專業(yè)市場發(fā)展的現(xiàn)狀、問題和建議

　　所謂專業(yè)市場是指集中交易某一類商品或若干類具有較強互補性或互替性商品的場所。專業(yè)市場主要特征，一是具有明顯的專業(yè)性。即主要經(jīng)營一類或者具有互補性或互替性若干類商品;二是具有固定的經(jīng)營場所，屬于有形市場;三是市場內(nèi)有多個商戶，并形成相互競爭格局;四是以現(xiàn)貨交易為主。本文所研究的市場就是特指這類市場。發(fā)展專業(yè)市場不僅在批發(fā)零售業(yè)中占有舉足輕重的地位，而且對于第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展也有較大的促進作用。商貿(mào)流通業(yè)是經(jīng)濟運行過程中的重要一環(huán)，與第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展是相輔相成的，尤其在營銷渠道控制著經(jīng)濟命脈的今天，作為商貿(mào)流通業(yè)之一的專業(yè)市場，其重要戰(zhàn)略地位不言而喻。
　　一.黃埔區(qū)專業(yè)市場發(fā)展現(xiàn)狀

　　1.總體概況

　　經(jīng)濟普查的數(shù)據(jù)顯示，截至2005年底，黃埔區(qū)專業(yè)市場總共有12家。其中2000年以前建成的市場7家，即金屬物資市場、大發(fā)鋼材批發(fā)市場、沙步綜合貿(mào)易市場、大沙東農(nóng)副產(chǎn)品市場、大沙西工業(yè)品市場、竹木市場、黃埔家私市場;其中2000年以后建成的市場5家，即廣東魚珠國際建材市場、廣東金屬物資市場、廣東物資集團汽車銷售維修基地、廣州國際玩具城和東興糧油批發(fā)市場。2000年后建成的市場都是規(guī)模較大、檔次較高的市場，使黃埔區(qū)專業(yè)市場在規(guī)模和質(zhì)量上都有了大幅度地提升，較大地改變了黃埔區(qū)專業(yè)市場的整體面貌;也取得了一些成功經(jīng)驗，木材、金屬和建材等行業(yè)專業(yè)市場在區(qū)域內(nèi)有著較大影響力，對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展起到了一定的促進作用。2005年黃埔區(qū)有經(jīng)濟普查資料的7家專業(yè)市場交易額就占區(qū)批發(fā)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入的五成多(見附表，以下沒有特別說明的皆為經(jīng)濟普查數(shù)據(jù)資料)，是黃埔區(qū)專業(yè)市場的主體，總經(jīng)營面積237400平方米，總年成交額1045436萬元，總經(jīng)營戶數(shù)4544戶。其中屬省物資集團旗下的專業(yè)市場就有4家，即汽車銷售維修基地、金屬物資市場、魚珠國際建材市場和魚珠國際木材市場�？偨�(jīng)營面積16.36 萬平方米，占69 %;總成交額 1009020萬元，占96.6 %;總經(jīng)營商戶739戶，占16.3 %。

　　2.行業(yè)結(jié)構(gòu)

　　在12個專業(yè)市場中，工業(yè)生產(chǎn)資料專業(yè)市場5家，占41.7%，即廣東魚珠國際木材市場、廣東魚珠國際建材市場、廣東金屬物資市場、大發(fā)鋼材批發(fā)市場和竹木市場。其中有統(tǒng)計數(shù)據(jù)的工業(yè)生產(chǎn)資料專業(yè)市場經(jīng)營面積163600平方米，占69%。年成交額987436萬元，占95%。經(jīng)營戶數(shù)794戶，占17.5%;農(nóng)副產(chǎn)品專業(yè)市場3家，占25%，即東興糧油批發(fā)市場、沙步綜合貿(mào)易市場和大沙東農(nóng)副產(chǎn)品市場。后兩家總經(jīng)營面積23800平方米，占10%。年成交額23256萬元，占2.2%。經(jīng)營戶數(shù)3745戶,占82%;工業(yè)消費品專業(yè)市場4家，占33.3%，即廣東物資集團汽車銷售維修基地、廣州國際玩具城、大沙西工業(yè)品市場和黃埔家私市場。其中廣東物資集團汽車銷售維修基地經(jīng)營面積50000平方米，占21%。年成交額34744萬元，占3.3%。經(jīng)營戶數(shù)5戶,占0.1%。

　　3.規(guī)模結(jié)構(gòu)

　　根據(jù)《廣州市大中型批發(fā)市場規(guī)劃》標(biāo)準(zhǔn)進行劃分，黃埔區(qū)大型專業(yè)市場4家，占33%，即廣東魚珠國際木材市場、廣東魚珠國際建材市場、廣東金屬物資市場和廣東國際玩具城;中型專業(yè)市場3家，占25 %，即大發(fā)鋼材批發(fā)市場、東興糧油批發(fā)市場和廣東物資集團汽車銷售維修基地;小型專業(yè)市場5家，占42 % ，即沙步綜合貿(mào)易市場、大沙東農(nóng)副產(chǎn)品市場、大沙西工業(yè)品市場、竹木市場和黃埔家私市場。有經(jīng)濟普查數(shù)據(jù)資料的7家專業(yè)市場按規(guī)模劃分，大、中、小型專業(yè)市場經(jīng)營面積分別占48%、42%、10%;年成交額分別占93.7%、4.5%、2.2%;經(jīng)營戶數(shù)分別占16.2%、1%、82.4%。

　　4.專業(yè)市場經(jīng)營管理狀況

　　總體上看，黃埔區(qū)大中型專業(yè)市場的市場功能較齊全、市場設(shè)施配套和制度管理完備、市場輻射力較強，但交易方式和交易途徑比較傳統(tǒng);而小型專業(yè)市場情況則各方面都比較落后。從交易方式看，這些專業(yè)市場主要的交易方式現(xiàn)代化程度不夠，層次不高，主要以現(xiàn)貨對手交易為主，但也有少量市場正在嘗試新的、現(xiàn)代化的交易方式和交易途徑，如廣東金屬物資市場正在摸索網(wǎng)上在線洽談交易方式;廣州國際玩具城已經(jīng)建立了電子商務(wù)平臺。從配套服務(wù)功能和管理方面看，大中型專業(yè)市場的服務(wù)功能、配套設(shè)施和管理制度相對較齊全。如廣東汽車銷售維修基地設(shè)有一汽大眾汽車展銷廳和特約維修中心、綜合展銷廳、公安車管、銀行、工商、刑偵及公路規(guī)費車籍管理、中轉(zhuǎn)車庫、配件庫等配套功能，開展新車銷售、舊車交易、機動車維修、保險等服務(wù);廣東金屬物資市場具備了商品集散、流通加工、倉儲配送、質(zhì)押融資、價格形成、信息發(fā)布等中高級批發(fā)市場功能;廣東魚珠建材物流基地則具備貨物查詢、庫存統(tǒng)計、發(fā)布入倉、出倉指令等信息功能，并開展運輸、裝卸、倉儲、加工、銷售、配送等物流業(yè)務(wù);廣州國際玩具禮品城的配套功能更為齊全。除設(shè)有約10萬平方米的大型展覽中心，還設(shè)有研發(fā)中心和商務(wù)主題公園。從輻射力情況看，這些大中型專業(yè)市場基本上都以輻射華南地區(qū)為主，而廣州國際玩具禮品城規(guī)劃具備國際輻射力。

　　二、黃埔區(qū)專業(yè)市場發(fā)展的主要問題

　　雖然這幾年我區(qū)專業(yè)市場有了較大的發(fā)展，對我區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展起到一定的拉動作用，但客觀上來說，我區(qū)專業(yè)市場總體上發(fā)展是比較緩慢，無論是市場的規(guī)模、數(shù)量，還是經(jīng)營狀況和輻射能力，都與周邊地區(qū)有明顯差距;與我區(qū)優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢不相適應(yīng);與我區(qū)經(jīng)濟的快速發(fā)展、特別是發(fā)達的制造業(yè)的快速發(fā)展不協(xié)調(diào);對我區(qū)經(jīng)濟的拉動作用不大。

　　1.專業(yè)市場的數(shù)量太少，沒有形成專業(yè)市場群

　　黃埔區(qū)專業(yè)市場發(fā)展最為突出問題是專業(yè)市場數(shù)量少。據(jù)廣州市經(jīng)貿(mào)委最新統(tǒng)計，全市大大小小的專業(yè)市場總數(shù)為905家，而黃埔區(qū)僅有12家，約占1.3%，是全市原老八區(qū)中專業(yè)市場最少的區(qū)。另外，就是沒有形成專業(yè)市場群，集群效應(yīng)不高，導(dǎo)致輻射影響力不強。廣州市其他區(qū)尤其是和黃埔區(qū)有些類似的白云區(qū)則發(fā)展了多個種類的專業(yè)市場群。例如，增搓路的食品專業(yè)市場群由江南蔬果批發(fā)市場、東旺食品批發(fā)市場等18個食品和農(nóng)副產(chǎn)品專業(yè)市場組成;梓元崗皮具專業(yè)市場群由梓元崗皮具城、新興皮具商貿(mào)城和東升皮具批發(fā)市場等10多家皮具專業(yè)市場組成;機場北——黃石路汽車汽配市場群由10多個汽車、汽配市場組成。這些專業(yè)市場規(guī)模效應(yīng)明顯，增強了專業(yè)市場群的影響力和輻射力，對區(qū)內(nèi)和周邊地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展起到很強的帶動作用。

　　2.交易方式比較傳統(tǒng)，現(xiàn)代市場功能缺乏

　　總體上看，黃埔區(qū)專業(yè)市場的現(xiàn)代化程度不高，突出表現(xiàn)在仍然采用比較傳統(tǒng)落后的交易方式。大多數(shù)專業(yè)市場采用的是現(xiàn)貨對手交易方式，或是直接洽談和電話傳真交易方式，幾乎沒有如拍賣交易、電子交易和期貨交易等現(xiàn)代交易方式，即使像廣東魚珠國際建材市場這樣大型的市場也主要是采用現(xiàn)場對手交易和電話傳真方式交易。此外，現(xiàn)代市場功能較為缺乏。大多數(shù)專業(yè)市場缺乏展示功能、物流配送功能、電子商務(wù)功能、信息處理服務(wù)功能和中心結(jié)算功能等。傳統(tǒng)的交易方式和交易途徑成本高、效率低，已經(jīng)與現(xiàn)代商貿(mào)流通發(fā)展要求不相適應(yīng)，限制了專業(yè)市場的輻射能力。

　　3.具有全國輻射能力的市場少，國際化程度不高

　　黃埔區(qū)專業(yè)市場中僅廣州國際玩具禮品城規(guī)劃設(shè)計上具有較強的國際化功能，但目前才剛剛開始試業(yè)，真正是否具有較高的國際化輻射影響力，還有待今后的運作結(jié)果。而具有輻射全國的市場也很少，也僅有省物資集團下屬的廣東魚珠國際木材市場和魚珠國際建材市場。其他的專業(yè)市場主要輻射到華南地區(qū)，有的甚至只能輻射到廣州東部地區(qū)。

　　4.專業(yè)市場發(fā)展未能與本區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合起來

　　從黃埔區(qū)的產(chǎn)業(yè)情況看，其支柱和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為石化和汽車產(chǎn)業(yè)，2004年這兩類產(chǎn)業(yè)的工業(yè)產(chǎn)值分別是460.5億元和218.58億元。這兩類產(chǎn)業(yè)基本都是由大型企業(yè)構(gòu)成，其中，廣州本田工業(yè)產(chǎn)值325.87億元，東風(fēng)本田產(chǎn)值100.96億元;中石化廣州分公司工業(yè)產(chǎn)值為200.17億元。而且這些企業(yè)在商貿(mào)領(lǐng)域擁有同樣的地位。如石油化工類商貿(mào)企業(yè)達41個，占全區(qū)限額以上批發(fā)貿(mào)易企業(yè)92個45%;批發(fā)銷售額過億元的25家企業(yè)中，石油化工類企業(yè)就有10家。從銷售額看，2005年1-9月份，限額以上批發(fā)零售企業(yè)銷售總額為1535610萬元，石化類企業(yè)銷售額共619864萬元，占40.37%，居主導(dǎo)地位。但是目前黃埔區(qū)沒有形成石化產(chǎn)品和汽車及配件類的專業(yè)市場，雖然，石化產(chǎn)品專業(yè)市場發(fā)展和石油產(chǎn)品的銷售受國家有關(guān)政策的限制，但發(fā)揮其大型生產(chǎn)企業(yè)的品牌效應(yīng)，沿產(chǎn)業(yè)鏈尋找切入口，發(fā)展形成依托產(chǎn)業(yè)基地的專業(yè)市場乃至市場群不是不可能的，這也是各地成功發(fā)展專業(yè)市場的成功經(jīng)驗之一。

　　5.專業(yè)市場發(fā)展未能與本區(qū)物流優(yōu)勢緊密結(jié)合起來

　　黃埔區(qū)具有發(fā)達的交通基礎(chǔ)設(shè)施、豐富的物流資源和龐大的物流產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，物流優(yōu)勢十分明顯。區(qū)內(nèi)現(xiàn)已基本形成以鐵路、公路、水運和管道組成的綜合運輸網(wǎng)。擁有億噸國際大港黃埔港、廣深公路、廣深高速公路、廣園東快速路、廣九鐵路貫穿全區(qū)。依靠良好的交通條件，黃埔區(qū)交通運輸倉儲業(yè)發(fā)展迅速，2005年增加值為98.54億元，占第三產(chǎn)業(yè)的69.58%; 2005年黃埔公路貨運量、貨運周轉(zhuǎn)量和港口碼頭吞吐量分別為1603萬噸、161302萬噸公里、17400萬噸。區(qū)內(nèi)擁有廣州港集團公司等大型運輸企業(yè)和一批上規(guī)模的物流倉儲企業(yè)、公路貨運企業(yè)。但是黃埔區(qū)內(nèi)的專業(yè)市場不論是數(shù)量和規(guī)�？�，還是品種和功能配備看，黃埔區(qū)內(nèi)的專業(yè)市場發(fā)展都沒有與區(qū)內(nèi)交通和物流優(yōu)勢緊密結(jié)合起來。

　　三、黃埔區(qū)發(fā)展專業(yè)市場的對策建議

　　目前，黃埔區(qū)發(fā)展專業(yè)市場仍然面臨難得的機遇和有利條件: 廣州市東進戰(zhàn)略的提出和實施，黃埔區(qū)處在廣州市輻射和影響東莞、深圳和粵東的關(guān)鍵位置;黃埔珠江大橋、地鐵5號線和廣深高速公路二號線等一系列交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，進一步增強了黃埔的區(qū)位優(yōu)勢和競爭力;黃埔國際物流園區(qū)的建設(shè)等，都為我區(qū)專業(yè)市場的建設(shè)和發(fā)展帶來機遇。實際上我區(qū)在發(fā)展專業(yè)市場方面，仍然具有很大的潛力和發(fā)展空間，前景仍然非常廣闊。

　　我們認(rèn)為，今后加快黃埔專業(yè)市場發(fā)展的指導(dǎo)思想，應(yīng)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式為根本，進一步深刻認(rèn)識發(fā)展專業(yè)市場在我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展中的重要地位和作用，從我區(qū)實際情況出發(fā)，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，積極做好協(xié)調(diào)、規(guī)劃、環(huán)境改善、服務(wù)和管理等各項工作，加大支持力度，加強引導(dǎo)，創(chuàng)造條件，加快發(fā)展。在實際工作中，建議緊緊抓住“整合、升級、創(chuàng)新”六個字�！罢�合”，就是對黃埔區(qū)現(xiàn)有資源進行結(jié)構(gòu)調(diào)整和整合，從我區(qū)整體發(fā)展戰(zhàn)略布局的層面，對專業(yè)市場的發(fā)展，作出統(tǒng)一規(guī)劃并制定相應(yīng)的措施，擴大專業(yè)市場發(fā)展的空間�！吧�級”，就是以現(xiàn)代化的手段，對現(xiàn)有的專業(yè)市場進行更新、改造、升級，擴大規(guī)模，提高檔次，擴大影響力和輻射力�！皠�(chuàng)新”，就是遵循市場發(fā)展的內(nèi)在要求，從我區(qū)實際出發(fā)，發(fā)揮比較優(yōu)勢，發(fā)展新的專業(yè)市場。

　　1.高度重視，加大引導(dǎo)和促進的力度

　　政府高度重視，發(fā)揮政府的引導(dǎo)和促進作用，對加快專業(yè)市場的發(fā)展具有重要的意義。盡管在市場經(jīng)濟條件下，專業(yè)市場的發(fā)展主要依賴市場機制自發(fā)調(diào)節(jié)形成，但是，在專業(yè)市場發(fā)展較為薄弱或是剛起步的地區(qū)，政府的積極引導(dǎo)和促進作用也是不可忽視的。聞名的義烏國際小商品城，在一個不起眼的小縣，既沒有十分優(yōu)越的區(qū)位和交通條件，也沒有任何的產(chǎn)業(yè)支撐，發(fā)展成為今天的這樣一個在世界上有影響力的小商品城(小商品專業(yè)市場群)，政府的引導(dǎo)和促進起到關(guān)鍵的作用。加大引導(dǎo)和促進作用，一是要高度重視，把專業(yè)市場擺到重要的位置加以發(fā)展，如重新制定和完善我區(qū)產(chǎn)業(yè)用地規(guī)劃的同時，應(yīng)充分考慮我區(qū)專業(yè)市場發(fā)展的布局和需要;二是要進行深入的調(diào)查研究，明確黃埔區(qū)發(fā)展專業(yè)市場的有關(guān)優(yōu)勢，找準(zhǔn)切入口，在此基礎(chǔ)上編制有關(guān)規(guī)劃或發(fā)展方案，提高引導(dǎo)和促進的有效性;三是明確專業(yè)市場的發(fā)展方向，從我區(qū)目前的情況看，發(fā)展生產(chǎn)資料類的專業(yè)市場，比發(fā)展生活資料類的專業(yè)市場，具有更為廣闊的前景。在制定我區(qū)專業(yè)市場發(fā)展規(guī)劃的時候，還要做好區(qū)內(nèi)各部門、單位的協(xié)調(diào)工作，形成共識，共謀發(fā)展;四是制定相應(yīng)的扶持政策措施，鼓勵和扶持投資商和經(jīng)營商戶的進入和經(jīng)營發(fā)展;五是積極改善環(huán)境，包括硬環(huán)境和軟環(huán)境。既要解決好服務(wù)、依法管理、加大引導(dǎo)和支持力度的問題，又要整合現(xiàn)有資源，解決好發(fā)展空間、交通和基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境污染治理等方面的問題，營造有利于專業(yè)市場發(fā)展的氛圍和環(huán)境。

　　2.發(fā)揮交通和物流業(yè)發(fā)達的優(yōu)勢，發(fā)展采購物流配送中心

　　黃埔區(qū)具有明顯的物流業(yè)發(fā)展的綜合優(yōu)勢。黃埔不但區(qū)位優(yōu)勢突出，又處于廣州“東進”發(fā)展戰(zhàn)略的重要部位;交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)達。區(qū)內(nèi)現(xiàn)已基本形成以鐵路、公路、水運和管道組成的立體運輸網(wǎng)絡(luò)，擁有著名的黃埔港及進出口岸;物流資源豐富，物流產(chǎn)業(yè)發(fā)達。區(qū)內(nèi)既有廣州港集團公司等大型水路運輸企業(yè)，又有一批上規(guī)模的物流倉儲企業(yè)、公路貨運企業(yè)，是理想的商品集散地。而商流和物流又是商貿(mào)流通不可分割的兩大組成部分，因此，黃埔區(qū)應(yīng)充分利用商流和物流不可分割的內(nèi)在機理，發(fā)揮區(qū)位、交通和物流業(yè)發(fā)達的綜合優(yōu)勢，發(fā)展依托相關(guān)物流業(yè)的專業(yè)或綜合的商品采購物流配送中心和展貿(mào)物流配送中心，形成商流和物流相互輝映、相互促進，共同發(fā)展的商品集散基地。

　　3.發(fā)揮優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶動作用，發(fā)展專業(yè)市場群

　　黃埔區(qū)是廣州市重要的重化工業(yè)基地，優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)有石化、汽車、造船、電子、食品等。這些產(chǎn)業(yè)規(guī)模大，產(chǎn)業(yè)鏈長，不但在廣州市具有重要的地位，而且在省內(nèi)甚至華南地區(qū)都具有較大的知名度和影響力。黃埔區(qū)應(yīng)積極利用這些產(chǎn)業(yè)的品牌效應(yīng)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚的優(yōu)勢，沿產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，在供銷兩個方面找準(zhǔn)切入口，發(fā)展依托這些產(chǎn)業(yè)的供或銷的商品專業(yè)市場，或?qū)�業(yè)市場群。根據(jù)國內(nèi)專業(yè)市場發(fā)展的成功經(jīng)驗，依托生產(chǎn)基地或產(chǎn)業(yè)群發(fā)展成功的專業(yè)市場，往往是生產(chǎn)資料類的市場，因此，發(fā)展方向可重點放在生產(chǎn)資料類專業(yè)市場方面。另外，可緊密結(jié)合發(fā)揮物流業(yè)發(fā)達的優(yōu)勢，廣泛采用現(xiàn)代商貿(mào)流通方式，積極打造石化、汽車、造船、電子等生產(chǎn)資料類商品采購物流配送中心。

　　4.對現(xiàn)有專業(yè)市場進行改造提升，實現(xiàn)做強做大

　　加快黃埔區(qū)專業(yè)市場發(fā)展的另一方面策略，是對現(xiàn)有專業(yè)市場進行改造提升，實現(xiàn)做強做大。一是引導(dǎo)市場沿商品的上下游拓展商品經(jīng)營范圍，并形成專業(yè)市場群。如黃埔區(qū)的竹木市場已較有基礎(chǔ)，可以考慮在周邊發(fā)展一些相關(guān)聯(lián)的原材、半成品、成品類專業(yè)市場，也可以發(fā)展竹木類生產(chǎn)設(shè)備工具專業(yè)市場，以形成相互配套、相互促進的竹木專業(yè)市場集群。二是引導(dǎo)市場進行功能創(chuàng)新，增強輻射影響力。根據(jù)黃埔區(qū)市場的實際情況，重點加強專業(yè)市場的展示展貿(mào)、物流配送、信息服務(wù)、中心結(jié)算等功能的構(gòu)造和創(chuàng)新，從而提升現(xiàn)代流通服務(wù)的能力和水平。三是積極引入現(xiàn)代交易方式，改進傳統(tǒng)的現(xiàn)貨對手交易方式。如引導(dǎo)市場積極摸索引入電子商務(wù)、拍賣、期貨等現(xiàn)代交易方式，以提高交易的規(guī)模、效率和減低交易成本。四是提高進場商戶的企業(yè)組織化程度�，F(xiàn)代專業(yè)市場不應(yīng)是小型個體商戶的集合，而應(yīng)該是大中型批發(fā)企業(yè)的集合、公司的集合。因此，應(yīng)引導(dǎo)市場積極引進大型、公司組織形式的商戶進場。另外積極扶持市場內(nèi)龍頭商戶迅速成長壯大，幫助他們不斷提高經(jīng)營管理水平，向外界和客商大力宣傳和推廣龍頭企業(yè)，以龍頭商戶帶動場內(nèi)商戶組織化程度的提高。此外，在條件成熟的情況下，可以考慮對專業(yè)市場進行股份制改造，解決好投資者、管理者與經(jīng)營者之間的關(guān)系，吸納經(jīng)營者入股，把租賃形式逐步轉(zhuǎn)變?yōu)閰⒐尚问�，建立以股份制為核心的現(xiàn)代企業(yè)制度，使投資者、管理者、經(jīng)營者利益融為一體，合力拓展市場。

　　5.規(guī)范市場秩序，形成良性競爭格局

　　要采取有利措施杜絕無序競爭、過度競爭，要堅決打擊“欺行霸市”、“加劣偽冒”的經(jīng)營行為，培育公平、公正、誠信經(jīng)營。營造良好的市場環(huán)境是專業(yè)市場健康發(fā)展的根本保證，也是政府管理職能的一個重要內(nèi)容。因此，要嚴(yán)格規(guī)范市場交易行為、凈化環(huán)境、維護良好的市場秩序。通過工商、衛(wèi)生防疫、稅務(wù)、技術(shù)監(jiān)督以及環(huán)保等執(zhí)法主體和行業(yè)協(xié)會等中介組織，對專業(yè)市場進行全方位、深入的監(jiān)督管理;對市場開發(fā)商和經(jīng)營商建立備案、不良記錄通報制度和責(zé)任連帶制度;要采取有利措施杜絕無序競爭，防止過度競爭;堅決打擊專業(yè)市場中經(jīng)營假冒偽劣商品、欺行霸市、低價傾銷、價格欺詐等不正當(dāng)競爭行為，形成黃埔專業(yè)市場無假冒偽劣商品的品牌聲譽。

　　6、注意處理好兩個方面的關(guān)系

　　一是注意處理好政府積極引導(dǎo)和發(fā)揮市場機制作用的關(guān)系。一方面要防止過分強調(diào)市場機制的作用，無所作為，缺少主動性和前瞻性，削弱了政府在發(fā)展專業(yè)市場中的應(yīng)有作用;另一方面，在加大政府支持、引導(dǎo)力度的同時，又要防止以行政手段代替市場機制作用的傾向。二是處理好“優(yōu)二揚三”的關(guān)系。要從落實科學(xué)發(fā)展觀，從根本上轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，實現(xiàn)二三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的高度，來認(rèn)識加快專業(yè)市場發(fā)展必要性和重要性�，F(xiàn)代經(jīng)濟增長的規(guī)律表明，第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，不僅不會削弱第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，而且為第二產(chǎn)業(yè)的進一步加快發(fā)展，提供了強大的動力;我區(qū)實現(xiàn)經(jīng)濟增長方式的根本轉(zhuǎn)變，也離不開第三產(chǎn)業(yè)的加快發(fā)展。以我區(qū)目前的情況來看，發(fā)展專業(yè)市場，是加快我區(qū)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要舉措。如果我區(qū)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展實現(xiàn)了新的飛躍，改變了“一條腿長”，“一條腿短”的狀況，黃埔經(jīng)濟的發(fā)展，必定躍上新的臺階。

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