促進(jìn)義烏市場繁榮要解決的15項(xiàng)課題

　　近日，市商務(wù)局、工商局、檢驗(yàn)檢疫局、海關(guān)、恒大公司、商城集團(tuán)等市場相關(guān)職能部門共同研究，明確了“進(jìn)市場促繁榮”走訪組的載體內(nèi)容和走訪分工。

　　據(jù)了解，此次“進(jìn)市場促繁榮”大走訪活動，圍繞市場發(fā)展要求和部門職責(zé)，明確了走訪需要解決的15項(xiàng)課題，具體是：

1、培育新興市場資源

     面對全球市場的萎縮，生產(chǎn)商與經(jīng)營戶一定要看到未來的前景，許多出口型企業(yè)都在尋求改變市場開拓思路，那么新興市場自然受到更多的關(guān)注。

2、深化義烏市場電子商務(wù)應(yīng)用

　  每天早晨，義烏許多市場經(jīng)營戶開門后的第一件事就是打開電腦，查看是否收到電子信件，或者將新出爐樣品的照片通過互聯(lián)網(wǎng)發(fā)給世界各地的客戶。在義烏國際商貿(mào)城一期和二期市場的每個商位都有寬帶接入口，經(jīng)營業(yè)戶可直接進(jìn)行網(wǎng)上交易。

　　一個為所有市場經(jīng)營戶免費(fèi)提供網(wǎng)上攤位平臺的“中國小商品數(shù)字城”通過三年運(yùn)作已越來越成熟，如今“中國小商品數(shù)字城”已經(jīng)整合了34個行業(yè)1502個大類40萬多種小商品信息資源，并啟動建設(shè)小商品采購數(shù)據(jù)庫、供應(yīng)商數(shù)據(jù)庫、小商品商情數(shù)據(jù)庫等一系列的小商品數(shù)據(jù)庫。

    另外，如“義烏工商信息網(wǎng)上店鋪”等實(shí)行網(wǎng)上虛擬商鋪與網(wǎng)下實(shí)體商鋪緊密結(jié)合，其供應(yīng)商的信息準(zhǔn)確性與商鋪可信度較高，對商鋪與客戶有著較強(qiáng)吸引力，實(shí)現(xiàn)了有形與無形市場共同發(fā)展的新型格局。

3、積極應(yīng)對復(fù)雜多變形勢，促進(jìn)國際貿(mào)易平穩(wěn)增長

    分析研判形勢，積極尋求應(yīng)對舉措：

    一是密切跟蹤形勢，做好信息發(fā)布預(yù)警。進(jìn)一步加大信息搜集和分析研判，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，對重點(diǎn)跟蹤企業(yè)實(shí)行信息互通機(jī)制和定期報(bào)告制度。

    二是積極調(diào)整出口產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力開拓國際市場。

    三是出臺針對對中東和日本貿(mào)易的專項(xiàng)通關(guān)、通檢、退稅便利化工作舉措。開辟出口退稅綠色通道和檢驗(yàn)檢疫綠色通道，在確保實(shí)際監(jiān)管到位基礎(chǔ)上，保障對日本和中東進(jìn)出口貨物快速通關(guān)。

    四是幫助進(jìn)出口企業(yè)解決融資難題。充分發(fā)揮進(jìn)出口銀行政策性貸款和出口信用保險(xiǎn)貿(mào)易融資功能，加大融資規(guī)模和力度，推動中小進(jìn)出口企業(yè)統(tǒng)借統(tǒng)還貸款盡快在全省鋪開。

    五是充分利用出口信保工具為企業(yè)保駕護(hù)航。對企業(yè)發(fā)生的中東和日本出口收匯損失開通綠色理賠通道，進(jìn)一步擴(kuò)大出口信用保險(xiǎn)覆蓋面，幫助企業(yè)建立和完善風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。

    六是搶抓日本強(qiáng)震帶來的產(chǎn)業(yè)移出機(jī)遇，精心策劃籌備對日招商引資，積極有序承接日本產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。

4、推動市場“走出去”，構(gòu)建國際營銷網(wǎng)絡(luò)

    通過引導(dǎo)宣傳、境外參展、構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)、創(chuàng)優(yōu)服務(wù)等舉措，深入實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略。目前，義烏市市場外向度達(dá)60%以上，國外、境外企業(yè)駐義烏代表處達(dá)到2700多家，常駐義烏采購?fù)馍踢_(dá)1.3萬多人，入境外商共計(jì)31萬多人次。目前，我市企業(yè)經(jīng)過審批在國外設(shè)立機(jī)構(gòu)68家，市場商品已出口到世界215個國家和地區(qū)。

5、誠信市場創(chuàng)建

    目前,我國的市場誠信體系建設(shè)還處在初級階段。推進(jìn)市場誠信體系建設(shè),是規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序的治本之策。誠信建設(shè)不僅僅是市場經(jīng)營者的職責(zé),也是長期以來關(guān)注商品市場的媒體人的責(zé)任。

6、民營企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展思考

    改革開放以來，義烏堅(jiān)持“興商建市”發(fā)展戰(zhàn)略，從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)小縣躍升為市場大市、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市。2008年，義烏社會經(jīng)濟(jì)綜合發(fā)展指數(shù)位居全國百強(qiáng)縣市第17位；綜合競爭力居浙江省22個縣級市首位。

    隨著近年義烏市場國際化腳步的不斷加快，特別是今年成為國際貿(mào)易綜合改革試點(diǎn)，義烏民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著更迫切的轉(zhuǎn)型升級要求，對廣大的民營企業(yè)主和個體工商戶而言，也急需提升自身素質(zhì)以適應(yīng)新形勢的發(fā)展需求。

7、增強(qiáng)市場經(jīng)營者質(zhì)量意識，提升出口商品質(zhì)量水平

    近年來，隨著出口貿(mào)易的不斷增長，義烏市場所遭遇的貿(mào)易壁壘，特別是一些由于國際間質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不同所引發(fā)的召回事件也逐漸增多。在“歐盟非食品類商品快速預(yù)警系統(tǒng)”發(fā)布的2009年風(fēng)險(xiǎn)通報(bào)中，我國玩具產(chǎn)品被通報(bào)393項(xiàng)，占我國被通報(bào)產(chǎn)品的39.54%，主要問題是產(chǎn)品設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)不符合國外標(biāo)準(zhǔn)、有毒有害物質(zhì)超標(biāo)、產(chǎn)品材質(zhì)存在安全隱患等。而在我國出口的玩具產(chǎn)品中，義烏玩具占了相當(dāng)大的份額。

    為了促使義烏市場小商品更好地開拓國際市場，規(guī)避因商品質(zhì)量帶來的國際貿(mào)易摩擦，義烏市局通過多項(xiàng)舉措，提升主體素質(zhì)，強(qiáng)化商品監(jiān)管。

8、義烏進(jìn)口商品入境環(huán)節(jié)及物流情況調(diào)研

    為了保證進(jìn)口商品符合質(zhì)量（標(biāo)準(zhǔn)）要求、維護(hù)對外貿(mào)易有關(guān)各方的合法權(quán)益，促進(jìn)對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的順利發(fā)展，對于不符合國家技術(shù)法規(guī)要求的應(yīng)將作退運(yùn)或就地銷毀處理。

9、發(fā)展進(jìn)口商品館屬地申報(bào)業(yè)務(wù)

    2011年3月，義烏國際貿(mào)易綜合改革試點(diǎn)獲批，這給義烏出口、進(jìn)口、轉(zhuǎn)口貿(mào)易注入新動力，義烏國際商貿(mào)城進(jìn)口商品館提出了新的發(fā)展目標(biāo)：到2015年，實(shí)現(xiàn)進(jìn)口商品經(jīng)營場地10萬平方米以上，培育引進(jìn)經(jīng)營主體500家以上，商品原產(chǎn)地達(dá)130個國家和地區(qū)，年交易額10億元以上，進(jìn)口商品貿(mào)易覆蓋全國各地，其中轉(zhuǎn)口貿(mào)易達(dá)30%以上，把義烏進(jìn)口商品館打造成國內(nèi)最大、最富知名度的“洋商品”貿(mào)易港，成為一座名副其實(shí)的“國際超市”。

10、貨代企業(yè)聯(lián)網(wǎng)倉庫建設(shè)

    去年3月，義烏國際貿(mào)易綜合改革試點(diǎn)正式獲批后，杭州海關(guān)探索出臺以“聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管”為核心的海關(guān)監(jiān)管模式，“商戶聯(lián)網(wǎng)”是第一步。目前，“聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管”的第二步——“聯(lián)網(wǎng)倉庫”已經(jīng)進(jìn)入試點(diǎn)階段，這也將成為2012年海關(guān)推進(jìn)義烏國際貿(mào)易綜合改革的重點(diǎn)項(xiàng)目之一，參與海關(guān)“聯(lián)網(wǎng)倉庫”試點(diǎn)的9家貨代企業(yè)倉庫基本上都達(dá)到了“集海物流”的管理水平。

11、海關(guān)如何推動市場轉(zhuǎn)型升級，實(shí)現(xiàn)持續(xù)繁榮

    浙江省義烏市國際貿(mào)易綜合改革試點(diǎn)上升為國家戰(zhàn)略，是加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式、推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重大探索，更是促進(jìn)義烏市場提升發(fā)展、實(shí)現(xiàn)持續(xù)繁榮的重大歷史機(jī)遇。改革開放以來，義烏堅(jiān)持“興商建市”發(fā)展戰(zhàn)略，建成了全球最大的小商品批發(fā)市場。如何繼續(xù)發(fā)揮義烏市場的獨(dú)特作用，切實(shí)找準(zhǔn)改革突破的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，為浙中、全省乃至全國加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式探索出一條新路子，是改革試點(diǎn)必須要認(rèn)真思考的問題。

12、鮮活農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的遷建

13、再生資源回收網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)

    目前商務(wù)部已先后啟動了兩批再生資源回收體系建設(shè)試點(diǎn)，共確定了55個試點(diǎn)城市和11個區(qū)域性回收基地，其中試點(diǎn)城市已初步形成了社區(qū)回收網(wǎng)點(diǎn)、分揀加工中心、集散市場三位一體的回收發(fā)展模式。各級商務(wù)主管部門與試點(diǎn)地區(qū)將力爭在“十二五”期末，初步建立擁有現(xiàn)代回收方式、先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備、完善的回收網(wǎng)絡(luò)、良好的分揀與處理、規(guī)范化管理的廢舊商品回收體系，使全國主要品種再生資源的回收率由原來的40％提高到70％左右。

14、創(chuàng)新電子商務(wù)發(fā)展模式，大力推進(jìn)網(wǎng)商集聚區(qū)建設(shè)

    義烏有全球最大的小商品批發(fā)市場，也有數(shù)量龐大的網(wǎng)商群體。如何將兩者融合，產(chǎn)生“1＋1＞2”的集聚效應(yīng)？義烏的做法是，規(guī)劃建設(shè)一個國際電子商務(wù)城，努力將其打造成全國網(wǎng)商集聚中心，形成年成交額千億元的電子商務(wù)市場，與有形市場并駕齊驅(qū)。

    義烏發(fā)展電子商務(wù)有著得天獨(dú)厚的優(yōu)勢，2010年，成交額已超過500億元。然而，義烏至今還沒有建成獨(dú)立的支付、信用平臺，義烏的電子商務(wù)尚處在草創(chuàng)階段。在國際貿(mào)易綜合改革不斷推進(jìn)過程中，如何打造義烏特色電子商務(wù)平臺，如何將傳統(tǒng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)與電子商務(wù)相結(jié)合，如何不斷完善電子商務(wù)鏈，解決電子商務(wù)誠信、安全、技術(shù)、交易等問題是當(dāng)前需要探索與思考的。

15、穩(wěn)步推進(jìn)國際生產(chǎn)資料市場行業(yè)布局和招選商調(diào)研

    規(guī)劃占地2.6平方公里的義烏國際生產(chǎn)資料市場一期項(xiàng)目，計(jì)劃于2013年投入使用，二期項(xiàng)目計(jì)劃今年底開工建設(shè)。與市場建設(shè)密切相關(guān)的規(guī)劃設(shè)計(jì)、行業(yè)布局、招商引企、配套服務(wù)、宣傳推廣等方面的任務(wù)非常繁重。

　　“進(jìn)市場促繁榮”走訪組還根據(jù)職責(zé)，明確了各部門走訪分工，以確保實(shí)現(xiàn)市場經(jīng)營戶、專業(yè)街經(jīng)營戶、行業(yè)協(xié)會、電子商務(wù)企業(yè)、外貿(mào)流通企業(yè)、貨代企業(yè)、駐義外商代表處等各類市場相關(guān)主體的全覆蓋。
 

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