chǎng)信用評(píng)級(jí)管理工作已經(jīng)走在國內(nèi)前列，評(píng)級(jí)經(jīng)濟(jì)已初顯端倪，這一實(shí)踐未來會(huì)在義烏市場(chǎng)越做越好。

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