我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)升級(jí)改造的目標(biāo)模式與重點(diǎn)選擇

農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)是我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系的重要組成部分，是農(nóng)產(chǎn)品流通的主渠道和中心環(huán)節(jié)。全國(guó)有70%～80%的鮮活農(nóng)產(chǎn)品是經(jīng)由批發(fā)市場(chǎng)流通的。農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的建設(shè)，對(duì)于建立統(tǒng)一、開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的現(xiàn)代市場(chǎng)體系，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)和諧社會(huì)的目標(biāo)具有重要意義。我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)在經(jīng)過(guò)20多年的快速發(fā)展后，正由單純的數(shù)量增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)入了以質(zhì)量提升為主的階段。[1]與市場(chǎng)發(fā)展轉(zhuǎn)型的目標(biāo)相適應(yīng)，升級(jí)改造便自然地成為了當(dāng)前和今后一段時(shí)間我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的發(fā)展主題和內(nèi)在需要。
一、我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)急需升級(jí)改造
我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)經(jīng)過(guò)20多年的發(fā)展，有效地解決了產(chǎn)地農(nóng)產(chǎn)品銷售和城市農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)問(wèn)題，也對(duì)調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)和促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化具有重要的引導(dǎo)作用。在為我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出巨大貢獻(xiàn)的同時(shí)，農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)自身也得到了極大的發(fā)展，如市場(chǎng)交易額快速增加、市場(chǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大、市場(chǎng)管理體制不斷完善等等。[2]但是，由于批發(fā)市場(chǎng)自身發(fā)育的不足，再加上其賴以存在的內(nèi)外環(huán)境的變化，對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行升級(jí)改造已顯得非常必要和緊迫。
1.農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)整體水平落后，與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新要求不相適應(yīng)
目前，不少農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)仍停留在圈地為市的原始階段，“雨天一地泥、晴天滿場(chǎng)灰”，交易環(huán)境很差。許多批發(fā)市場(chǎng)長(zhǎng)期停留在出租鋪位的簡(jiǎn)單物業(yè)管理層次上，像個(gè)“放大”的集貿(mào)市場(chǎng)。而且，大多數(shù)市場(chǎng)規(guī)模偏小、布局零散、設(shè)施簡(jiǎn)陋、衛(wèi)生質(zhì)量條件差、各種功能未能充分發(fā)揮。這與社會(huì)賦予批發(fā)市場(chǎng)農(nóng)產(chǎn)品流通主渠道的地位是不相適應(yīng)的，也與提供安全、優(yōu)質(zhì)、衛(wèi)生農(nóng)產(chǎn)品的消費(fèi)需求不相適應(yīng)。
2.農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)行業(yè)的內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)加劇，新一輪的資源整合已經(jīng)開(kāi)始
目前，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)總體上已經(jīng)處于飽和狀態(tài)，有的地方市場(chǎng)之間的競(jìng)爭(zhēng)相當(dāng)激烈。一些實(shí)力較強(qiáng)的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)已經(jīng)開(kāi)始了在全國(guó)范圍內(nèi)的兼并、收購(gòu)、重組等品牌擴(kuò)張活動(dòng)。如果批發(fā)市場(chǎng)不能在日趨激烈的競(jìng)爭(zhēng)中不斷提高自身實(shí)力，則很有可能在新一輪的資源整合中被淘汰出局。因此，升級(jí)改造已經(jīng)成為批發(fā)市場(chǎng)不可回避的選擇。
3.農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)外部環(huán)境的變化促使其升級(jí)改造
從2006年起，我國(guó)加入WTO的過(guò)渡期已經(jīng)結(jié)束，市場(chǎng)流通領(lǐng)域的批發(fā)、零售業(yè)務(wù)將全面對(duì)外資開(kāi)放，一些資金雄厚、管理先進(jìn)的外資將有可能進(jìn)入我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)流通領(lǐng)域。同時(shí)，連鎖經(jīng)營(yíng)、物流配送和電子商務(wù)這三大新興商業(yè)流通業(yè)態(tài)發(fā)展迅猛。外部環(huán)境的變化會(huì)改變農(nóng)產(chǎn)品流通的現(xiàn)有格局，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)環(huán)節(jié)提出更高的要求，影響農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)體系的構(gòu)建與發(fā)展。
二、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)升級(jí)改造的目標(biāo)模式
農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的升級(jí)改造既要滿足當(dāng)前的需求，又要有一定的前瞻性。筆者認(rèn)為，首先應(yīng)該根據(jù)各市場(chǎng)的自身情況選擇和制定批發(fā)市場(chǎng)升級(jí)改造的目標(biāo)模式。也就是說(shuō)，要明確批發(fā)市場(chǎng)今后發(fā)展的方向。
首先，批發(fā)市場(chǎng)在農(nóng)產(chǎn)品流通中的地位和作用是決定市場(chǎng)未來(lái)發(fā)展方向的最根本因素。對(duì)產(chǎn)地市場(chǎng)而言，其發(fā)展取決于該地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，如果產(chǎn)地市場(chǎng)能吸納大部分農(nóng)產(chǎn)品入市交易，則其進(jìn)一步拓展市場(chǎng)空間將有很大的潛力；對(duì)于銷地市場(chǎng)而言，市場(chǎng)所在區(qū)域的經(jīng)濟(jì)水平、居民消費(fèi)能力決定了市場(chǎng)容量的大小，市場(chǎng)升級(jí)改造目標(biāo)的制定不能偏離該地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售的實(shí)際情況。
其次，批發(fā)市場(chǎng)的基礎(chǔ)設(shè)施和經(jīng)營(yíng)管理水平是市場(chǎng)升級(jí)改造的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)�；�礎(chǔ)設(shè)施是否完善和先進(jìn)直接影響市場(chǎng)交易行為，決定市場(chǎng)所采取的交易方式、結(jié)算方式、信息傳遞和農(nóng)產(chǎn)品安全水平；規(guī)章制度是否健全、市場(chǎng)管理是否有序反映了市場(chǎng)軟件水平的高低。所有這些決定了市場(chǎng)升級(jí)改造的目標(biāo)和重點(diǎn)內(nèi)容。
另外，政府的政策對(duì)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的發(fā)展和升級(jí)改造目標(biāo)具有宏觀導(dǎo)向作用。農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)是具有一定社會(huì)公益性的行業(yè)，需要政府介入。如果政府采取的政策措施對(duì)批發(fā)市場(chǎng)的發(fā)展有利，則升級(jí)改造的目標(biāo)就容易實(shí)現(xiàn)。
由于農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)發(fā)展水平的參差不齊，加上各地區(qū)經(jīng)濟(jì)水平的差異以及農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)各自的角色和地位不同，從功能實(shí)現(xiàn)的角度上可以把我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)升級(jí)改造的目標(biāo)模式分為3種：
1.產(chǎn)銷集散中心
產(chǎn)銷集散中心就是指農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)作為大批量農(nóng)產(chǎn)品集中交易的有形市場(chǎng)，通過(guò)協(xié)商、代理、拍賣等交易方式，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品大量、快速成交，形成公開(kāi)、合理的價(jià)格，并通過(guò)對(duì)市場(chǎng)交易信息、供求信息、價(jià)格信息等數(shù)據(jù)的收集、整理和發(fā)布，成為指導(dǎo)生產(chǎn)和調(diào)控市場(chǎng)的信息中心。
產(chǎn)銷集散中心至少應(yīng)具有幾個(gè)基本特征：全面實(shí)行批發(fā)交易，零售與批發(fā)相分離；經(jīng)由批發(fā)市場(chǎng)流通的農(nóng)產(chǎn)品占當(dāng)?shù)亓魍ǖ姆蓊~大；交易方式不只限于對(duì)手交易，交易方式和手段多樣化；實(shí)行統(tǒng)一電子結(jié)算，現(xiàn)金結(jié)算逐漸退出市場(chǎng)；擁有先進(jìn)的信息收集、處理和管理系統(tǒng)；具有先進(jìn)的檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備，能夠確保入場(chǎng)交易農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。產(chǎn)銷集散中心相對(duì)于現(xiàn)有的批發(fā)市場(chǎng)而言，從基本功能來(lái)看并無(wú)兩樣，但它具有更齊全的流通設(shè)施、更合理的交易流程和更強(qiáng)大的信息功能，這些都要通過(guò)對(duì)現(xiàn)有市場(chǎng)的升級(jí)改造才能實(shí)現(xiàn)�？梢哉f(shuō)產(chǎn)銷集散中心是現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)發(fā)展的自然延伸，將成為我國(guó)現(xiàn)階段大多數(shù)市場(chǎng)升級(jí)改造的發(fā)展方向。
2.物流配送中心
物流配送中心是指農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)由集中現(xiàn)貨交易場(chǎng)所轉(zhuǎn)變?yōu)橐赞r(nóng)產(chǎn)品物流配送為主營(yíng)業(yè)務(wù)的物流企業(yè)，可以自營(yíng)物流，也可以作為第三方物流開(kāi)展配送業(yè)務(wù)，從而實(shí)現(xiàn)批發(fā)市場(chǎng)農(nóng)產(chǎn)品流通模式的轉(zhuǎn)型。批發(fā)市場(chǎng)以滿足客戶需求、為顧客創(chuàng)造價(jià)值的目標(biāo)與現(xiàn)代物流的理念是一致的，現(xiàn)代物流運(yùn)用系統(tǒng)的理念，優(yōu)化運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、包裝、配送等環(huán)節(jié)的資源配置，達(dá)到降低成本、提高效益的目的。[3]在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，批發(fā)市場(chǎng)與現(xiàn)代物流進(jìn)行有效整合是生存和發(fā)展的需要。
作為物流配送中心的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)將實(shí)現(xiàn)商流與物流的分離，從而改變以往批發(fā)市場(chǎng)人車嘈雜、擁擠無(wú)序的交易狀態(tài)，將以明確合理的功能分區(qū)和高效快捷的物流作業(yè)程序?qū)崿F(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品快速分銷。另外，農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)升級(jí)改造為物流配送中心，將一改以往攤位制的經(jīng)營(yíng)模式，更有利于批發(fā)市場(chǎng)企業(yè)通過(guò)收購(gòu)、兼并、重組等資本運(yùn)營(yíng)手段，優(yōu)化資源配置，實(shí)現(xiàn)規(guī)�；�經(jīng)營(yíng)，形成以大型批發(fā)集團(tuán)為核心的物流供應(yīng)鏈，從而增強(qiáng)批發(fā)市場(chǎng)整體競(jìng)爭(zhēng)力。
3.遠(yuǎn)期和電子交易中心
遠(yuǎn)期和電子交易中心是通過(guò)引進(jìn)合約交易和網(wǎng)絡(luò)交易系統(tǒng)，將農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)轉(zhuǎn)型為半虛擬乃至完全虛擬化的一個(gè)交易平臺(tái)和中心，實(shí)現(xiàn)由有形市場(chǎng)向無(wú)形市場(chǎng)的升級(jí)。[4]現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的交易都是現(xiàn)貨交易，現(xiàn)貨交易實(shí)行即期交割，不利于農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的穩(wěn)定。通過(guò)實(shí)行遠(yuǎn)期合同交易和遠(yuǎn)程交易，改變目前農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)以即期現(xiàn)貨交易為主的局面，成為現(xiàn)貨和期貨交易并存的批發(fā)市場(chǎng)。通過(guò)在批發(fā)市場(chǎng)中全面推廣應(yīng)用信息技術(shù)，可以突破市場(chǎng)交易的時(shí)空限制，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的活動(dòng)區(qū)域，形成無(wú)形的大市場(chǎng)。發(fā)展遠(yuǎn)期合同交易和遠(yuǎn)程交易，還可以使農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的價(jià)格成為大宗交易的價(jià)格和眾多買賣者之間競(jìng)爭(zhēng)出來(lái)的價(jià)格，從而能夠形成較為合理的價(jià)格信號(hào)。當(dāng)然，遠(yuǎn)期和電子交易中心的完全實(shí)現(xiàn)，還需要農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的深入發(fā)展、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的推廣和市場(chǎng)信用保障體系的建立等環(huán)境條件的具備，是我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)邁向現(xiàn)代化的一個(gè)更高的目標(biāo)。
上述的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)升級(jí)改造目標(biāo)相互之間不是孤立的，實(shí)際上產(chǎn)銷集散中心也可能開(kāi)展物流配送活動(dòng)或合約交易；電子交易中心也必須要有物流配送體系的支撐。這里將其劃分為三個(gè)目標(biāo)階段，主要是依據(jù)它們的經(jīng)營(yíng)模式或主導(dǎo)業(yè)務(wù)的不同。從某種意義上講，三者具有形態(tài)依次遞進(jìn)的關(guān)系，只有具有相應(yīng)的基礎(chǔ)，才能實(shí)現(xiàn)更高一級(jí)的目標(biāo)。
三、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)升級(jí)改造的重點(diǎn)環(huán)節(jié)
為了實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)升級(jí)改造的目標(biāo)，完成農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)從低級(jí)形態(tài)向高級(jí)形態(tài)轉(zhuǎn)化的過(guò)程，同時(shí)考慮到對(duì)升級(jí)改造經(jīng)費(fèi)的合理投入，需要明確批發(fā)市場(chǎng)升級(jí)改造的重點(diǎn)。我們結(jié)合2005年7月對(duì)全國(guó)164家農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)調(diào)查得到的初步結(jié)果，探討市場(chǎng)升級(jí)改造的重點(diǎn)內(nèi)容。
1.硬件設(shè)施建設(shè)
硬件設(shè)施是農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)存在的物質(zhì)基礎(chǔ)，可以分為基礎(chǔ)型、發(fā)展型和高級(jí)型三種�；�礎(chǔ)型設(shè)施是批發(fā)市場(chǎng)最基本的部分，包括硬化地面、配電系統(tǒng)、排水系統(tǒng)、消防系統(tǒng)等；發(fā)展型設(shè)施是農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)為了發(fā)揮商品集散、交易中心等基本功能所配置的設(shè)備，如交易廳棚、地磅、儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)、保鮮庫(kù)、冷凍庫(kù)、質(zhì)量檢測(cè)設(shè)備等；高級(jí)型設(shè)施則是指電子信息系統(tǒng)、電子結(jié)算系統(tǒng)、電子監(jiān)控系統(tǒng)、拍賣系統(tǒng)、物流配送系統(tǒng)等，目前我國(guó)絕大多數(shù)市場(chǎng)尚不具備。在我們調(diào)查的市場(chǎng)中，有39.6%的批發(fā)市場(chǎng)沒(méi)有交易大廳，有12.8%的市場(chǎng)沒(méi)有交易大棚，有30.5%的市場(chǎng)沒(méi)有必要的貯藏保鮮設(shè)施，有75%的市場(chǎng)沒(méi)有電子結(jié)算系統(tǒng)，仍實(shí)行現(xiàn)金當(dāng)面結(jié)算。針對(duì)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)設(shè)施普遍落后的這一狀況，我們應(yīng)該全面普及基礎(chǔ)型設(shè)施，大力推廣發(fā)展型設(shè)施，有選擇地引進(jìn)高級(jí)型設(shè)施，從而提高我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的設(shè)施裝備整體水平。
2.市場(chǎng)主體隊(duì)伍建設(shè)
市場(chǎng)主體實(shí)力和發(fā)育水平是農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)整體功能發(fā)揮的關(guān)鍵。據(jù)我們調(diào)查得知，供貨主體中自產(chǎn)自銷農(nóng)戶占主導(dǎo)地位的市場(chǎng)比例達(dá)到了41.8%，銷貨主體中販運(yùn)專業(yè)戶占主導(dǎo)地位的市場(chǎng)比例達(dá)到了58.8%。調(diào)查數(shù)據(jù)還顯示，市場(chǎng)上年?duì)I業(yè)額500萬(wàn)元以上的經(jīng)銷商在10家以下的市場(chǎng)有36個(gè)，占被調(diào)查總數(shù)的36.6%（該項(xiàng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)中有效回答的市場(chǎng)數(shù)為131個(gè)），這也說(shuō)明了目前市場(chǎng)上交易主體的經(jīng)營(yíng)規(guī)模是偏小的。只有培育壯大市場(chǎng)交易主體，才能改變目前市場(chǎng)主體規(guī)模小的狀況，擴(kuò)大市場(chǎng)輻射半徑。為此，首先要培育市場(chǎng)大型的批發(fā)商和販運(yùn)商，要鼓勵(lì)農(nóng)民的聯(lián)合販運(yùn)，對(duì)農(nóng)民專業(yè)經(jīng)濟(jì)組織或合作社進(jìn)場(chǎng)交易要實(shí)行優(yōu)惠措施，要從現(xiàn)有的批發(fā)產(chǎn)中擇優(yōu)扶持一批實(shí)力較強(qiáng)、經(jīng)營(yíng)規(guī)范、信譽(yù)良好的商戶，積極引導(dǎo)其向?qū)�業(yè)的農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷公司轉(zhuǎn)型。其次，要培育市場(chǎng)中的農(nóng)產(chǎn)品流通中介服務(wù)組織，包括經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍、農(nóng)產(chǎn)品流通合作社、代理結(jié)算機(jī)構(gòu)等，它們是農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)順暢運(yùn)行的潤(rùn)滑劑，是市場(chǎng)運(yùn)作機(jī)制的支持和保障系統(tǒng)。[5]
在我們調(diào)查的164家市場(chǎng)中，有93家分別以各種形式建立了穩(wěn)定的供應(yīng)基地，大大提高了供貨的質(zhì)量和反應(yīng)速度。有條件的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)也應(yīng)該在市場(chǎng)升級(jí)改造的過(guò)程中建立自己的貨源基地，促進(jìn)供貨主體由個(gè)體農(nóng)戶向規(guī)模經(jīng)營(yíng)的農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織轉(zhuǎn)變。
3.交易方式創(chuàng)新
調(diào)查表明，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)現(xiàn)有的交易方式絕大多數(shù)是攤位制對(duì)手交易模式，僅有36.5%的市場(chǎng)還同時(shí)采用其它的交易方式，通過(guò)其它交易方式交易的農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量是微不足道的。這種狀況說(shuō)明了對(duì)手交易在我國(guó)現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)交易中的廣泛性和主導(dǎo)地位。但是，對(duì)手交易存在的信息不透明、交易不規(guī)范等問(wèn)題也制約著批發(fā)市場(chǎng)向更高層次的發(fā)展，與升級(jí)改造后的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)模式也不相匹配。因此，農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)在升級(jí)改造的過(guò)程中，要積極探索引進(jìn)新的、符合未來(lái)農(nóng)產(chǎn)品流通發(fā)展方向的交易方式，把代理交易、標(biāo)價(jià)交易、拍賣交易、網(wǎng)上交易、倉(cāng)單交易等交易方式引入到批發(fā)市場(chǎng)中來(lái)，通過(guò)實(shí)行總經(jīng)銷、總代理，大力開(kāi)展配送業(yè)務(wù)等形式來(lái)豐富市場(chǎng)交易模式。[6]
4.市場(chǎng)信息化建設(shè)
信息化建設(shè)是提升農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)各項(xiàng)功能的關(guān)鍵所在。在我們調(diào)查的164家農(nóng)業(yè)部定點(diǎn)市場(chǎng)中，有17.7%的市場(chǎng)沒(méi)有自己的信息系統(tǒng)，而且，現(xiàn)有的信息系統(tǒng)普遍較簡(jiǎn)單，信息功能不強(qiáng)，平均每個(gè)市場(chǎng)的信息系統(tǒng)投資額為54.8萬(wàn)元，有近30%的市場(chǎng)的信息系統(tǒng)投資額在20萬(wàn)元以下。而且市場(chǎng)普遍缺乏專業(yè)高效的信息隊(duì)伍，現(xiàn)有的信息員大都是出于對(duì)政府部門上報(bào)信息而設(shè)置的，相當(dāng)一部分市場(chǎng)還是由其他人員兼任的。采集的信息內(nèi)容也相當(dāng)有限，僅限于交易價(jià)格、成交量、農(nóng)殘檢測(cè)結(jié)果等少數(shù)幾個(gè)項(xiàng)目，采集的手段大部分還是依靠人工抽查，隨意性大，而且很多市場(chǎng)因?yàn)闆](méi)有電子大屏幕而無(wú)法做到信息實(shí)時(shí)公布，信息傳播滯后。因此，加強(qiáng)信息化建設(shè)也就成了批發(fā)市場(chǎng)升級(jí)改造的當(dāng)務(wù)之急。
5.完善市場(chǎng)管理制度
農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)由于交易商品和進(jìn)場(chǎng)人員的復(fù)雜性，市場(chǎng)管理難度大，有必要完善管理制度，規(guī)范市場(chǎng)秩序。批發(fā)市場(chǎng)的升級(jí)改造要著力建設(shè)和完善的制度應(yīng)該包括：(1)建立現(xiàn)代企業(yè)制度。國(guó)有資本應(yīng)逐步向民營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)讓，屬劃撥土地的市場(chǎng)，應(yīng)創(chuàng)造條件轉(zhuǎn)換成商業(yè)用地，以方便其轉(zhuǎn)讓。鼓勵(lì)實(shí)行投資主體多元化，逐步建立起市場(chǎng)自主吸引資金投入的機(jī)制。引導(dǎo)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者向合伙制、合作制、股份制、有限責(zé)任公司方向發(fā)展，優(yōu)化市場(chǎng)和經(jīng)營(yíng)者組織結(jié)構(gòu)。在調(diào)查的164家農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)中，有41.6%的市場(chǎng)已經(jīng)實(shí)行了股份制，居市場(chǎng)所有制組織形式的第一位，這也代表了未來(lái)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的一個(gè)發(fā)展方向。調(diào)查同時(shí)顯示，另有28.0%的批發(fā)市場(chǎng)是由政府部門等國(guó)有資產(chǎn)投資的，18.0%的市場(chǎng)是由村委會(huì)等集體所有的。在經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)不甚理想甚至虧損的市場(chǎng)中，超過(guò)一半以上的是國(guó)有或集體所有的市場(chǎng)，達(dá)到了51.3%，這說(shuō)明了國(guó)有或集體制的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)在市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)、經(jīng)營(yíng)激勵(lì)和制度管理上還存在著一定的缺陷，應(yīng)積極引進(jìn)和實(shí)施現(xiàn)代企業(yè)制度，如股份制等。(2)完善內(nèi)部管理制度，要處理好投資者、主辦者、經(jīng)營(yíng)者、服務(wù)者和管理者五個(gè)方面的關(guān)系，規(guī)范企業(yè)的內(nèi)部運(yùn)作。投資者應(yīng)該通過(guò)出租、出售場(chǎng)地取得投資收益；主辦者應(yīng)重點(diǎn)組織維護(hù)好客商的交易活動(dòng)，依照規(guī)定收取服務(wù)費(fèi)，收費(fèi)項(xiàng)目應(yīng)對(duì)外公開(kāi)，并接受監(jiān)督；要制訂出健全完備的商戶管理?xiàng)l例，促使其合法守約經(jīng)營(yíng)，扶持重點(diǎn)商戶做大做強(qiáng)，引導(dǎo)其向公司經(jīng)營(yíng)體制轉(zhuǎn)變；服務(wù)者要不斷開(kāi)辟新的服務(wù)項(xiàng)目，合理收取服務(wù)費(fèi)；管理者要積極創(chuàng)造公開(kāi)、公正、公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，制定市場(chǎng)規(guī)則，嚴(yán)格執(zhí)法，建立正常的市場(chǎng)交易秩序。(3)實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，滿足消費(fèi)者對(duì)食品質(zhì)量安全的需求，同時(shí)要建立客戶守法經(jīng)營(yíng)和誠(chéng)信體系，把假冒偽劣、有毒和受污染的商品從市場(chǎng)上清除出去，建設(shè)消費(fèi)者放心的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)。

四、結(jié)論
我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的現(xiàn)狀和農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷形勢(shì)的發(fā)展都對(duì)批發(fā)市場(chǎng)的升級(jí)改造提出了緊迫要求，升級(jí)改造也是批發(fā)市場(chǎng)應(yīng)對(duì)競(jìng)爭(zhēng)、發(fā)展壯大的必經(jīng)途徑。市場(chǎng)在規(guī)劃未來(lái)發(fā)展的目標(biāo)時(shí)，既要注重可行性，又要有一定的前瞻性�，F(xiàn)階段主要是加強(qiáng)有形市場(chǎng)的建設(shè)，未來(lái)要通過(guò)信息技術(shù)的引進(jìn)和應(yīng)用，逐步將有形市場(chǎng)和無(wú)形市場(chǎng)結(jié)合起來(lái)，以更好地發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的流通功能。農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的升級(jí)改造是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，對(duì)于升級(jí)改造的重點(diǎn)內(nèi)容要配套實(shí)施、綜合推進(jìn)，以更好地發(fā)揮系統(tǒng)集成的作用。另外，農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的升有改造還離不開(kāi)政府的引導(dǎo)、協(xié)調(diào)和支持。政府部門要?jiǎng)?chuàng)造有利于農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)升級(jí)改造的環(huán)境，做好規(guī)劃，協(xié)調(diào)好市場(chǎng)改造與市政建設(shè)的關(guān)系；同時(shí)，要為批發(fā)市場(chǎng)升級(jí)改造提供資金和用地等方面的支持，推進(jìn)市場(chǎng)升級(jí)改造目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。

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