專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)發(fā)展的現(xiàn)狀、問(wèn)題和建議

　　所謂專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)是指集中交易某一類(lèi)商品或若干類(lèi)具有較強(qiáng)互補(bǔ)性或互替性商品的場(chǎng)所。專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)主要特征，一是具有明顯的專(zhuān)業(yè)性。即主要經(jīng)營(yíng)一類(lèi)或者具有互補(bǔ)性或互替性若干類(lèi)商品;二是具有固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，屬于有形市場(chǎng);三是市場(chǎng)內(nèi)有多個(gè)商戶(hù)，并形成相互競(jìng)爭(zhēng)格局;四是以現(xiàn)貨交易為主。本文所研究的市場(chǎng)就是特指這類(lèi)市場(chǎng)。發(fā)展專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)不僅在批發(fā)零售業(yè)中占有舉足輕重的地位，而且對(duì)于第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展也有較大的促進(jìn)作用。商貿(mào)流通業(yè)是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過(guò)程中的重要一環(huán)，與第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展是相輔相成的，尤其在營(yíng)銷(xiāo)渠道控制著經(jīng)濟(jì)命脈的今天，作為商貿(mào)流通業(yè)之一的專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)，其重要戰(zhàn)略地位不言而喻。
　　一.黃埔區(qū)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀

　　1.總體概況

　　經(jīng)濟(jì)普查的數(shù)據(jù)顯示，截至2005年底，黃埔區(qū)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)總共有12家。其中2000年以前建成的市場(chǎng)7家，即金屬物資市場(chǎng)、大發(fā)鋼材批發(fā)市場(chǎng)、沙步綜合貿(mào)易市場(chǎng)、大沙東農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)、大沙西工業(yè)品市場(chǎng)、竹木市場(chǎng)、黃埔家私市場(chǎng);其中2000年以后建成的市場(chǎng)5家，即廣東魚(yú)珠國(guó)際建材市場(chǎng)、廣東金屬物資市場(chǎng)、廣東物資集團(tuán)汽車(chē)銷(xiāo)售維修基地、廣州國(guó)際玩具城和東興糧油批發(fā)市場(chǎng)。2000年后建成的市場(chǎng)都是規(guī)模較大、檔次較高的市場(chǎng)，使黃埔區(qū)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)在規(guī)模和質(zhì)量上都有了大幅度地提升，較大地改變了黃埔區(qū)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)的整體面貌;也取得了一些成功經(jīng)驗(yàn)，木材、金屬和建材等行業(yè)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)在區(qū)域內(nèi)有著較大影響力，對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展起到了一定的促進(jìn)作用。2005年黃埔區(qū)有經(jīng)濟(jì)普查資料的7家專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)交易額就占區(qū)批發(fā)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的五成多(見(jiàn)附表，以下沒(méi)有特別說(shuō)明的皆為經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)資料)，是黃埔區(qū)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)的主體，總經(jīng)營(yíng)面積237400平方米，總年成交額1045436萬(wàn)元，總經(jīng)營(yíng)戶(hù)數(shù)4544戶(hù)。其中屬省物資集團(tuán)旗下的專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)就有4家，即汽車(chē)銷(xiāo)售維修基地、金屬物資市場(chǎng)、魚(yú)珠國(guó)際建材市場(chǎng)和魚(yú)珠國(guó)際木材市場(chǎng)�？偨�(jīng)營(yíng)面積16.36 萬(wàn)平方米，占69 %;總成交額 1009020萬(wàn)元，占96.6 %;總經(jīng)營(yíng)商戶(hù)739戶(hù)，占16.3 %。

　　2.行業(yè)結(jié)構(gòu)

　　在12個(gè)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)中，工業(yè)生產(chǎn)資料專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)5家，占41.7%，即廣東魚(yú)珠國(guó)際木材市場(chǎng)、廣東魚(yú)珠國(guó)際建材市場(chǎng)、廣東金屬物資市場(chǎng)、大發(fā)鋼材批發(fā)市場(chǎng)和竹木市場(chǎng)。其中有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的工業(yè)生產(chǎn)資料專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)面積163600平方米，占69%。年成交額987436萬(wàn)元，占95%。經(jīng)營(yíng)戶(hù)數(shù)794戶(hù)，占17.5%;農(nóng)副產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)3家，占25%，即東興糧油批發(fā)市場(chǎng)、沙步綜合貿(mào)易市場(chǎng)和大沙東農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)。后兩家總經(jīng)營(yíng)面積23800平方米，占10%。年成交額23256萬(wàn)元，占2.2%。經(jīng)營(yíng)戶(hù)數(shù)3745戶(hù),占82%;工業(yè)消費(fèi)品專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)4家，占33.3%，即廣東物資集團(tuán)汽車(chē)銷(xiāo)售維修基地、廣州國(guó)際玩具城、大沙西工業(yè)品市場(chǎng)和黃埔家私市場(chǎng)。其中廣東物資集團(tuán)汽車(chē)銷(xiāo)售維修基地經(jīng)營(yíng)面積50000平方米，占21%。年成交額34744萬(wàn)元，占3.3%。經(jīng)營(yíng)戶(hù)數(shù)5戶(hù),占0.1%。

　　3.規(guī)模結(jié)構(gòu)

　　根據(jù)《廣州市大中型批發(fā)市場(chǎng)規(guī)劃》標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行劃分，黃埔區(qū)大型專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)4家，占33%，即廣東魚(yú)珠國(guó)際木材市場(chǎng)、廣東魚(yú)珠國(guó)際建材市場(chǎng)、廣東金屬物資市場(chǎng)和廣東國(guó)際玩具城;中型專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)3家，占25 %，即大發(fā)鋼材批發(fā)市場(chǎng)、東興糧油批發(fā)市場(chǎng)和廣東物資集團(tuán)汽車(chē)銷(xiāo)售維修基地;小型專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)5家，占42 % ，即沙步綜合貿(mào)易市場(chǎng)、大沙東農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)、大沙西工業(yè)品市場(chǎng)、竹木市場(chǎng)和黃埔家私市場(chǎng)。有經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)資料的7家專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)按規(guī)模劃分，大、中、小型專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)面積分別占48%、42%、10%;年成交額分別占93.7%、4.5%、2.2%;經(jīng)營(yíng)戶(hù)數(shù)分別占16.2%、1%、82.4%。

　　4.專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理狀況

　　總體上看，黃埔區(qū)大中型專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)的市場(chǎng)功能較齊全、市場(chǎng)設(shè)施配套和制度管理完備、市場(chǎng)輻射力較強(qiáng)，但交易方式和交易途徑比較傳統(tǒng);而小型專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)情況則各方面都比較落后。從交易方式看，這些專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)主要的交易方式現(xiàn)代化程度不夠，層次不高，主要以現(xiàn)貨對(duì)手交易為主，但也有少量市場(chǎng)正在嘗試新的、現(xiàn)代化的交易方式和交易途徑，如廣東金屬物資市場(chǎng)正在摸索網(wǎng)上在線(xiàn)洽談交易方式;廣州國(guó)際玩具城已經(jīng)建立了電子商務(wù)平臺(tái)。從配套服務(wù)功能和管理方面看，大中型專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)的服務(wù)功能、配套設(shè)施和管理制度相對(duì)較齊全。如廣東汽車(chē)銷(xiāo)售維修基地設(shè)有一汽大眾汽車(chē)展銷(xiāo)廳和特約維修中心、綜合展銷(xiāo)廳、公安車(chē)管、銀行、工商、刑偵及公路規(guī)費(fèi)車(chē)籍管理、中轉(zhuǎn)車(chē)庫(kù)、配件庫(kù)等配套功能，開(kāi)展新車(chē)銷(xiāo)售、舊車(chē)交易、機(jī)動(dòng)車(chē)維修、保險(xiǎn)等服務(wù);廣東金屬物資市場(chǎng)具備了商品集散、流通加工、倉(cāng)儲(chǔ)配送、質(zhì)押融資、價(jià)格形成、信息發(fā)布等中高級(jí)批發(fā)市場(chǎng)功能;廣東魚(yú)珠建材物流基地則具備貨物查詢(xún)、庫(kù)存統(tǒng)計(jì)、發(fā)布入倉(cāng)、出倉(cāng)指令等信息功能，并開(kāi)展運(yùn)輸、裝卸、倉(cāng)儲(chǔ)、加工、銷(xiāo)售、配送等物流業(yè)務(wù);廣州國(guó)際玩具禮品城的配套功能更為齊全。除設(shè)有約10萬(wàn)平方米的大型展覽中心，還設(shè)有研發(fā)中心和商務(wù)主題公園。從輻射力情況看，這些大中型專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)基本上都以輻射華南地區(qū)為主，而廣州國(guó)際玩具禮品城規(guī)劃具備國(guó)際輻射力。

　　二、黃埔區(qū)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)發(fā)展的主要問(wèn)題

　　雖然這幾年我區(qū)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)有了較大的發(fā)展，對(duì)我區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到一定的拉動(dòng)作用，但客觀上來(lái)說(shuō)，我區(qū)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)總體上發(fā)展是比較緩慢，無(wú)論是市場(chǎng)的規(guī)模、數(shù)量，還是經(jīng)營(yíng)狀況和輻射能力，都與周邊地區(qū)有明顯差距;與我區(qū)優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)不相適應(yīng);與我區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展、特別是發(fā)達(dá)的制造業(yè)的快速發(fā)展不協(xié)調(diào);對(duì)我區(qū)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用不大。

　　1.專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)的數(shù)量太少，沒(méi)有形成專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)群

　　黃埔區(qū)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)發(fā)展最為突出問(wèn)題是專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)數(shù)量少。據(jù)廣州市經(jīng)貿(mào)委最新統(tǒng)計(jì)，全市大大小小的專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)總數(shù)為905家，而黃埔區(qū)僅有12家，約占1.3%，是全市原老八區(qū)中專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)最少的區(qū)。另外，就是沒(méi)有形成專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)群，集群效應(yīng)不高，導(dǎo)致輻射影響力不強(qiáng)。廣州市其他區(qū)尤其是和黃埔區(qū)有些類(lèi)似的白云區(qū)則發(fā)展了多個(gè)種類(lèi)的專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)群。例如，增搓路的食品專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)群由江南蔬果批發(fā)市場(chǎng)、東旺食品批發(fā)市場(chǎng)等18個(gè)食品和農(nóng)副產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)組成;梓元崗皮具專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)群由梓元崗皮具城、新興皮具商貿(mào)城和東升皮具批發(fā)市場(chǎng)等10多家皮具專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)組成;機(jī)場(chǎng)北——黃石路汽車(chē)汽配市場(chǎng)群由10多個(gè)汽車(chē)、汽配市場(chǎng)組成。這些專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)規(guī)模效應(yīng)明顯，增強(qiáng)了專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)群的影響力和輻射力，對(duì)區(qū)內(nèi)和周邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到很強(qiáng)的帶動(dòng)作用。

　　2.交易方式比較傳統(tǒng)，現(xiàn)代市場(chǎng)功能缺乏

　　總體上看，黃埔區(qū)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)的現(xiàn)代化程度不高，突出表現(xiàn)在仍然采用比較傳統(tǒng)落后的交易方式。大多數(shù)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)采用的是現(xiàn)貨對(duì)手交易方式，或是直接洽談和電話(huà)傳真交易方式，幾乎沒(méi)有如拍賣(mài)交易、電子交易和期貨交易等現(xiàn)代交易方式，即使像廣東魚(yú)珠國(guó)際建材市場(chǎng)這樣大型的市場(chǎng)也主要是采用現(xiàn)場(chǎng)對(duì)手交易和電話(huà)傳真方式交易。此外，現(xiàn)代市場(chǎng)功能較為缺乏。大多數(shù)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)缺乏展示功能、物流配送功能、電子商務(wù)功能、信息處理服務(wù)功能和中心結(jié)算功能等。傳統(tǒng)的交易方式和交易途徑成本高、效率低，已經(jīng)與現(xiàn)代商貿(mào)流通發(fā)展要求不相適應(yīng)，限制了專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)的輻射能力。

　　3.具有全國(guó)輻射能力的市場(chǎng)少，國(guó)際化程度不高

　　黃埔區(qū)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)中僅廣州國(guó)際玩具禮品城規(guī)劃設(shè)計(jì)上具有較強(qiáng)的國(guó)際化功能，但目前才剛剛開(kāi)始試業(yè)，真正是否具有較高的國(guó)際化輻射影響力，還有待今后的運(yùn)作結(jié)果。而具有輻射全國(guó)的市場(chǎng)也很少，也僅有省物資集團(tuán)下屬的廣東魚(yú)珠國(guó)際木材市場(chǎng)和魚(yú)珠國(guó)際建材市場(chǎng)。其他的專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)主要輻射到華南地區(qū)，有的甚至只能輻射到廣州東部地區(qū)。

　　4.專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)發(fā)展未能與本區(qū)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合起來(lái)

　　從黃埔區(qū)的產(chǎn)業(yè)情況看，其支柱和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為石化和汽車(chē)產(chǎn)業(yè)，2004年這兩類(lèi)產(chǎn)業(yè)的工業(yè)產(chǎn)值分別是460.5億元和218.58億元。這兩類(lèi)產(chǎn)業(yè)基本都是由大型企業(yè)構(gòu)成，其中，廣州本田工業(yè)產(chǎn)值325.87億元，東風(fēng)本田產(chǎn)值100.96億元;中石化廣州分公司工業(yè)產(chǎn)值為200.17億元。而且這些企業(yè)在商貿(mào)領(lǐng)域擁有同樣的地位。如石油化工類(lèi)商貿(mào)企業(yè)達(dá)41個(gè)，占全區(qū)限額以上批發(fā)貿(mào)易企業(yè)92個(gè)45%;批發(fā)銷(xiāo)售額過(guò)億元的25家企業(yè)中，石油化工類(lèi)企業(yè)就有10家。從銷(xiāo)售額看，2005年1-9月份，限額以上批發(fā)零售企業(yè)銷(xiāo)售總額為1535610萬(wàn)元，石化類(lèi)企業(yè)銷(xiāo)售額共619864萬(wàn)元，占40.37%，居主導(dǎo)地位。但是目前黃埔區(qū)沒(méi)有形成石化產(chǎn)品和汽車(chē)及配件類(lèi)的專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)，雖然，石化產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)發(fā)展和石油產(chǎn)品的銷(xiāo)售受?chē)?guó)家有關(guān)政策的限制，但發(fā)揮其大型生產(chǎn)企業(yè)的品牌效應(yīng)，沿產(chǎn)業(yè)鏈尋找切入口，發(fā)展形成依托產(chǎn)業(yè)基地的專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)乃至市場(chǎng)群不是不可能的，這也是各地成功發(fā)展專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)的成功經(jīng)驗(yàn)之一。

　　5.專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)發(fā)展未能與本區(qū)物流優(yōu)勢(shì)緊密結(jié)合起來(lái)

　　黃埔區(qū)具有發(fā)達(dá)的交通基礎(chǔ)設(shè)施、豐富的物流資源和龐大的物流產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，物流優(yōu)勢(shì)十分明顯。區(qū)內(nèi)現(xiàn)已基本形成以鐵路、公路、水運(yùn)和管道組成的綜合運(yùn)輸網(wǎng)。擁有億噸國(guó)際大港黃埔港、廣深公路、廣深高速公路、廣園東快速路、廣九鐵路貫穿全區(qū)。依靠良好的交通條件，黃埔區(qū)交通運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)發(fā)展迅速，2005年增加值為98.54億元，占第三產(chǎn)業(yè)的69.58%; 2005年黃埔公路貨運(yùn)量、貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量和港口碼頭吞吐量分別為1603萬(wàn)噸、161302萬(wàn)噸公里、17400萬(wàn)噸。區(qū)內(nèi)擁有廣州港集團(tuán)公司等大型運(yùn)輸企業(yè)和一批上規(guī)模的物流倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)、公路貨運(yùn)企業(yè)。但是黃埔區(qū)內(nèi)的專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)不論是數(shù)量和規(guī)�？�，還是品種和功能配備看，黃埔區(qū)內(nèi)的專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)發(fā)展都沒(méi)有與區(qū)內(nèi)交通和物流優(yōu)勢(shì)緊密結(jié)合起來(lái)。

　　三、黃埔區(qū)發(fā)展專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)的對(duì)策建議

　　目前，黃埔區(qū)發(fā)展專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)仍然面臨難得的機(jī)遇和有利條件: 廣州市東進(jìn)戰(zhàn)略的提出和實(shí)施，黃埔區(qū)處在廣州市輻射和影響東莞、深圳和粵東的關(guān)鍵位置;黃埔珠江大橋、地鐵5號(hào)線(xiàn)和廣深高速公路二號(hào)線(xiàn)等一系列交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)了黃埔的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)力;黃埔國(guó)際物流園區(qū)的建設(shè)等，都為我區(qū)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)的建設(shè)和發(fā)展帶來(lái)機(jī)遇。實(shí)際上我區(qū)在發(fā)展專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)方面，仍然具有很大的潛力和發(fā)展空間，前景仍然非常廣闊。

　　我們認(rèn)為，今后加快黃埔專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)發(fā)展的指導(dǎo)思想，應(yīng)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式為根本，進(jìn)一步深刻認(rèn)識(shí)發(fā)展專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)在我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要地位和作用，從我區(qū)實(shí)際情況出發(fā)，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，積極做好協(xié)調(diào)、規(guī)劃、環(huán)境改善、服務(wù)和管理等各項(xiàng)工作，加大支持力度，加強(qiáng)引導(dǎo)，創(chuàng)造條件，加快發(fā)展。在實(shí)際工作中，建議緊緊抓住“整合、升級(jí)、創(chuàng)新”六個(gè)字。“整合”，就是對(duì)黃埔區(qū)現(xiàn)有資源進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整和整合，從我區(qū)整體發(fā)展戰(zhàn)略布局的層面，對(duì)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)的發(fā)展，作出統(tǒng)一規(guī)劃并制定相應(yīng)的措施，擴(kuò)大專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)發(fā)展的空間�！吧�級(jí)”，就是以現(xiàn)代化的手段，對(duì)現(xiàn)有的專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)進(jìn)行更新、改造、升級(jí)，擴(kuò)大規(guī)模，提高檔次，擴(kuò)大影響力和輻射力。“創(chuàng)新”，就是遵循市場(chǎng)發(fā)展的內(nèi)在要求，從我區(qū)實(shí)際出發(fā)，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，發(fā)展新的專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)。

　　1.高度重視，加大引導(dǎo)和促進(jìn)的力度

　　政府高度重視，發(fā)揮政府的引導(dǎo)和促進(jìn)作用，對(duì)加快專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)的發(fā)展具有重要的意義。盡管在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)的發(fā)展主要依賴(lài)市場(chǎng)機(jī)制自發(fā)調(diào)節(jié)形成，但是，在專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)發(fā)展較為薄弱或是剛起步的地區(qū)，政府的積極引導(dǎo)和促進(jìn)作用也是不可忽視的。聞名的義烏國(guó)際小商品城，在一個(gè)不起眼的小縣，既沒(méi)有十分優(yōu)越的區(qū)位和交通條件，也沒(méi)有任何的產(chǎn)業(yè)支撐，發(fā)展成為今天的這樣一個(gè)在世界上有影響力的小商品城(小商品專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)群)，政府的引導(dǎo)和促進(jìn)起到關(guān)鍵的作用。加大引導(dǎo)和促進(jìn)作用，一是要高度重視，把專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)擺到重要的位置加以發(fā)展，如重新制定和完善我區(qū)產(chǎn)業(yè)用地規(guī)劃的同時(shí)，應(yīng)充分考慮我區(qū)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)發(fā)展的布局和需要;二是要進(jìn)行深入的調(diào)查研究，明確黃埔區(qū)發(fā)展專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)的有關(guān)優(yōu)勢(shì)，找準(zhǔn)切入口，在此基礎(chǔ)上編制有關(guān)規(guī)劃或發(fā)展方案，提高引導(dǎo)和促進(jìn)的有效性;三是明確專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)的發(fā)展方向，從我區(qū)目前的情況看，發(fā)展生產(chǎn)資料類(lèi)的專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)，比發(fā)展生活資料類(lèi)的專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)，具有更為廣闊的前景。在制定我區(qū)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃的時(shí)候，還要做好區(qū)內(nèi)各部門(mén)、單位的協(xié)調(diào)工作，形成共識(shí)，共謀發(fā)展;四是制定相應(yīng)的扶持政策措施，鼓勵(lì)和扶持投資商和經(jīng)營(yíng)商戶(hù)的進(jìn)入和經(jīng)營(yíng)發(fā)展;五是積極改善環(huán)境，包括硬環(huán)境和軟環(huán)境。既要解決好服務(wù)、依法管理、加大引導(dǎo)和支持力度的問(wèn)題，又要整合現(xiàn)有資源，解決好發(fā)展空間、交通和基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境污染治理等方面的問(wèn)題，營(yíng)造有利于專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)發(fā)展的氛圍和環(huán)境。

　　2.發(fā)揮交通和物流業(yè)發(fā)達(dá)的優(yōu)勢(shì)，發(fā)展采購(gòu)物流配送中心

　　黃埔區(qū)具有明顯的物流業(yè)發(fā)展的綜合優(yōu)勢(shì)。黃埔不但區(qū)位優(yōu)勢(shì)突出，又處于廣州“東進(jìn)”發(fā)展戰(zhàn)略的重要部位;交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)達(dá)。區(qū)內(nèi)現(xiàn)已基本形成以鐵路、公路、水運(yùn)和管道組成的立體運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，擁有著名的黃埔港及進(jìn)出口岸;物流資源豐富，物流產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)。區(qū)內(nèi)既有廣州港集團(tuán)公司等大型水路運(yùn)輸企業(yè)，又有一批上規(guī)模的物流倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)、公路貨運(yùn)企業(yè)，是理想的商品集散地。而商流和物流又是商貿(mào)流通不可分割的兩大組成部分，因此，黃埔區(qū)應(yīng)充分利用商流和物流不可分割的內(nèi)在機(jī)理，發(fā)揮區(qū)位、交通和物流業(yè)發(fā)達(dá)的綜合優(yōu)勢(shì)，發(fā)展依托相關(guān)物流業(yè)的專(zhuān)業(yè)或綜合的商品采購(gòu)物流配送中心和展貿(mào)物流配送中心，形成商流和物流相互輝映、相互促進(jìn)，共同發(fā)展的商品集散基地。

　　3.發(fā)揮優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用，發(fā)展專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)群

　　黃埔區(qū)是廣州市重要的重化工業(yè)基地，優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)有石化、汽車(chē)、造船、電子、食品等。這些產(chǎn)業(yè)規(guī)模大，產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)，不但在廣州市具有重要的地位，而且在省內(nèi)甚至華南地區(qū)都具有較大的知名度和影響力。黃埔區(qū)應(yīng)積極利用這些產(chǎn)業(yè)的品牌效應(yīng)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚的優(yōu)勢(shì)，沿產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，在供銷(xiāo)兩個(gè)方面找準(zhǔn)切入口，發(fā)展依托這些產(chǎn)業(yè)的供或銷(xiāo)的商品專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)，或?qū)�業(yè)市場(chǎng)群。根據(jù)國(guó)內(nèi)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)，依托生產(chǎn)基地或產(chǎn)業(yè)群發(fā)展成功的專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)，往往是生產(chǎn)資料類(lèi)的市場(chǎng)，因此，發(fā)展方向可重點(diǎn)放在生產(chǎn)資料類(lèi)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)方面。另外，可緊密結(jié)合發(fā)揮物流業(yè)發(fā)達(dá)的優(yōu)勢(shì)，廣泛采用現(xiàn)代商貿(mào)流通方式，積極打造石化、汽車(chē)、造船、電子等生產(chǎn)資料類(lèi)商品采購(gòu)物流配送中心。

　　4.對(duì)現(xiàn)有專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)進(jìn)行改造提升，實(shí)現(xiàn)做強(qiáng)做大

　　加快黃埔區(qū)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)發(fā)展的另一方面策略，是對(duì)現(xiàn)有專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)進(jìn)行改造提升，實(shí)現(xiàn)做強(qiáng)做大。一是引導(dǎo)市場(chǎng)沿商品的上下游拓展商品經(jīng)營(yíng)范圍，并形成專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)群。如黃埔區(qū)的竹木市場(chǎng)已較有基礎(chǔ)，可以考慮在周邊發(fā)展一些相關(guān)聯(lián)的原材、半成品、成品類(lèi)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)，也可以發(fā)展竹木類(lèi)生產(chǎn)設(shè)備工具專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)，以形成相互配套、相互促進(jìn)的竹木專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)集群。二是引導(dǎo)市場(chǎng)進(jìn)行功能創(chuàng)新，增強(qiáng)輻射影響力。根據(jù)黃埔區(qū)市場(chǎng)的實(shí)際情況，重點(diǎn)加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)的展示展貿(mào)、物流配送、信息服務(wù)、中心結(jié)算等功能的構(gòu)造和創(chuàng)新，從而提升現(xiàn)代流通服務(wù)的能力和水平。三是積極引入現(xiàn)代交易方式，改進(jìn)傳統(tǒng)的現(xiàn)貨對(duì)手交易方式。如引導(dǎo)市場(chǎng)積極摸索引入電子商務(wù)、拍賣(mài)、期貨等現(xiàn)代交易方式，以提高交易的規(guī)模、效率和減低交易成本。四是提高進(jìn)場(chǎng)商戶(hù)的企業(yè)組織化程度。現(xiàn)代專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)不應(yīng)是小型個(gè)體商戶(hù)的集合，而應(yīng)該是大中型批發(fā)企業(yè)的集合、公司的集合。因此，應(yīng)引導(dǎo)市場(chǎng)積極引進(jìn)大型、公司組織形式的商戶(hù)進(jìn)場(chǎng)。另外積極扶持市場(chǎng)內(nèi)龍頭商戶(hù)迅速成長(zhǎng)壯大，幫助他們不斷提高經(jīng)營(yíng)管理水平，向外界和客商大力宣傳和推廣龍頭企業(yè)，以龍頭商戶(hù)帶動(dòng)場(chǎng)內(nèi)商戶(hù)組織化程度的提高。此外，在條件成熟的情況下，可以考慮對(duì)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)進(jìn)行股份制改造，解決好投資者、管理者與經(jīng)營(yíng)者之間的關(guān)系，吸納經(jīng)營(yíng)者入股，把租賃形式逐步轉(zhuǎn)變?yōu)閰⒐尚问�，建立以股份制為核心的現(xiàn)代企業(yè)制度，使投資者、管理者、經(jīng)營(yíng)者利益融為一體，合力拓展市場(chǎng)。

　　5.規(guī)范市場(chǎng)秩序，形成良性競(jìng)爭(zhēng)格局

　　要采取有利措施杜絕無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)、過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)，要堅(jiān)決打擊“欺行霸市”、“加劣偽冒”的經(jīng)營(yíng)行為，培育公平、公正、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。營(yíng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境是專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)健康發(fā)展的根本保證，也是政府管理職能的一個(gè)重要內(nèi)容。因此，要嚴(yán)格規(guī)范市場(chǎng)交易行為、凈化環(huán)境、維護(hù)良好的市場(chǎng)秩序。通過(guò)工商、衛(wèi)生防疫、稅務(wù)、技術(shù)監(jiān)督以及環(huán)保等執(zhí)法主體和行業(yè)協(xié)會(huì)等中介組織，對(duì)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)進(jìn)行全方位、深入的監(jiān)督管理;對(duì)市場(chǎng)開(kāi)發(fā)商和經(jīng)營(yíng)商建立備案、不良記錄通報(bào)制度和責(zé)任連帶制度;要采取有利措施杜絕無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，防止過(guò)度競(jìng)爭(zhēng);堅(jiān)決打擊專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)中經(jīng)營(yíng)假冒偽劣商品、欺行霸市、低價(jià)傾銷(xiāo)、價(jià)格欺詐等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，形成黃埔專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)無(wú)假冒偽劣商品的品牌聲譽(yù)。

　　6、注意處理好兩個(gè)方面的關(guān)系

　　一是注意處理好政府積極引導(dǎo)和發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用的關(guān)系。一方面要防止過(guò)分強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)機(jī)制的作用，無(wú)所作為，缺少主動(dòng)性和前瞻性，削弱了政府在發(fā)展專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)中的應(yīng)有作用;另一方面，在加大政府支持、引導(dǎo)力度的同時(shí)，又要防止以行政手段代替市場(chǎng)機(jī)制作用的傾向。二是處理好“優(yōu)二揚(yáng)三”的關(guān)系。要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，從根本上轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，實(shí)現(xiàn)二三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的高度，來(lái)認(rèn)識(shí)加快專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)發(fā)展必要性和重要性�，F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的規(guī)律表明，第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，不僅不會(huì)削弱第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，而且為第二產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步加快發(fā)展，提供了強(qiáng)大的動(dòng)力;我區(qū)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的根本轉(zhuǎn)變，也離不開(kāi)第三產(chǎn)業(yè)的加快發(fā)展。以我區(qū)目前的情況來(lái)看，發(fā)展專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)，是加快我區(qū)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要舉措。如果我區(qū)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展實(shí)現(xiàn)了新的飛躍，改變了“一條腿長(zhǎng)”，“一條腿短”的狀況，黃埔經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，必定躍上新的臺(tái)階。

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